PC Number: 2026-0652
Date: 2026-06-22
Whereas, under subsection 9(2) of the Canadian Environmental Protection Act, 1999, the Minister of the Environment published in the Canada Gazette, Part I, on October 18, 2025, a notice of the availability of proposed environmental occurrences notification agreements that were negotiated with the governments of Ontario, Manitoba, British Columbia, Saskatchewan, Alberta and Yukon;
And whereas, under subsection 9(4) of that Act, the Minister of the Environment published in the Canada Gazette, Part I, on April 25, 2026, a report that summarizes how the Minister of the Environment dealt with any comments or notices of objection that were received within 60 days after the day on which the Notice with respect to the availability of environmental occurrences notification agreements was published;
Therefore, Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of the Environment, under paragraph 9(5)(a) of the Canadian Environmental Protection Act, 1999, approves that the Minister of the Environment enter into environmental occurrences notification agreements with the governments of Ontario, Manitoba, British Columbia, Saskatchewan, Alberta and Yukon that are substantially in accordance with the proposed agreements set out, respectively, in Schedules 1 to 6.
Attendu que, conformément au paragraphe 9(2) de la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999), la ministre de l’Environnement a publié dans la Partie I de la Gazette du Canada, le 18 octobre 2025, un avis signalant la disponibilité des projets d’accords sur les avis d’événements environnementaux négociés avec les gouvernements de l’Ontario, du Manitoba, de la Colombie-Britannique, de la Saskatchewan, de l’Alberta et du Yukon;
Attendu que, conformément au paragraphe 9(4) de cette loi, la ministre de l’Environnement a publié dans la Partie I de la Gazette du Canada, le 25 avril 2026, un résumé de la suite qu’elle a donnée aux observations ou oppositions reçues dans les soixante jours suivant la date de publication de l’Avis de disponibilité d’accords sur les avis d’événements environnementaux,
À ces causes, sur recommandation de la ministre de l’Environnement et en vertu du paragraphe 9(5) de la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999), Son Excellence la Gouverneure générale en conseil agrée la conclusion, par la ministre, d’accords sur les avis d’événements environnementaux avec les gouvernements de l’Ontario, du Manitoba, de la Colombie-Britannique, de la Saskatchewan, de l’Alberta et du Yukon, conformes en substance aux projets d’accords figurant respectivement aux annexes 1 à 6.
CANADA-ONTARIO
ENVIRONMENTAL OCCURRENCES NOTIFICATION AGREEMENT
(the “Agreement”)
BETWEEN
HIS MAJESTY THE KING in right of CANADA
as represented by the Minister of the Environment
(“Canada”)
AND
HIS MAJESTY THE KING in right of ONTARIO
as represented by the Minister of the Environment, Conservation and Parks for Ontario
(“Ontario”)
(individually referred to as a “Party” and collectively as the “Parties”)
WHEREAS both Canada and Ontario are committed to attaining the highest level of environmental quality as a means to enhance the health and well-being of Canadians and to preserve the natural environment;
WHEREAS the Canadian Council of Ministers of the Environment endorsed the Statement of Interjurisdictional Cooperation on Environmental Matters (1990) to provide an overall framework for effective intergovernmental cooperation on environmental matters;
WHEREAS Canada and Ontario recognize that there is a benefit to adopting a cooperative approach to reduce administrative duplication resulting from comparable legislative and regulatory provisions, and that there is a need to specify the procedures of this approach in an agreement;
WHEREAS the Designation Order made under section 43.2 of the Fisheries Act designates the Minister of the Environment for Canada as the Minister responsible for the administration and enforcement of subsections 36(3) to (6) of the Fisheries Act for all purposes and subject matters, except for the following for which the administration and enforcement remains with the Minister of Fisheries and Oceans for Canada:
(a) the construction, operation, modification and decommissioning of, and other activity in relation to, an aquaculture facility, and any resulting effects of those activities on the waters frequented by fish; and
(b) the control or eradication of any aquatic invasive species or aquatic species that constitute a pest to the fisheries;
WHEREAS section 9 of the Canadian Environmental Protection Act, 1999, S.C. 1999, c. 33 (CEPA, 1999), authorizes the Minister of the Environment for Canada, with the approval of the Governor in Council, to enter into an agreement with a government with respect to the administration of CEPA, 1999;
WHEREAS section 4.1 of the Fisheries Act, R.S.C 1985, c. F-14, authorizes, by virtue of the Designation Order, the Minister of the Environment for Canada, to enter into agreements with a province to further the purpose of this Act;
WHEREAS paragraph 4(1)(j) of the Environmental Protection Act, R.S.O. 1990, c. E.19, authorizes the Minister of the Environment, Conservation and Parks for Ontario, with the approval of the Lieutenant Governor in Council, to enter into an agreement with any government or person relating to the protection or conservation of the natural environment;
WHEREAS the Governor in Council, by Order in Council No. P.C. _____, dated the __ day of _____, 2026, has approved that the Minister of the Environment for Canada, on behalf of Canada, enter into this Agreement with Ontario;
WHEREAS the Lieutenant Governor in Council, by Ontario Order in Council No. _____, dated the _____day of ____ 2026, has approved that the Minister of the Environment, Conservation and Parks for Ontario, on behalf of Ontario, enter into this Agreement with Canada;
WHEREAS a Canada-Ontario Environmental Occurrences Notification Agreement was signed by the Minister of the Environment for Canada on January 16, 2023, and by the Minister of the Environment, Conservation and Parks for Ontario on February 23, 2023, and expired on March 24, 2026 (the “Previous Agreement”);
NOW THEREFORE, in consideration of the mutual premises contained in this Agreement, the Parties agree as follows:
1.0 Introduction
This is an Agreement between Canada and Ontario establishing procedures for the receipt and timely transfer of information between the Parties concerning the notification of environmental occurrences.
2.0 DEFINITIONS
In this Agreement, the terms below have the following meanings:
“aboriginal land” means aboriginal land as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
“CEPA, 1999” means the Canadian Environmental Protection Act, 1999, S.C. 1999, c. 33, as amended;
“deleterious substance” means deleterious substance as defined in subsection 34(1) and prescribed by regulations under subsection 34(2) of the Fisheries Act;
“deposit” means deposit as defined in subsection 34(1) of the Fisheries Act;
“Designation Order” means the Order Designating the Minister of the Environment as the Minister Responsible for the Administration and Enforcement of Subsections 36(3) to (6) of the Fisheries Act, SI/2014-21;
“ECCC” means Environment and Climate Change Canada, the operational name of the federal department for which the Minister of the Environment is responsible for Canada;
“environmental occurrence” means:
(a) a release of a substance into the environment, or the likelihood thereof, in contravention of a regulation described in section 95, 169, 179 or 212, or in contravention of an order described in section 95, of CEPA, 1999;
(b) an environmental emergency under section 201 of CEPA, 1999;
(c) a deposit of a deleterious substance in water frequented by fish, as described in subsection 38(5) of the Fisheries Act, or the serious and imminent danger of such a deposit;
(d) other environmental incidents of federal interest; or
(e) a request for ECCC’s emergency scientific or technical expertise;
“federal land” means federal land as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
“Fisheries Act” means the Fisheries Act, R.S.C. 1985, c. F-14, as amended;
“Fisheries and Oceans Canada” means the Department of Fisheries and Oceans for Canada;
“MECP” means the Ministry of Environment, Conservation and Parks;
“notification” or “notify” means the transfer of any information concerning an environmental occurrence by a person to Canada by means of its twenty-four hours a day, seven days a week (24/7) notification system or to Ontario by means of its twenty-four hours a day, seven days a week (24/7) notification system, but does not refer to the written follow-up reports as may be required under CEPA, 1999 or the Fisheries Act;
“other environmental incidents of federal interest” include the following:
(a) a release or deposit of a substance harmful to the environment, other than a release or deposit that is subject to CEPA, 1999 or the Fisheries Act, that occurs on federal land or aboriginal land;
(b) a release of a substance that causes or threatens to cause adverse effects to public safety, security, health or welfare, to the environment or to property along an interjurisdictional or international boundary; and
(c) a release of a substance that is of a magnitude that causes or threatens to cause substantial adverse effects to public safety, security, health or welfare, to the environment or to property of Canadian citizens;
“Previous Agreement” means the Canada-Ontario Environmental Occurrences Notification Agreement that was signed by the Minister of the Environment for Canada on January 16, 2023, and by the Minister of the Environment, Conservation and Parks for Ontario on February 23, 2023, which came into force on March 25, 2021, and expired on March 24, 2026;
“release” means release as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999.
3.0 OBJECTIVES
The objectives of this Agreement are to:
(a) provide an effective and efficient system for persons required to notify the appropriate authorities of environmental occurrences, under federal or provincial legislation; and
(b) provide an effective and efficient system for MECP to receive and advise ECCC of any notification of an environmental occurrence received.
4.0 MANAGEMENT COMMITTEE
4.1 Establishment
The Management Committee, established under the Previous Agreement to oversee the implementation of the Previous Agreement, is continued under this Agreement. The Management Committee is comprised of federal and provincial officials appointed by each of Canada and Ontario, respectively.
4.2 Co-chairs
The Management Committee is co-chaired by one representative for Canada and one for Ontario. The co-chairs are de facto members of the Management Committee.
4.3 Operation
4.3.1 The Management Committee meets:
(a)at a minimum once per fiscal year (from April 1 to March 31); and
(b) upon the written request of one of the Parties, at a place and time mutually agreed to by the co-chairs.
4.3.2 All decisions of the Management Committee are made on a consensus basis. In the event that the Management Committee cannot reach a consensus, the outstanding issue shall be submitted to the Parties’ contacts identified in section 13.0 of this Agreement.
4.3.3 The Management Committee may establish procedures for the administration and operation of the Management Committee.
4.3.4 Notwithstanding the termination of this Agreement, the Management Committee has six (6) months to complete its activities following such termination.
4.4 Responsibilities
The responsibilities of the Management Committee include the following:
4.4.1 establishing, reviewing and updating the Parties’ standard operating procedures referred to in section 5.0 below;
4.4.2 updating the standard operating procedures within twelve (12) months of signing this Agreement, reviewing them annually, and amending them, as needed;
4.4.3 exploring opportunities and implementing changes that enhance the effectiveness of information management (including, but not limited to, information receipt, transfer and archiving, and notification generation);
4.4.4 reviewing the administration of this Agreement on an annual basis; and
4.4.5 following every Management Committee meeting, preparing a record of decisions and transmitting the record of decisions to the members of the Management Committee.
5.0 The standard operating procedures
5.1 The standard operating procedures establish operational guidelines for:
(a) the collection and processing of notifications of environmental occurrences received by MECP under this Agreement, as well as for the transmittal of this information by MECP to ECCC; and
(b) the collection and processing of notifications of environmental occurrences in the Province of Ontario received by ECCC under this Agreement, as well as for the transmittal of this information ECCC to MECP.
5.2 The standard operating procedures must contain the information below:
5.2.1 guidelines on notification procedures, including the following:
(a) the criteria for MECP to notify ECCC of an environmental emergency;
(b) the type of information to be included;
(c) data format;
(d) acceptable delays;
(e) the Parties’ respective contact information;
5.2.2 performance standards and guidelines on measuring and revising the performance standards and
5.2.3 guidelines on other responsibilities and activities identified under this Agreement including training and information sessions.
6.0 ACTIVITIES
6.1 Notification of an Environmental Occurrence
6.1.1 MECP and ECCC agree to maintain and monitor a 24/7 notification system to receive, assess, and document the notification of environmental occurrences.
6.1.2 MECP agrees to maintain and operate a 24/7 toll-free telephone line, as part of its 24/7 notification system.
6.1.3 Upon receiving a notification of an environmental occurrence, MECP agrees to advise ECCC in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.1.4 In the event that ECCC receives a notification of an environmental occurrence in the Province of Ontario, or an environmental occurrence elsewhere that has the potential to impact the Province of Ontario, ECCC agrees to advise MECP in accordance with the standard operating procedures, established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.1.5 MECP agrees to provide mutually acceptable access to the audio recordings of telephone calls related to the notification of environmental occurrences for at least two (2) years following the date on which the calls were received.
6.1.6 ECCC agrees to publicize MECP’s 24/7 toll-free telephone line through various means, including printed publications and on-line announcements or notices.
6.2 Transfer of Written Information Related to the Notification of an Environmental Occurrence
6.2.1 MECP agrees to provide ECCC with electronic copies of the records of environmental occurrence notifications that MECP receives, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.2.2 ECCC agrees to provide MECP with electronic copies of the records of environmental occurrence notifications that ECCC receives, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.3 Provision of Other Information
ECCC agrees to provide MECP with training and information sessions, without cost to MECP, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement, concerning Canada’s information requirements related to this Agreement.
6.4 Provision of Bilingual Service
In accordance with the Official Languages Act, R.S.C. 1985, c. 31 [4th Supp.], ECCC agrees to provide 24/7 telephone support service to MECP for the receipt of notifications of environmental occurrences made in French, without cost to MECP and in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
7.0 ACCESS TO INFORMATION AND PRIVACY
7.1 The Parties acknowledge that their respective access to information and protection of privacy legislation may be applicable to information received pursuant to this Agreement, and agree to work together to honour and respect each other’s legal obligations under that legislation.
7.2 In the event that a Party mentions the name of the other Party in a response to a request for information, the responding Party will immediately inform the other Party of this mention.
7.3 In the absence of a request, when a Party voluntarily shares information with other governments or government agencies the Party will include a notice in the information that it cannot be further shared by that government or government agency without the government or government agency first notifying and consulting the Parties to seek their prior written consent.
8.0 Financial ProvisionS
In support of the operation and maintenance of MECP’s 24/7 notification system, the following financial provisions apply:
8.1 For the fiscal year April 1, 2026, to March 31, 2027, MECP shall provide an invoice for payment in the amount of $108,682. The invoice shall be sent between February 1 and February 25 of 2027. ECCC shall make a payment to MECP for that amount, within thirty (30) days of receipt of the invoice.
8.2 For each subsequent fiscal year after the Agreement comes into effect, MECP shall provide an invoice for payment that corresponds to the payment made in the previous fiscal year, indexed in accordance with the Annual Average Percentage Changes for the Consumer Price Index as established by Statistics Canada for the calendar year that immediately precedes the fiscal year for which payment is being requested, for the services rendered between April 1 and March 31 of that subsequent fiscal year. MECP shall send its invoice to ECCC between February 1 and February 25 of the fiscal year during which the services are rendered. Upon receipt of this invoice, ECCC shall make a payment to MECP for that amount, within thirty (30) days of receipt of the invoice.
9.0 INTERPRETATION
Nothing in this Agreement shall be construed as:
(a) having an impact on the distribution of Constitutional powers between the two Parties;
(b) restricting in any way the respective authority of Canada or Ontario to enforce their statutes or regulations; or
(c) modifying the application of any statute or regulation in effect in Canada or in Ontario.
10.0 DURATION OF THE AGREEMENT
10.1 This Agreement comes into effect on March 25, 2026, following termination of the Previous Agreement.
10.2 This Agreement expires at the latest date statutorily allowed under CEPA, 1999 for agreements with respect to the administration of this Act. If no term is statutorily prescribed, it will not exceed fifteen (15) years and will expire on March 24, 2041.
10.3 Either Party may terminate this Agreement by giving the other Party at least three (3) months notice.
10.4 Notwithstanding subsections 10.2 and 10.3 above, each Party agrees to make all reasonable efforts to provide the other Party with at least six (6) months written notice of the early termination of this Agreement.
11.0 AMENDMENT TO THE AGREEMENT
This Agreement may be amended from time to time, in writing, by consent of the Parties and subject to any necessary approval of the Governor in Council and the Lieutenant Governor in Council.
12.0 DISPUTE RESOLUTION
Any disputes regarding the interpretation or implementation of this Agreement will be resolved by consultation between the Parties and will not be referred to a tribunal, court or any other third party for settlement.
13.0 CONTACTS
The persons occupying the following positions for each of the Parties are the contacts for the purpose of this Agreement:
Director Environmental Emergencies Division Environmental Protection Operations Directorate Environment and Climate Change Canada | Assistant Deputy Minister Drinking Water and Environmental Compliance Division Ontario Ministry of the Environment, Conservation and Parks |
|---|
14.0 COUNTERPARTS AND ELECTRONIC SIGNATURES
This Agreement may be signed in multiple counterparts, each of which so signed and delivered shall be deemed to be an original and all of which counterparts taken together shall constitute one Agreement. The counterparts of this Agreement may be signed by electronic signature by any of the Parties and delivered by ‘pdf’ or other similar attachment to an email to the other Party and the receiving Party may rely on the receipt of the electronically signed and delivered document as if the original had been received.
IN WITNESS WHEREOF, this Agreement has been executed on behalf of Canada by the Minister of the Environment for Canada, and on behalf of Ontario by the Minister of the Environment, Conservation and Parks for Ontario.
His Majesty the King in right of Canada
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
The Honourable Julie Dabrusin Minister of the Environment | Date |
His Majesty the King in right of Ontario
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
The Honourable Todd J. McCarthy Minister of the Environment, Conservation and Parks | Date |
CANADA-MANITOBA
ENVIRONMENTAL OCCURRENCES NOTIFICATION AGREEMENT
(the “Agreement”)
BETWEEN
HIS MAJESTY THE KING in right of CANADA
as represented by the Minister of the Environment for Canada
(“Canada”)
AND
HIS MAJESTY THE KING in right of MANITOBA
as represented by the Minister of Environment and Climate Change
(“Manitoba”)
(individually referred to as a “Party” and collectively, as the “Parties”)
WHEREAS both Canada and Manitoba are committed to attaining the highest level of environmental quality as a means to enhance the health and well-being of Canadians and to preserve the natural environment;
WHEREAS the Canadian Council of Ministers of the Environment endorsed the Statement of Interjurisdictional Cooperation on Environmental Matters (1990) to provide an overall framework for effective intergovernmental cooperation on environmental matters;
WHEREAS Canada and Manitoba recognize that there is a benefit to adopting a cooperative approach to reduce administrative duplication resulting from comparable legislative and regulatory provisions and that there is a need to specify the procedures of this approach in an agreement;
WHEREAS the Designation Order made under section 43.2 of the Fisheries Act designates the Minister of the Environment for Canada as the Minister responsible for the administration and enforcement of subsections 36(3) to (6) of the Fisheries Act for all purposes and subject matters, except for the following for which the administration and enforcement remains with the Minister of Fisheries and Oceans for Canada:
(b) the construction, operation, modification and decommissioning of, and other activity in relation to, an aquaculture facility, and any resulting effects of those activities on the waters frequented by fish; and
(b) the control or eradication of any aquatic invasive species or aquatic species that constitute a pest to the fisheries;
WHEREAS section 9 of the Canadian Environmental Protection Act, 1999, S.C. 1999, c. 33 (CEPA, 1999), authorizes the Minister of the Environment for Canada, with the approval of the Governor in Council, to enter into an agreement with a government with respect to the administration of CEPA, 1999;
WHEREAS section 4.1 of the Fisheries Act, R.S.C. 1985, c. F-14, authorizes, by virtue of the Designation Order, the Minister of the Environment for Canada, to enter into agreements with the government of a province to further the purpose of this Act;
WHEREAS section 16 of the Executive Government Organization Act, C.C.S.M., c. E170, authorizes the Minister of Environment and Climate Change, with the authorization of the Lieutenant Governor in Council, to enter into agreements with Canada for the benefit or purposes of the residents of Manitoba or any part thereof;
AND WHEREAS a Canada-Manitoba Environmental Occurrences Notification Agreement was signed by the Minister of the Environment for Canada on January 16, 2023, and by the Minister of Environment, Climate and Parks for Manitoba on January 9, 2023, and expired on March 24, 2026 (the “Previous Agreement”);
WHEREAS the Parties agree that it is desirable to enter into a new Agreement for the purpose of continuing the environmental occurrence notification processes initiated by the Previous Agreement.
WHEREAS the Governor in Council, by Order in Council No. P.C. 202___, dated the ___ day of ___, 202___, has approved that the Minister of the Environment for Canada, on behalf of Canada, enter into this Agreement with Manitoba;
AND WHEREAS the Lieutenant Governor in Council, by Manitoba Order in Council No. 27/2026, dated the 25th day of February 2026, has authorized the Minister of Environment and Climate Change for Manitoba, on behalf of Manitoba, to enter into this Agreement with Canada;
NOW THEREFORE, in consideration of the mutual premises contained in this Agreement, the Parties agree as follows:
1.0 Introduction
This is an Agreement between Canada and Manitoba establishing procedures for the receipt and timely transfer of information between the Parties concerning the notification of environmental occurrences.
2.0 DEFINITIONS
In this Agreement, the terms below have the following meanings:
“aboriginal land” means aboriginal land as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
“CEPA, 1999” means the Canadian Environmental Protection Act, 1999, S.C. 1999, c. 33, as amended;
“deleterious substance” means deleterious substance as defined in subsection 34(1) and prescribed by regulations under subsection 34(2) of the Fisheries Act;
“deposit” means deposit as defined in subsection 34(1) of the Fisheries Act;
“Designation Order” means the Order Designating the Minister of the Environment as the Minister Responsible for the Administration and Enforcement of Subsections 36(3) to (6) of the Fisheries Act, SI/2014-21.
“ECCC” means Environment and Climate Change Canada, the operational name of the federal department for which the Minister of the Environment is responsible for Canada;
“environmental occurrence” means:
(f) a release of a substance into the environment, or the likelihood thereof, in contravention of a regulation described in section 95, 169, 179 or 212, or in contravention of an order described in section 95, of CEPA, 1999;
(g) an environmental emergency under section 201 of CEPA, 1999;
(h) a deposit of a deleterious substance in water frequented by fish, as described in subsection 38(5) of the Fisheries Act, or the serious and imminent danger of such a deposit;
(i) other environmental incidents of federal interest; or
(j) a request for ECCC’s emergency scientific or technical expertise;
“federal land” means federal land as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
“Fisheries Act” means the Fisheries Act, R.S.C. 1985, c. F-14, as amended;
“Fisheries and Oceans Canada” means the Department of Fisheries and Oceans for Canada;
“MECC” means the Manitoba Department of Environment and Climate Change;
“notification” or “notify” means the transfer of any information concerning an environmental occurrence by a person to Canada by means of its twenty-four hours a day, seven days a week (24/7) notification system or to Manitoba by means of its twenty-four hours a day, seven days a week (24/7) notification system, but does not refer to the written follow-up reports as may be required under CEPA, 1999 or the Fisheries Act;
“other environmental incidents of federal interest” include the following:
(d) a release or deposit of a substance harmful to the environment, other than a release or deposit that is subject to CEPA, 1999 or the Fisheries Act, that occurs on federal land or aboriginal land;
(e) a release of a substance that causes or threatens to cause adverse effects to public safety, security, health or welfare, to the environment or to property along an interjurisdictional or international boundary; and
(f) a release of a substance that is of a magnitude that causes or threatens to cause substantial adverse effects to public safety, security, health or welfare, to the environment or to property of Canadian citizens;
“Previous Agreement” means the Canada-Manitoba Environmental Occurrences Notification Agreement that was signed by the Minister of the Environment for Canada on January 16, 2023, and by the Minister of Environment, Climate and Parks for Manitoba on January 9, 2023, which came into force on March 25, 2021, and expires on March 24, 2026.
“release” means release as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
“Statistics Canada” means the national statistical agency for Canada, continued under the Statistics Act, R.S.C. 1985 c S-19.
3.0 OBJECTIVES
The objectives of this Agreement are to:
(a) provide an effective and efficient system for persons required to notify the appropriate authorities of environmental occurrences, under federal or provincial legislation; and
(b) provide an effective and efficient system for MECC to receive and advise ECCC of any notification of an environmental occurrence received.
4.0 MANAGEMENT COMMITTEE
4.1 Establishment
The Management Committee, established under the Previous Agreement, to oversee the implementation of the Previous Agreement is continued under this Agreement. The Management Committee is comprised of federal and provincial officials appointed by each Canada and Manitoba, respectively.
4.2 Co-chairs
The Management Committee shall be co-chaired by one representative for Canada and one for Manitoba. The co-chairs are de facto members of the Management Committee.
4.3 Operation
4.3.1 The Management Committee shall meet:
(a) at a minimum once per fiscal year (from April 1 to March 31); and
(b) upon the written request of one of the Parties, at a place and time mutually agreed to by the co-chairs.
4.3.2 All decisions of the Management Committee shall be made on a consensus basis. In the event that the Management Committee cannot reach a consensus, the outstanding issue shall be submitted to the Parties’ contacts identified in section 13.0 of this Agreement.
4.3.3 The Management Committee may establish procedures for the administration and operation of the Management Committee.
4.3.4 Notwithstanding the termination of this Agreement, the Management Committee has six (6) months to complete its activities following such termination.
4.4 Responsibilities
The responsibilities of the Management Committee include the following:
4.4.1 establishing, reviewing and updating the Parties’ standard operating procedures referred to in section 5.0 below;
4.4.2 updating the standard operating procedures within twelve (12) months of signing this Agreement, reviewing them annually, and amending them, as needed.
4.4.3 exploring opportunities and implementing changes that enhance the effectiveness of information management (including, but not limited to, information receipt, transfer and archiving, and notification generation);
4.4.4 reviewing the administration of this Agreement on an annual basis; and
4.4.5 following every Management Committee meeting, preparing a record of decision and transmitting the record of decisions to the members of the Management Committee.
5.0 STANDARD OPERATING PROCEDURES
5.1 The standard operating procedures establish operational for:
(c) the collection and processing of notifications of environmental occurrences received by MECC under this Agreement, as well as for the transmission of this information by MECC to ECCC; and
(d) the collection and processing of notifications of environmental occurrences in Manitoba received by ECCC under this Agreement, as well as for the transmission of this information by ECCC to MECC.
5.2 The standard operating procedures must contain the information below:
5.2.1 guidelines on notification procedures, including the following:
(f) the criteria for MECC to notify ECCC of an environmental occurrence;
(g) the type of information to be included;
(h) data format;
(i) acceptable delays;
(j) the Parties’ respective contact information;
5.2.2 performance standards and guidelines on measuring and revising the performance standards and
5.2.3 guidelines on other responsibilities and activities identified under this Agreement including training and information sessions;
6.0 ACTIVITIES
6.1 Notification of an Environmental Occurrence
6.1.1 MECC and ECCC agree to maintain and monitor a 24/7 notification system to receive, assess, and document the notification of environmental occurrences.
6.1.2 MECC agrees to maintain and operate a 24/7 toll-free telephone line, as part of its 24/7 notification system.
6.1.3 Upon receiving a notification of an environmental occurrence, MECC agrees to advise ECCC in accordance with the standard operating procedures, established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.1.4 In the event that ECCC receives a notification of an environmental occurrence in Manitoba, ECCC agrees to advise MECC in accordance with the standard operating procedures, established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.1.5 ECCC agrees to publicize MECC’s Conservation and Climate’s 24/7 toll-free telephone line through various means, including printed publications and on-line announcements or notices.
6.2 Transfer of Written Information Related to the Notification of an Environmental Occurrence
6.2.1 MECC agrees to provide ECCC with electronic copies of the records of environmental occurrence notifications that MECC, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.2.2 ECCC agrees to provide MECC with electronic copies of the records of environmental occurrence notifications that ECCC receives, in accordance with the standard operating procedures, established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.3 Provision of Other Information
ECCC agrees to provide MECC with training and information sessions, without cost to MECC, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement, respecting ECCC’s information requirements related to this Agreement.
6.4 Provision of Bilingual Service
In accordance with the Official Languages Act, R.S.C. 1985, c. 31 [4th Supp.], ECCC agrees to provide 24/7 telephone support service to MECC for the receipt of notifications of environmental occurrences made in French, without any cost to MECC and in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
7.0 ACCESS TO INFORMATION AND PRIVACY
7.1 The Parties expressly acknowledge that their respective access to information and protection of privacy legislation may be applicable to information received pursuant to this Agreement and agree to work together to honour and respect each other’s legal obligations under the applicable legislation.
7.2 In the event that a Party refers to the name of the other Party in a response to a request for information, the responding Party will immediately inform the other Party of the response to the request for information.
7.3 In the absence of a request, when a Party voluntarily shares or discloses information with other governments or government agencies, the disclosing Party will include a notice that the information cannot be further shared or disclosed by that government or government agency with members of the public without the express written consent of the Parties.
8.0 Financial ProvisionS
In support of the operation and maintenance of MECC’s 24/7 notification system, the following financial provisions apply:
8.1 For the fiscal year April 1, 2026, to March 31, 2027, MECC shall provide an invoice for payment in the amount of $14,491. The invoice shall be sent between February 1 and February 25 of 2027. ECCC shall make a payment to MECC for that amount, within thirty (30) days of receipt of the invoice.
8.2 For each subsequent fiscal year after the Agreement comes into effect, MECC shall provide an invoice for payment that corresponds to the payment made in the previous fiscal year, indexed in accordance with the Annual Average Percentage Changes for the Consumer Price Index as established by Statistics Canada, for the calendar year that immediately precedes the fiscal year for which payment is being requested, for the services rendered between April 1 and March 31 of that subsequent fiscal year. MECC shall send its invoice to ECCC between February 1 and February 25 of the fiscal year during which the services are rendered. Upon receipt of this invoice, ECCC shall make a payment to MECC for that amount, within thirty (30) days of receipt of the invoice.
9.0 INTERPRETATION
Nothing in this Agreement shall be construed as:
(a)having an impact on the distribution of Constitutional powers between the two Parties;
(b)restricting in any way the respective authority of Canada or Manitoba to enforce their statutes or regulations; or
(c)modifying the application of any statute or regulation in effect in Canada or in Manitoba.
10.0 DURATION OF THE AGREEMENT
10.1 This Agreement comes into effect on March 25, 2026, following the expiration of the Previous Agreement.
10.2 This Agreement expires on the latest date statutorily allowed under CEPA, 1999 for agreements with respect to the administration of this Act. If no term is statutorily prescribed, it will not exceed fifteen (15) years and will expire on March 24, 2041.
10.3 Either Party may terminate this Agreement by giving the other Party at least three (3) months notice.
10.4 Notwithstanding subsections 10.2 and 10.3 above, each Party agrees to make all reasonable efforts to provide the other Party with at least six (6) months written notice of the early termination of this Agreement.
11.0 AMENDMENT TO THE AGREEMENT
This Agreement may be amended from time to time, in writing, by consent of the Parties and subject to any necessary approval of the Governor in Council and the Lieutenant Governor in Council.
12.0 DISPUTE RESOLUTION
Any disputes regarding the interpretation or implementation of this Agreement will be resolved by consultation between the Parties and will not be referred to a tribunal, court or any other third party for settlement.
13.0 CONTACTS
The persons occupying the following positions for each of the Parties are the contacts for this Agreement:
Director Environmental Emergencies Division Environmental Protection Operations Directorate Environment and Climate Change Canada | Director Environmental Compliance and Enforcement Manitoba Department of Environment and Climate Change |
|---|
14.0 COUNTERPARTS AND ELECTRONIC SIGNATURES
This Agreement may be signed in multiple counterparts, each of which so signed and delivered shall be deemed to be an original and all of which counterparts taken together shall constitute one Agreement. The counterparts of this Agreement may be signed by electronic signature by any of the Parties and delivered by ‘pdf’ or other similar attachment to an email to the other Party and the receiving Party may rely on the receipt of the electronically signed and delivered document as if the original had been received.
IN WITNESS WHEREOF, this Agreement has been executed on behalf of Canada by the Minister of the Environment for Canada, and on behalf of Manitoba by the Minister of Environment and Climate Change for Manitoba.
His Majesty the King in right of Canada
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
| The Honourable Julie Dabrusin Minister of the Environment | Date |
His Majesty the King in right of Manitoba
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
The Honourable Mike Moyes Minister of Environment and Climate Change Manitoba | Date |
CANADA-BRITISH COLUMBIA
ENVIRONMENTAL OCCURRENCES NOTIFICATION AGREEMENT
(the "Agreement")
BETWEEN
HIS MAJESTY THE KING in right of CANADA
as represented by the Minister of the Environment
("Canada")
AND
HIS MAJESTY THE KING in right of BRITISH COLUMBIA
as represented by the Minister of Emergency Management and Climate Readiness for British Columbia
("British Columbia")
(individually referred to as a “Party” and collectively as, the "Parties")
WHEREAS both Canada and British Columbia are committed to attaining the highest level of environmental quality as a means to enhance the health and well-being of Canadians and to preserve the natural environment;
WHEREAS the Canadian Council of Ministers of the Environment endorsed the Statement of Interjurisdictional Cooperation on Environmental Matters (1990) to provide an overall framework for effective intergovernmental cooperation on environmental matters;
WHEREAS Canada and British Columbia recognize that there is a benefit to adopting a cooperative approach to reduce administrative duplication resulting from comparable legislative and regulatory provisions and that there is a need to specify the procedures of this approach in an agreement;
WHEREAS the Designation Order made under section 43.2 of the Fisheries Act designates the Minister of the Environment for Canada as the Minister responsible for the administration and enforcement of subsections 36(3) to (6) of the Fisheries Act for all purposes and subject matters, except for the following for which the administration and enforcement remains with the Minister of Fisheries and Oceans for Canada:
(a) the construction, operation, modification and decommissioning of, and other activity in relation to, an aquaculture facility, and any resulting effects of those activities on the waters frequented by fish; and
(b) the control or eradication of any aquatic invasive species or aquatic species that constitute a pest to the fisheries;
WHEREAS section 9 of the Canadian Environmental Protection Act, 1999, S.C. 1999, c. 33 (CEPA, 1999), authorizes the Minister of the Environment for Canada, with the approval of the Governor in Council, to enter into an agreement with a government with respect to the administration of CEPA, 1999;
WHEREAS section 4.1 of the Fisheries Act, R.S.C. 1985, c. F-14, authorizes, by virtue of the Designation Order, the Minister of the Environment for Canada, to enter into agreements with the government of a province to further the purpose of this Act;
WHEREAS paragraph 4(2)(e) of the Emergency Program Act, R.S.B.C. 1996, c. 111, authorizes the Minister of Emergency Management and Climate Readiness for British Columbia to enter into agreements with the government of Canada or of any other province, or with any agency of such a government, dealing with emergency plans and programs;
WHEREAS the Governor in Council, by Order in Council No. P.C. ______, dated the __ day of ________, 202_, has approved that the Minister of the Environment for Canada, on behalf of Canada, enter into this Agreement with British Columbia;
AND WHEREAS a Canada-British Columbia Environmental Occurrences Notification Agreement was signed by the Minister of the Environment for Canada on January 16, 2023, and by the Minister of Emergency Management and Climate Readiness for British Columbia on March 23, 2023, and expired on March 24, 2026 (the "Previous Agreement").
NOW THEREFORE, in consideration of the mutual premises contained in this Agreement, the Parties agree as follows:
1.0 INTRODUCTION
This is an Agreement between Canada and British Columbia establishing procedures for the receipt and timely transfer of information between the Parties concerning the notification of environmental occurrences.
2.0 DEFINITIONS
In this Agreement, the terms below have the following meanings:
"aboriginal land" means aboriginal land as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
"EMCR" means the Ministry of Emergency Management and Climate Readiness.
"CEPA, 1999" means the Canadian Environmental Protection Act, 1999, S.C. 1999, c. 33, as amended;
"deleterious substance" means deleterious substance as defined in subsection 34(1) and prescribed by regulations under subsection 34(2) of the Fisheries Act;
"deposit" means deposit as defined in subsection 34(1) of the Fisheries Act;
"Designation Order" means the Order Designating the Minister of the Environment as the Minister Responsible for the Administration and Enforcement of Subsections 36(3) to (6) of the Fisheries Act, SI/2014-21.
"ECCC" means Environment and Climate Change Canada, the operational name of the federal department for which the Minister of the Environment is responsible for Canada;
"environmental occurrence" means:
- a release of a substance into the environment, or the likelihood thereof, in contravention of a regulation described in section 95, 169, 179 or 212, or in contravention of an order described in section 95, of CEPA, 1999;
- an environmental emergency under section 201 of CEPA, 1999;
- a deposit of a deleterious substance in water frequented by fish, as described in subsection 38(5) of the Fisheries Act, or the serious and imminent danger of such a deposit;
- other environmental incidents of federal interest; or
- a request for ECCC's emergency scientific or technical expertise;
"federal land" means federal land as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
"Fisheries Act" means the Fisheries Act, R.S.C. 1985, c, F-14, as amended;
"Fisheries and Oceans Canada" means the Department of Fisheries and Oceans for Canada;
"notification" or "notify' means the transfer of any information concerning an environmental occurrence by a person to Canada by means of its twenty-four hours a day, seven days a week (24/7) notification system or to British Columbia by means of its twenty-four hours a day, seven days a week (24/7) notification system, but does not refer to the written follow-up reports as may be required under CEPA, 1999 or the Fisheries Act;
"other environmental incidents of federal interest" include the following:
- a release or deposit of a substance harmful to the environment, other than a release or deposit that is subject to CEPA, 1999 or the Fisheries Act, that occurs on federal land or aboriginal land;
- a release of a substance that causes or threatens to cause adverse effects to public safety, security, health or welfare, to the environment or to property along an interjurisdictional or international boundary; and
- a release of a substance that is of a magnitude that causes or threatens to cause substantial adverse effects to public safety, security, health or welfare, to the environment or to property of Canadian citizens;
"Previous Agreement" means the Canada-British Columbia Environmental Occurrences Notification Agreement signed by the federal Minister of the Environment for Canada on January 16, 2023, and by the Minister of Emergency Management and Climate Readiness for British Columbia on March 23, 2023, which came into force on March 25, 2021, and expired on March 24, 2026.
"release" means release as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
3.0 OBJECTIVES
The objectives of this Agreement are to:
(a) provide an effective and efficient system for persons required to notify the appropriate authorities of environmental occurrences, under federal or provincial legislation; and
(b) provide an effective and efficient system for EMCR to receive and advise ECCC of any notification of an environmental occurrence received.
4.0 MANAGEMENT COMMITTEE
4.1 Establishment
The Management Committee, established under the Previous Agreement, to oversee the implementation of the Previous Agreement is continued under this Agreement. The Management Committee is comprised of federal and provincial officials appointed by each Canada and British Columbia, respectively.
4.2 Co-chairs
The Management Committee is co-chaired by one representative for Canada and one for British Columbia. The co-chairs are de facto members of the Management Committee.
4.3 Operation
4.3.1 The Management Committee shall meet:
- at a minimum once per fiscal year (April 1 to March 31); and
- upon the written request of one of the Parties, at a place and time mutually agreed to by the co-chairs.
4.3.2 All decisions of the Management Committee are made on a consensus basis. In the case that the Management Committee cannot reach a consensus, the outstanding issue shall be submitted to the Parties’ contacts identified in section 13.0 of this Agreement.
4.3.3 The Management Committee may establish procedures for the administration and operation of the Management Committee.
4.3.3 Notwithstanding the termination of this Agreement, the Management Committee has six (6) months to complete its activities following such termination.
4.4 Responsibilities
The responsibilities of the Management Committee include the following:
4.4.1 establishing, reviewing and updating the Parties’ standard operating procedures referred to section 5.0 below:
4.4.2 Updating the standard operating procedures within twelve (12) months of signing this Agreement, and reviewing them annually, and amending them, as needed.
4.4.3 exploring opportunities and implementing changes that enhance the effectiveness of information management (including, but not limited to, information receipt, transfer and archiving, and notification generation);
4.4.4 reviewing the administration of this Agreement on an annual basis; and
4.4.5 following every Management Committee meeting, preparing a record of decisions and transmitting the record of decisions to the members of the Management Committee.
5.0 STANDARD OPERATING PROCEDURES
5.1 The standard operating procedures establish operational guidelines for:
- the collection and processing of notifications of environmental occurrences received by EMCR under this Agreement, as well as for the transmittal of this information by EMCR to ECCC; and
- the collection and processing of notifications of environmental occurrences in British Columbia received by ECCC under this Agreement, as well as for the transmittal of this information by ECCC to EMCR.
5.2 The standard operating procedures must contain the information below:
5.2.1 guidelines on notification procedures, including the following:
- the criteria for EMCR to notify ECCC of an environmental occurrence;
- the type of information to be included;
- data format;
- acceptable delays;
- the Parties’ respective contact information;
5.2.2 performance standards and guidelines on measuring and revising the performance standards;
5.2.3 guidelines on other responsibilities and activities identified under this Agreement including training and information sessions.
6.0 ACTIVITIES
6.1 Notification of an Environmental Occurrence
6.1.1 EMCR and ECCC agree to maintain and monitor a 24/7 notification system to receive, assess, and document the notification of environmental occurrences,
6.1.2 EMCR agrees to maintain and operate a 24/7 toll-free telephone line, as part of its 24/7 notification system,
6.1.3 Upon receiving a notification of an environmental occurrence, EMCR agrees to advise ECCC in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.1.4 In the event that ECCC receives a notification of an environmental occurrence in British Columbia, ECCC agrees to advise EMCR in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.1.5 EMCR agrees to provide mutually acceptable access to the audio recordings of telephone calls related to the notification of environmental occurrences for at least two (2) years following the date on which the calls were received.
6.1.6 ECCC agrees to publicize EMCR’s 24/7 toll-free telephone line through various means, including printed publications and on-line announcements or notices.
6.2 Transfer of Written Information Related to the Notification of an Environmental Occurrence
6.2.1 EMCR agrees to provide ECCC with electronic copies of the records of environmental occurrence notifications that EMCR receives, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.2.2 ECCC agrees to provide EMCR with electronic copies of the records of environmental occurrence notifications that ECCC receives, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.3 Provision of Other Information
ECCC agrees to provide EMCR with training and information sessions, without cost to EMCR, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement, concerning Canada's information requirements related to this Agreement.
6.4 Provision of Bilingual Service
In accordance with the Official Languages Act, R.S.C. 1985, c. 31 [4th Suppl, ECCC agrees to provide 24/7 telephone support service to EMCR for the receipt of notifications of environmental occurrences made in French, without cost to EMCR and in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
7.0 ACCESS TO INFORMATION AND PRIVACY
7.1 The Parties expressly acknowledge that their respective access to information and protection of privacy legislation may be applicable to information received pursuant to this Agreement and agree to work together to honour and respect each other's legal obligations under that legislation.
7.2 In the event that a Party mentions the name of the other Party in a response to a request for information, the responding Party will immediately inform the other Party of this mention.
8.0 FINANCIAL PROVISIONS
In support of the operation and maintenance of EMCR’s 24/7 notification system, the following financial provisions apply:
8.1 For the fiscal year April 1, 2026, to March 31, 2027, EMCR shall provide an invoice for payment in the amount of $94,191. The invoice shall be sent between February 1 and February 25 of 2027. Environment Canada shall make a payment to EMCR for that amount, within thirty (30) days of receipt of the invoice.
8.2 For each subsequent fiscal year after the Agreement comes into effect, EMCR shall provide an invoice for payment that corresponds to the payment made in the previous fiscal year, indexed in accordance with the Annual Average Percentage Changes for the Consumer Price Index as established by Statistics Canada for the services rendered between April 1 and March 31 of that subsequent fiscal year. EMCR shall send its invoice to ECCC between February 1 and February 25 of the fiscal year during which the services are rendered. Upon receipt of this invoice, ECCC shall make a payment to EMCR for that amount, within thirty (30) days of receipt of the invoice.
9.0 INTERPRETATION
Nothing in this Agreement shall be construed as:
(a) having an impact on the distribution of Constitutional powers between the two Parties;
(b) restricting in any way the respective authority of Canada or British Columbia to enforce their statutes or regulations; or
(c) modifying the application of any statute or regulation in effect in Canada or in British Columbia.
10.0 DURATION OF THE AGREEMENT
10.1 This Agreement comes into effect on March 25, 2026, following termination of the Previous Agreement.
10.2 This Agreement expires at the latest date statutory allowed under CEPA, 1999 for agreements with respect to the administration of this Act. If no term is statutorily prescribed, it will not exceed fifteen (15) years and will expire on March 24, 2041.
10.3 Either Party may terminate this Agreement by giving the other Party at least three (3) months’ notice.
10.4 Notwithstanding subsections 10.2 and 10.3 above, each Party agrees to make all reasonable efforts to provide the other Party with at least six (6) months written notice of the early termination of this Agreement.
11.0 AMENDMENT TO THE AGREEMENT
This Agreement may be amended from time to time, in writing, by consent of the Parties and subject to any necessary approval of the Governor in Council.
12.0 DISPUTE RESOLUTION
Any disputes regarding the interpretation or implementation of this Agreement will be resolved by consultation between the Parties and will not be referred to a tribunal, court or any other third party for settlement.
13.0 CONTACTS
The persons occupying the following positions for each of the Parties are the contacts for this Agreement:
Director
Provincial Response Operations
Ministry of Emergency Management and Climate Readiness
Director
Environmental Emergencies Division
Environmental Protection Operations Directorate
Environment and Climate Change Canada
14.0 COUNTERPARTS AND ELECTRONIC SIGNATURES
This Agreement may be signed in multiple counterparts, each of which so signed and delivered shall be deemed to be an original and all of which counterparts taken together shall constitute one Agreement. The counterparts of this Agreement may be signed by electronic signature by any of the Parties and delivered by ‘pdf’ or other similar attachment to an email to the other Party and the receiving Party may rely on the receipt of the electronically signed and delivered document as if the original had been received.
IN WITNESS WHEREOF, this Agreement has been executed on behalf of Canada by the Minister of the Environment for Canada, and on behalf of British Columbia by the Minister of Emergency Management and Climate Readiness for British Columbia.
His Majesty the King in right of Canada
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
| The Honourable Julie Dabrusin Minister of the Environment | Date |
His Majesty the King in right of British Columbia
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
The Honourable Kelly Greene Minister of Emergency Management and Climate Readiness | Date |
CANADA-SASKATCHEWAN
ENVIRONMENTAL OCCURRENCES NOTIFICATION AGREEMENT
(the “Agreement”)
BETWEEN
HIS MAJESTY THE KING in right of CANADA
as represented by the Minister of the Environment
(“Canada”)
AND
HIS MAJESTY THE KING in right of SASKATCHEWAN
as represented by the Minister of Environment for Saskatchewan
(“Saskatchewan”)
(individually referred to as a “Party” and collectively as, the “Parties”)
WHEREAS both Canada and Saskatchewan are committed to attaining the highest level of environmental quality as a means to enhance the health and well-being of Canadians and to preserve the natural environment;
WHEREAS the Canadian Council of Ministers of the Environment endorsed the Statement of Interjurisdictional Cooperation on Environmental Matters (1990) to provide an overall framework for effective intergovernmental cooperation on environmental matters;
WHEREAS Canada and Saskatchewan recognize that there is a benefit to adopting a cooperative approach to reduce administrative duplication resulting from comparable legislative and regulatory provisions and that there is a need to specify the procedures of this approach in an agreement;
WHEREAS the Designation Order made under section 43.2 of the Fisheries Act designates the Minister of the Environment for Canada as the Minister responsible for the administration and enforcement of subsections 36(3) to (6) of the Fisheries Act for all purposes and subject matters, except for the following for which the administration and enforcement remains with the Minister of Fisheries and Oceans for Canada:
(c) the construction, operation, modification and decommissioning of, and other activity in relation to, an aquaculture facility, and any resulting effects of those activities on the waters frequented by fish; and
(b) the control or eradication of any aquatic invasive species or aquatic species that constitute a pest to the fisheries;
WHEREAS section 9 of the Canadian Environmental Protection Act, 1999, S.C. 1999, c. 33 (CEPA, 1999), authorizes the Minister of the Environment for Canada, with the approval of the Governor in Council, to enter into an agreement with a government with respect to the administration of CEPA, 1999;
WHEREAS section 4.1 of the Fisheries Act, R.S.C. 1985, c. F-14, authorizes, by virtue of the Designation Order, the Minister of the Environment for Canada, to enter into agreements with a province to further the purpose of this Act;
WHEREAS the Governor in Council, by Order in Council No. P.C. _____, dated the __day of _____, 202_, has approved that the Minister of the Environment for Canada, on behalf of Canada, enter into this Agreement with Saskatchewan;
AND WHEREAS a Canada-Saskatchewan Environmental Occurrences Notification Agreement was signed by the Minister of the Environment for Canada on January 16, 2023, and by the Minister of Environment for Saskatchewan on March 30, 2023, and expired on March 24, 2026 (the “Previous Agreement”).
NOW THEREFORE, in consideration of the mutual premises contained in this Agreement, the Parties agree as follows:
1.0 Introduction
This is an Agreement between Canada and Saskatchewan establishing procedures for the receipt and timely transfer of information between the Parties concerning the notification of environmental occurrences.
This Agreement amends the 1994 Canada-Saskatchewan Administrative Agreement for the Canadian Environmental Protection Act, with respect to the notification of environmental occurrences. Furthermore, this Agreement amends the 1994 Canada-Saskatchewan Administrative Agreement for the Control of Deposits of Deleterious Substances under the Fisheries Act, with respect to the notification of environmental occurrences.
2.0 DEFINITIONS
In this Agreement, the terms below have the following meanings:
“aboriginal land” means aboriginal land as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
“CEPA, 1999” means the Canadian Environmental Protection Act, 1999, S.C. 1999, c. 33, as amended;
“deleterious substance” means deleterious substance as defined in subsection 34(1) and prescribed by regulations under subsection 34(2) of the Fisheries Act;
“deposit” means deposit as defined in subsection 34(1) of the Fisheries Act;
“Designation Order” means the Order Designating the Minister of the Environment as the Minister Responsible for the Administration and Enforcement of Subsections 36(3) to (6) of the Fisheries Act, SI/2014-21.
“ECCC” means Environment and Climate Change Canada, the operational name of the federal department for which the Minister of the Environment is responsible;
“environmental occurrence” means:
(k) a release of a substance into the environment, or the likelihood thereof, in contravention of a regulation described in section 95, 169, 179 or 212, or in contravention of an order described in section 95, of CEPA, 1999;
(l) an environmental emergency under section 201 of CEPA, 1999;
(m) a deposit of a deleterious substance in water frequented by fish, as described in subsection 38(5) of the Fisheries Act, or the serious and imminent danger of such a deposit;
(n) other environmental incidents of federal interest; or
(o) a request for ECCC’s emergency scientific or technical expertise;
“federal land” means federal land as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
“Fisheries Act” means the Fisheries Act, R.S.C. 1985, c. F-14, as amended;
“Fisheries and Oceans Canada” means the Department of Fisheries and Oceans for Canada;
“notification” or “notify” means the transfer of any information concerning an environmental occurrence by a person to Canada by means of its twenty-four hours a day, seven days a week (24/7) notification system or to Saskatchewan by means of its twenty-four hours a day, seven days a week (24/7) notification system, but does not refer to the written follow-up reports as may be required under CEPA, 1999 or the Fisheries Act;
“other environmental incidents of federal interest” include the following:
(g) a release or deposit of a substance harmful to the environment, other than a release or deposit that is subject to CEPA, 1999 or the Fisheries Act, that occurs on federal land or aboriginal land;
(h) a release of a substance that causes or threatens to cause adverse effects to public safety, security, health or welfare, to the environment or to property along an interjurisdictional or international boundary; and
(i) a release of a substance that is of a magnitude that causes or threatens to cause substantial adverse effects to public safety, security, health or welfare, to the environment or to property of Canadian citizens;
“Previous Agreement” means the Canada-Saskatchewan Environmental Occurrences Notification Agreement signed by the Minister of the Environment for Canada on January 16, 2023, and by the Minister of the Environment for Saskatchewan on March 30, 2023, which came into force on March 25, 2021, and expires on March 24, 2026.
“release” means release as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
“MOE” means the Saskatchewan Ministry of Environment.
3.0 OBJECTIVES
The objectives of this Agreement are to:
(a) provide an effective and efficient system for persons required to notify the appropriate authorities of environmental occurrences, under federal or provincial legislation; and
(b) provide an effective and efficient system for MOE to receive and advise ECCC of any notification of an environmental occurrence received.
4.0 MANAGEMENT COMMITTEE
4.1 Establishment
The Management Committee, established under the Previous Agreement, to oversee the implementation of the Previous Agreement is continued under this Agreement. The Management Committee is comprised of federal and provincial officials appointed by each Canada and Saskatchewan, respectively.
4.2 Co-chairs
The Management Committee is co-chaired by one representative for Canada and one for Saskatchewan. The co-chairs are de facto members of the Management Committee.
4.3 Operation
4.3.1 The Management Committee meets:
(a) at a minimum once per fiscal year (from April 1 to March 31); and
(b) upon the written request of one of the Parties, at a place and time mutually agreed to by the co-chairs.
4.3.2 All decisions of the Management Committee are made on a consensus basis. In the case that the Management Committee cannot reach a consensus, the outstanding issue shall be submitted to the Parties’ contacts identified in section 13.0 of this Agreement.
4.3.3 The Management Committee may establish procedures for the administration and operation of the Management Committee.
4.3.4 Notwithstanding the termination of this Agreement, the Management Committee has six (6) months to complete its activities following such termination.
4.4 Responsibilities
The responsibilities of the Management Committee include the following:
4.4.1 establishing, reviewing and updating the Parties’ standard operating procedures referred to in section 5.0 below;
4.4.2 Updating the standard operating procedures within twelve (12) months of signing this Agreement, reviewing them annually, and amending them, as needed.
4.4.3 exploring opportunities and implementing changes that enhance the effectiveness of information management (including, but not limited to, information receipt, transfer and archiving, and notification generation);
4.4.4 reviewing the administration of this Agreement on an annual basis; and
4.4.5 following every Management Committee meeting, preparing a record of decisions and transmitting the record of decisions to the members of the Management Committee.
5.0 STANDARD OPERATING PROCEDURES
5.1 The standard operating procedures establish operational guidelines for:
(e) the collection and processing of notifications of environmental occurrences received by MOE under this Agreement, as well as for the transmittal of this information by MOE to ECCC; and
(b) the collection and processing of notifications of environmental occurrences in Saskatchewan received by ECCC under this Agreement, as well as for the transmittal of this information by ECCC to MOE.
5.2 The standard operating procedures must contain the information below:
5.2.1 guidelines on notification procedures, including the following:
(k) the criteria for MOE to notify ECCC of an environmental occurrence;
(l) the type of information to be included;
(m) data format;
(n) acceptable delays;
(o) the Parties’ respective contact information;
5.2.2 performance standards and guidelines on measuring and revising the performance standards;
5.2.3 guidelines on other responsibilities and activities identified under this Agreement including training and information sessions;
6.0 ACTIVITIES
6.1 Notification of an Environmental Occurrence
6.1.1 MOE and ECCC agree to maintain and monitor a 24/7 notification system to receive, assess, and document the notification of environmental occurrences.
6.1.2 MOE agrees to maintain and operate a 24/7 toll-free telephone line, as part of its 24/7 notification system.
6.1.3 Upon receiving a notification of an environmental occurrence, MOE agrees to advise ECCC in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.1.4 In the event that ECCC receives a notification of an environmental occurrence in Saskatchewan, ECCC agrees to advise MOE in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.1.5 MOE agrees to provide mutually acceptable access to the audio recordings of telephone calls related to the notification of environmental occurrences for at least two (2) years following the date on which the calls were received.
6.1.6 ECCC agrees to publicize MOE’s 24/7 toll-free telephone line through various means, including printed publications and on-line announcements or notices.
6.2 Transfer of Written Information Related to the Notification of an Environmental Occurrence
6.2.1 MOE agrees to provide ECCC with electronic copies of the records of environmental occurrence notifications that MOE receives, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.2.2 ECCC agrees to provide MOE with electronic copies of the records of environmental occurrence notifications that ECCC receives, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.3 Provision of Other Information
ECCC agrees to provide MOE with training and information sessions, without cost to MOE, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement, concerning Canada’s information requirements related to this Agreement.
6.4 Provision of Bilingual Service
In accordance with the Official Languages Act, R.S.C. 1985, c. 31 [4th Supp.], ECCC agrees to provide 24/7 telephone support service to MOE for the receipt of notifications of environmental occurrences made in French, without cost to MOE and in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
7.0 ACCESS TO INFORMATION AND PRIVACY
7.1 The Parties expressly acknowledge that their respective access to information and protection of privacy legislation may be applicable to information received pursuant to this Agreement and agree to work together to honour and respect each other’s legal obligations under that legislation.
7.2 In the event that a Party mentions the name of the other Party in a response to a request for information, the responding Party will immediately inform the other Party of this mention.
7.3 In the absence of a request, when a Party voluntarily shares information with other governments or government agencies the Party will include a notice in the information that it cannot be further shared by that government or government agency with members of the public without the government or government agency first notifying and consulting the Parties to seek their prior written consent.
8.0 Financial ProvisionS
In support of the operation and maintenance of MOE’s 24/7 notification system, the following financial provisions apply:
8.1 For the fiscal year April 1, 2026, to March 31, 2027, MOE shall provide an invoice for payment in the amount of $14,491. The invoice shall be sent between February 1 and February 25, 2027. ECCC shall make a payment to MOE for that amount, within thirty (30) days of receipt of the invoice.
8.2 For each subsequent fiscal year after the Agreement comes into effect, MOE shall provide an invoice for payment that corresponds to the payment made in the previous fiscal year, indexed in accordance with the Annual Average Percentage Changes for the Consumer Price Index as established by Statistics Canada for the calendar year that immediately precedes the fiscal year for which payment is being requested, for the services rendered between April 1 and March 31 of that subsequent fiscal year. MOE shall send its invoice to ECCC between February 1 and February 25 of the fiscal year during which the services are rendered. Upon receipt of this invoice, ECCC shall make a payment to MOE for that amount, within thirty (30) days of receipt of the invoice.
9.0 INTERPRETATION
Nothing in this Agreement shall be construed as:
(a) having an impact on the distribution of Constitutional powers between the two Parties;
(b) restricting in any way the respective authority of Canada or Saskatchewan to enforce their statutes or regulations; or
(c) modifying the application of any statute or regulation in effect in Canada or in Saskatchewan.
10.0 DURATION OF THE AGREEMENT
10.1 This Agreement comes into effect on March 25, 2026, following termination of the Previous Agreement.
10.2 This Agreement expires on the latest date statutorily allowed under CEPA, 1999 for agreements with respect to the administration of this Act. If no term is statutorily prescribed, it will not exceed fifteen (15) years and will expire on March 24, 2041.
10.3 Either Party may terminate this Agreement by giving the other Party at least three (3) months notice.
10.4 Notwithstanding subsections 10.2 and 10.3 above, each Party agrees to make all reasonable efforts to provide the other Party with at least six (6) months written notice of the early termination of this Agreement.
11.0 AMENDMENT TO THE AGREEMENT
This Agreement may be amended from time to time, in writing, by consent of the Parties and subject to any necessary approval of the Governor in Council.
12.0 DISPUTE RESOLUTION
Any disputes regarding the interpretation or implementation of this Agreement will be resolved by consultation between the Parties and will not be referred to a tribunal, court or any other third party for settlement.
13.0 CONTACTS
The persons occupying the following positions for each of the Parties are the contacts for this Agreement:
Director Environmental Emergencies Division Environmental Protection Operations Directorate Environment and Climate Change Canada | Executive Director Environmental Protection Branch Saskatchewan Ministry of Environment |
|---|
14.0 COUNTERPARTS AND ELECTRONIC SIGNATURES
This Agreement may be signed in multiple counterparts, each of which so signed and delivered shall be deemed to be an original and all of which counterparts taken together shall constitute one Agreement. The counterparts of this Agreement may be signed by electronic signature by any of the Parties and delivered by ‘pdf’ or other similar attachment to an email to the other Party and the receiving Party may rely on the receipt of the electronically signed and delivered document as if the original had been received.
IN WITNESS WHEREOF, this Agreement has been executed on behalf of Canada by the Minister of the Environment for Canada, and on behalf of Saskatchewan by the Minister of Environment for Saskatchewan.
His Majesty the King in right of Canada
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
| The Honourable Julie Dabrusin Minister of the Environment | Date |
His Majesty the King in right of Saskatchewan
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
The Honourable Darlene Rowden Minister of Environment | Date |
CANADA-ALBERTA
ENVIRONMENTAL OCCURRENCES NOTIFICATION AGREEMENT
(the “Agreement”)
BETWEEN
HIS MAJESTY THE KING in right of CANADA
as represented by the Minister of the Environment
(“Canada”)
AND
HIS MAJESTY THE KING in right of ALBERTA
as represented by the Minister of Environment and Protected Areas
(“Alberta”)
(individually referred to as a “Party” and collectively as, the “Parties”)
WHEREAS both Canada and Alberta are committed to attaining the highest level of environmental quality as a means to enhance the health and well-being of Canadians and to preserve the natural environment;
WHEREAS the Canadian Council of Ministers of the Environment endorsed the Statement of Interjurisdictional Cooperation on Environmental Matters (1990) to provide an overall framework for effective intergovernmental cooperation on environmental matters;
WHEREAS Canada and Alberta recognize that there is a benefit to adopting a cooperative approach to reduce administrative duplication resulting from comparable legislative and regulatory provisions and that there is a need to specify the procedures of this approach in an agreement;
WHEREAS the Designation Order made under section 43.2 of the Fisheries Act designates the Minister of the Environment for Canada as the Minister responsible for the administration and enforcement of subsections 36(3) to (6) of the Fisheries Act for all purposes and subject matters, except for the following for which the administration and enforcement remains with the Minister of Fisheries and Oceans for Canada:
(d) the construction, operation, modification and decommissioning of, and other activity in relation to, an aquaculture facility, and any resulting effects of those activities on the waters frequented by fish; and
(b) the control or eradication of any aquatic invasive species or aquatic species that constitute a pest to the fisheries;
WHEREAS section 9 of the Canadian Environmental Protection Act, 1999, S.C. 1999, c. 33 (CEPA, 1999), authorizes the Minister of the Environment for Canada, with the approval of the Governor in Council, to enter into an agreement with a government with respect to the administration of CEPA, 1999;
WHEREAS section 4.1 of the Fisheries Act, R.S.C. 1985, c. F-14, authorizes, by virtue of the Designation Order, the Minister of the Environment for Canada, to enter into agreements with a province to further the purpose of this Act;
WHEREAS section 19 of the Environmental Protection and Enhancement Act, R.S.A. 2000, c. E-12, authorizes the Minister of Environment and Protected Areas for Alberta to enter into agreements relating to any matter pertaining to the environment with the government of another jurisdiction or an agency of that government;
WHEREAS the Governor in Council, by Order in Council No. P.C. ________ dated the ___ day of ________ 202_, has approved that the Minister of the Environment for Canada, on behalf of Canada, enter into this Agreement with Alberta;
AND WHEREAS a Canada-Alberta Environmental Occurrences Notification Agreement was signed by the federal Minister of the Environment on January 16, 2023 and by the Deputy Minister on behalf of the Minister of Environment and Protected Areas for Alberta on February 1, 2023, and expired on March 24, 2026 (the “Previous Agreement”).
NOW THEREFORE, in consideration of the mutual premises contained in this Agreement, the Parties agree as follows:
1.0 Introduction
This is an Agreement between Canada and Alberta establishing procedures for the receipt and timely transfer of information between the Parties concerning the notification of environmental occurrences.
This Agreement amends the 1994 Canada-Alberta Administrative Agreement for the Control of Deposits of Deleterious Substances under the Fisheries Act, with respect to the notification of environmental occurrences.
2.0 DEFINITIONS
In this Agreement, the terms below have the following meanings:
“aboriginal land” means aboriginal land as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
“CEPA, 1999” means the Canadian Environmental Protection Act, 1999, S.C. 1999, c. 33, as amended;
“deleterious substance” means deleterious substance as defined in subsection 34(1) and prescribed by regulations under subsection 34(2) of the Fisheries Act;
“deposit” means deposit as defined in subsection 34(1) of the Fisheries Act;
“Designation Order” means the Order Designating the Minister of the Environment as the Minister Responsible for the Administration and Enforcement of Subsections 36(3) to (6) of the Fisheries Act, SI/2014-21;
“ECCC” means Environment and Climate Change Canada, the operational name of the federal department for which the Minister of the Environment is responsible for Canada;
“environmental occurrence” means:
(p) a release of a substance into the environment, or the likelihood thereof, in contravention of a regulation described in section 95, 169, 179 or 212, or in contravention of an order described in section 95, of CEPA, 1999;
(q) an environmental emergency under section 201 of CEPA, 1999;
(r) a deposit of a deleterious substance in water frequented by fish, as described in subsection 38(5) of the Fisheries Act, or the serious and imminent danger of such a deposit;
(s) other environmental incidents of federal interest; or
(t) a request for ECCC’s emergency scientific or technical expertise;
“federal land” means federal land as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
“Fisheries Act” means the Fisheries Act, R.S.C. 1985, c. F-14, as amended;
“Fisheries and Oceans Canada” means the Department of Fisheries and Oceans for Canada;
“MEP” means the Ministry of Environment and Protected Areas;
“notification” means the transfer of any information concerning an environmental occurrence by a person to Canada by means of its twenty-four hours a day, seven days a week (24/7) notification system or to Alberta by means of its twenty-four hours a day, seven days a week (24/7) notification system, but does not refer to the written follow-up reports as may be required under CEPA, 1999 or the Fisheries Act;
“other environmental incidents of federal interest” include the following:
(j) a release or deposit of a substance harmful to the environment, other than a release or deposit that is subject to CEPA, 1999 or the Fisheries Act, that occurs on federal land or aboriginal land;
(k) a release of a substance that causes or threatens to cause adverse effects to public safety, security, health or welfare, to the environment or to property along an interjurisdictional or international boundary; and
(l) a release of a substance that is of a magnitude that causes or threatens to cause substantial adverse effects to public safety, security, health or welfare, to the environment or to property of Canadian citizens;
“Previous Agreement” means the Canada-Alberta Environmental Occurrences Notification Agreement signed by the Minister of the Environment for Canada on January 16, 2023, and by the Minister of the Environment for Alberta on February 1, 2023, which came into force on March 25, 2021, and expired on March 24, 2026.
“release” means release as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
3.0 OBJECTIVES
The objectives of this Agreement are to:
(a) provide an effective and efficient system for persons required to provide notification to the appropriate authorities of environmental occurrences, under federal or provincial legislation; and
(b) provide an effective and efficient system for MEP to receive and advise ECCC of any notification of an environmental occurrence received.
4.0 MANAGEMENT COMMITTEE
4.1 Establishment
The Management Committee, established under the Previous Agreement, to oversee the implementation of the Previous Agreement is continued under this Agreement. The Management Committee is comprised of federal and provincial officials appointed by each Canada and Alberta, respectively.
4.2 Co-chairs
The Management Committee is co-chaired by one representative for Canada and one for Alberta. The co-chairs are de facto members of the Management Committee.
4.3 Operation
4.3.1 The Management Committee meets:
(a) at a minimum once per fiscal year (April 1 to March 31); and
(b) upon the written request of one of the Parties, at a place and time mutually agreed to by the co-chairs.
4.3.2 All decisions of the Management Committee are made on a consensus basis. In the case that the Management Committee cannot reach a consensus, the outstanding issue shall be submitted to the Parties’ contacts identified in section 13.0 of this Agreement.
4.3.3 The Management Committee may establish procedures for the administration and operation of the Management Committee.
4.3.4 Notwithstanding the termination of this Agreement, the Management Committee has six (6) months to complete its activities following such termination.
4.4 Responsibilities
The responsibilities of the Management Committee include the following:
4.4.1 establishing, reviewing and updating the Parties’ joint standard operating procedures referred to in section 5.0 below;
4.4.2 establishing the joint standard operating procedures within twelve (12) months of signing this Agreement, reviewing them annually, and amending them, as needed.
4.4.3 exploring opportunities and implementing changes that enhance the effectiveness of information management (including, but not limited to, information receipt, transfer and archiving, and notification generation);
4.4.4 reviewing the administration of this Agreement on an annual basis; and
4.4.5 following every Management Committee meeting, preparing a record of decisions and transmitting the record of decisions to the members of the Management Committee.
5.0 JOINT STANDARD OPERATING PROCEDURES
5.1 The Parties’ joint standard operating procedures establish operational guidelines for:
(f) the collection and processing of notifications of environmental occurrences received by MEP under this Agreement, as well as for the transmittal of this information by MEP to ECCC and
(g) the collection and processing of notifications of environmental occurrences in Alberta received by ECCC under this Agreement, as well as for the transmittal of this information by ECCC to MEP
5.2 The Parties’ joint standard operating procedures must contain the information below:
5.2.1 guidelines on notification procedures, including the following:
(p) the criteria for MEP to notify ECCC of an environmental occurrence;
(q) the type of information to be included;
(r) data format;
(s) acceptable delays;
(t) the Parties’ respective contact information;
5.2.2 performance standards and guidelines on measuring and revising the performance standards and
5.2.3 guidelines on other responsibilities and activities identified under this Agreement, including training and information sessions.
6.0 ACTIVITIES
6.1 Notification of an Environmental Occurrence
6.1.1 MEP and ECCC agree to maintain and monitor a 24/7 notification system to receive, assess, and document the notification of environmental occurrences.
6.1.2 MEP agrees to maintain and operate a 24/7 toll-free telephone line, as part of its 24/7 notification system.
6.1.3 Upon receiving a notification of an environmental occurrence, MEP agrees to advise ECCC in accordance with the joint standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.1.4 In the event that ECCC receives a notification of an environmental occurrence in Alberta, ECCC agrees to advise MEP in accordance with the joint standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.1.5 MEP agrees to provide mutually acceptable access to the audio recordings of telephone calls related to the notification of environmental occurrences for at least two (2) years following the date on which the calls were received.
6.1.6 ECCC agrees to publicize MEP’s 24/7 toll-free telephone number through various means, including printed publications and on-line announcements or notices.
6.2 Transfer of Written Information Related to the Notification of an Environmental Occurrence
6.2.1 MEP agrees to provide ECCC with electronic copies of the records of environmental occurrence notifications that MEP receives, in accordance with the joint standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.2.2 ECCC agrees to provide MEP with electronic copies of the records of environmental occurrence notifications that ECCC receives, in accordance with the joint standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.3 Provision of Other Information
ECCC agrees to provide MEP with training and information sessions, without cost to MEP, in accordance with the joint standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement, concerning Canada’s information requirements related to this Agreement.
6.4 Provision of Bilingual Service
In accordance with federal requirements under the Official Languages Act, R.S.C. 1985, c. 31 [4th Supp.], ECCC agrees to provide 24/7 telephone support service to MEP for the receipt of notifications of environmental occurrences made in French, without cost to MEP and in accordance with the joint standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
7.0 ACCESS TO INFORMATION AND PRIVACY
7.1 Each Party expressly acknowledges that the other Party is subject to its respective access to information and protection of privacy legislation. Where a Party’s access to information or protection of privacy legislation is applicable to information received pursuant to this Agreement the Parties shall respect each other’s legal obligations under their respective legislation and if applicable agree to work together to assist each other in honouring such obligations.
7.2 Each Party agrees to immediately notify the other Party in the event that a Party mentions the name of the other Party in a response to a request for information received pursuant to this Agreement.
8.0 Financial ProvisionS
In support of the operation and maintenance of MEP’s 24/7 notification system, the following financial provisions apply:
8.1 For the fiscal year April 1, 2026 to March 31, 2027, MEP shall provide an invoice for payment in the amount of $69,710. The invoice shall be sent between February 1 and February 25 of 2027. ECCC shall make a payment to MEP for that amount, within thirty (30) days of receipt of the invoice.
8.2 For each subsequent fiscal year after the Agreement comes into effect, MEP shall provide an invoice for payment that corresponds to the payment made in the previous fiscal year, indexed in accordance with the Annual Average Percentage Changes for the Consumer Price Index as established by Statistics Canada, for the calendar year that immediately precedes the fiscal year for which payment is being requested, for the services rendered between April 1 and March 31 of that subsequent fiscal year. MEP shall send its invoice to ECCC between February 1 and February 25 of the fiscal year during which the services are rendered. Upon receipt of this invoice, ECCC shall make a payment to MEP for that amount, within thirty (30) days of receipt of the invoice.
9.0 INTERPRETATION
Nothing in this Agreement shall be construed as:
(a) having an impact on the distribution of constitutional powers between the two Parties;
(b) restricting in any way the respective authority of Canada or Alberta to enforce their statutes or regulations; or
(c) modifying the application of any statute or regulation in effect in Canada or in Alberta.
10.0 DURATION OF THE AGREEMENT
10.1 This Agreement comes into effect on March 25, 2026, following termination of the Previous Agreement.
10.2 This Agreement expires at the latest date statutorily allowed under CEPA, 1999 for agreements with respect to the administration of this Act. If no term is statutorily prescribed, it will not exceed fifteen (15) years and will expire on March 24, 2041.
10.3 Either Party may terminate this Agreement by giving the other Party at least three (3) months notice.
10.4 Notwithstanding subsections 10.2 and 10.3 above, each Party agrees to make all reasonable efforts to provide the other Party with at least six (6) months written notice of the early termination of this Agreement.
11.0 AMENDMENT TO THE AGREEMENT
This Agreement may be amended from time to time, in writing, by consent of the Parties and subject to any necessary approval of the Governor in Council.
12.0 DISPUTE RESOLUTION
Any disputes regarding the interpretation or implementation of this Agreement will be resolved by consultation between the Parties and will not be referred to a tribunal, court or any other third party for settlement.
13.0 CONTACTS
The persons occupying the following positions for each of the Parties are the contacts for the purpose of this Agreement:
Director Environmental Emergencies Division Environmental Protection Operations Directorate Environment and Climate Change Canada | Executive Director Environmental Emergency Management Branch Alberta Environment and Protected Areas |
|---|
14.0 COUNTERPARTS AND ELECTRONIC SIGNATURES
This Agreement may be signed in multiple counterparts, each of which so signed and delivered shall be deemed to be an original and all of which counterparts taken together shall constitute one Agreement. The counterparts of this Agreement may be signed by electronic signature by any of the Parties and delivered by ‘pdf’ or other similar attachment to an email to the other Party and the receiving Party may rely on the receipt of the electronically signed and delivered document as if the original had been received.
IN WITNESS WHEREOF, this Agreement has been executed on behalf of Canada by the Minister of the Environment for Canada, and on behalf of Alberta by the Alberta Minister of Environment and Protected Areas.
His Majesty the King in right of Canada
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
| The Honourable Julie Dabrusin Minister of the Environment | Date |
His Majesty the King in right of Alberta
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
The Honourable Grant Hunter Minister of Environment and Protected Areas | Date |
FOR THE GOVERNMENT OF ALBERTA
Approved pursuant to Alberta’s Government
Organization Act
___________________________________________ ________________________________
Deputy Minister of Intergovernmental
And International Relations Date
CANADA-YUKON
ENVIRONMENTAL OCCURRENCES NOTIFICATION AGREEMENT
(the “Agreement”)
BETWEEN
HIS MAJESTY THE KING in right of CANADA
as represented by the Minister of the Environment
(“Canada”)
AND
THE GOVERNMENT OF YUKON
as represented by the Minister of Environment
(“Yukon”)
(individually referred to as a “Party” and collectively as, the “Parties”)
WHEREAS both Canada and Yukon are committed to attaining the highest level of environmental quality as a means to enhance the health and well-being of Canadians and to preserve the natural environment;
WHEREAS the Canadian Council of Ministers of the Environment endorsed the Statement of Interjurisdictional Cooperation on Environmental Matters (1990) to provide an overall framework for effective intergovernmental cooperation on environmental matters;
WHEREAS Canada and Yukon recognize that there is a benefit to adopting a cooperative approach to reduce administrative duplication resulting from comparable legislative and regulatory provisions and that there is a need to specify the procedures of this approach in an agreement;
WHEREAS the Designation Order made under section 43.2 of the Fisheries Act designates the Minister of the Environment for Canada as the Minister responsible for the administration and enforcement of subsections 36(3) to (6) of the Fisheries Act for all purposes and subject matters, except for the following for which the administration and enforcement remains with the Minister of Fisheries and Oceans for Canada:
(e) the construction, operation, modification and decommissioning of, and other activity in relation to, an aquaculture facility, and any resulting effects of those activities on the waters frequented by fish; and
(b) the control or eradication of any aquatic invasive species or aquatic species that constitute a pest to the fisheries;
WHEREAS section 9 of the Canadian Environmental Protection Act, 1999, S.C. 1999, c. 33 (CEPA, 1999), authorizes the Minister of the Environment for Canada, with the approval of the Governor in Council, to enter into an agreement with a government with respect to the administration of CEPA, 1999;
WHEREAS section 4.1 of the Fisheries Act, R.S.C. 1985, c. F-14, authorizes, by virtue of the Designation Order, the Minister of the Environment for Canada, to enter into agreements with a province to further the purpose of this Act;
WHEREAS subsection 2.3(1) of the Government Organization Act, R.S.Y. 2002, c.105, amended by S.Y. 2009, c, 21; S.Y. 2014, c.5,authorizes a Minister to enter into an agreement on behalf of the Government of Yukon for the purpose of discharging their duties and performing their functions;
WHEREAS this Agreement will assist the Minister of Environment for Yukon in discharging his duties and performing his functions under the Environment Act in relation to those matters that are the subjects of this Agreement;
WHEREAS the Governor in Council, by Order in Council No. P.C. _____, dated the __ day of _____, 202_, has approved that the Minister of the Environment for Canada, on behalf of Canada, enter into this Agreement with Yukon;
AND WHEREAS a Canada-Yukon Environmental Occurrences Notification Agreement was signed by the federal Minister of the Environment on January 16, 2023, and by the Minister of the Environment for Yukon on November 16, 2022, and expires on March 24, 2026 (the “Previous Agreement”).
NOW THEREFORE, in consideration of the mutual premises contained in this Agreement, the Parties agree as follows:
1.0 Introduction
This is an Agreement between Canada and Yukon establishing procedures for the receipt and timely transfer of information between the Parties concerning the notification of environmental occurrences.
2.0 DEFINITIONS
In this Agreement, the terms below have the following meanings:
“aboriginal land” means aboriginal land as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
“CEPA, 1999” means the Canadian Environmental Protection Act, 1999, S.C. 1999, c. 33, as amended;
“deleterious substance” means deleterious substance as defined in subsection 34(1) and prescribed by regulations under subsection 34(2) of the Fisheries Act;
“deposit” means deposit as defined in subsection 34(1) of the Fisheries Act;
“Designation Order” means the Order Designating the Minister of the Environment as the Minister Responsible for the Administration and Enforcement of Subsections 36(3) to (6) of the Fisheries Act, SI/2014-21.
“ECCC” means Environment and Climate Change Canada, the operational name of the federal department for which the Minister of the Environment is responsible for Canada;
“environmental occurrence” means:
(u) a release of a substance into the environment, or the likelihood thereof, in contravention of a regulation described in section 95, 169, 179 or 212, or in contravention of an order described in section 95, of CEPA, 1999;
(v) an environmental emergency under section 201 of CEPA, 1999;
(w) a deposit of a deleterious substance in water frequented by fish, as described in 38(5) of the Fisheries Act, or the serious and imminent danger of such a deposit; or
(x) other environmental incidents of federal interest; or
(y) a request for ECCC’s emergency scientific or technical expertise.
“Environment Yukon” means the Department of Environment for Yukon;
“federal land” means federal land as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
“Fisheries Act” means the Fisheries Act, R.S.C. 1985, c. F-14, as amended;
“Fisheries and Oceans Canada” means the Department of Fisheries and Oceans for Canada;
“notification” or “notify” means the transfer of any information concerning an environmental occurrence by a person to Canada by means of its twenty-four hours a day, seven days a week (24/7) notification system or to Yukon by means of its twenty-four hours a day, seven days a week (24/7) notification system, but does not refer to the written follow-up reports as may be required under CEPA, 1999 or the Fisheries Act;
“other environmental incidents of federal interest” include the following:
(m) a release or deposit of a substance harmful to the environment, other than a release or deposit that is subject to CEPA, 1999 or the Fisheries Act, that occurs on federal land or aboriginal land;
(n) a release of a substance that causes or threatens to cause adverse effects to public safety, security, health or welfare, to the environment or to property along an interjurisdictional or international boundary; and
(o) a release of a substance that is of a magnitude that causes or threatens to cause substantial adverse effects to public safety, security, health or welfare, to the environment or to property of Canadian citizens;
“Previous Agreement” means the Canada-Yukon Environmental Occurrences Notification Agreement that was signed by the federal Minister of the Environment for Canada on January 16, 2023, and by the Minister of Environment for Yukon on November 16, 2022, which came into force on March 25, 2021, and expires on March 24, 2026.
“release” means release as defined in subsection 3(1) of CEPA, 1999;
3.0 OBJECTIVES
The objectives of this Agreement are to:
(a) provide an effective and efficient system for persons required to notify the appropriate authorities of environmental occurrences, under federal or territorial legislation; and
(b) provide an effective and efficient system for Environment Yukon to receive and advise ECCC of any notification of an environmental occurrence received.
4.0 MANAGEMENT COMMITTEE
4.1 Establishment
The Management Committee, established under the Previous Agreement, to oversee the implementation of the Previous Agreement is continued under this Agreement. The Management Committee is comprised of federal and territorial officials appointed by each Canada and Yukon.
4.2 Co-chairs
The Management Committee is co-chaired by one representative for Canada and one for Yukon. The co-chairs are de facto members of the Management Committee.
4.3 Operation
4.3.1 The Management Committee meets:
(a) at a minimum once per fiscal year (April 1 to March 31); and
(f) upon the written request of one of the Parties, at a place and time mutually agreed to by the co-chairs.
4.3.2 All decisions of the Management Committee are made on a consensus basis. In the case that the Management Committee cannot reach a consensus, the outstanding issue shall be submitted to the Parties’ contacts identified in section 13.0 of this Agreement.
4.3.3 The Management Committee may establish procedures for the administration and operation of the Management Committee.
4.3.4 Notwithstanding the termination of this Agreement, the Management Committee has six (6) months to complete its activities following such termination.
4.4 Responsibilities
The responsibilities of the Management Committee include the following:
4.4.1 establishing, reviewing and updating the Parties’ standard operating procedures referred to in section 5.0 below;
4.4.2 Updating the standard operating procedures within twelve (12) months of signing this Agreement, reviewing them annually, and amending them as needed.
4.4.3 exploring opportunities and implementing changes that enhance the effectiveness of information management (including, but not limited to, information receipt, transfer and archiving, and notification generation);
4.4.4 reviewing the administration of this Agreement on an annual basis; and
4.4.5 following every Management Committee meeting, preparing a record of decisions and transmitting the record of decisions to the members of the Management Committee.
5.0 STANDARD OPERATING PROCEDURES
5.1 The standard operating procedures establish operational guidelines for:
(h) the collection and processing of notifications of environmental occurrences received by Environment Yukon under this Agreement, as well as for the transmittal of this information by Environment Yukon to ECCC; and
(i) the collection and processing of notifications of environmental occurrences in Environment Yukon received by ECCC under this Agreement, as well as for the transmittal of this information by ECCC to Environment Yukon.
5.2 The standard operating procedures must contain the information below:
5.2.1 guidelines on notification procedures, including the following:
(u) the criteria for Environment Yukon to notify ECCC of an environmental occurrence;
(v) the type of information to be included;
(w) data format;
(x) acceptable delays;
(y) the Parties’ respective contact information;
5.2.2 performance standards and guidelines on measuring and revising the performance standards;
5.2.3 guidelines on other responsibilities and activities identified under this Agreement including training and information sessions;
6.0 ACTIVITIES
6.1 Notification of an Environmental Occurrence
6.1.1 Environment Yukon and ECCC agree to maintain and monitor a 24/7 notification system to receive, assess, and document the notification of environmental occurrences.
6.1.2 Environment Yukon agrees to maintain and operate a 24/7 toll-free telephone line, as part of its 24/7 notification system.
6.1.3 Upon receiving a notification of an environmental occurrence, Environment Yukon agrees to advise ECCC in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.1.4 In the event that ECCC receives a notification of an environmental occurrence in Yukon, ECCC agrees to advise Environment Yukon in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.1.5 ECCC agrees to publicize Environment Yukon’s 24/7 toll-free telephone line through various means, including printed publications and on-line announcements or notices.
6.2 Transfer of Written Information Related to the Notification of an Environmental Occurrence
6.2.1 Environment Yukon agrees to provide ECCC with electronic copies of the records of environmental occurrence notifications that Environment Yukon receives, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.2.2 ECCC agrees to provide Environment Yukon with electronic copies of the records of environmental occurrence notifications that ECCC receives, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
6.3 Provision of Other Information
ECCC agrees to provide Environment Yukon with training and information sessions, without cost to Environment Yukon, in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement, concerning Canada’s information requirements related to this Agreement.
6.4 Provision of Bilingual Service
In accordance with the Official Languages Act, R.S.C. 1985, c. 31 [4th Supp.], ECCC agrees to provide 24/7 telephone support service to Environment Yukon for the receipt of notifications of environmental occurrences made in French, without cost to Environment Yukon and in accordance with the standard operating procedures established by the Parties under section 5.0 of this Agreement.
7.0 ACCESS TO INFORMATION AND PRIVACY
7.1 The Parties expressly acknowledge that their respective access to information and protection of privacy legislation may be applicable to information received pursuant to this Agreement and agree to work together to honour and respect each other’s legal obligations under that legislation.
7.2 In the event that a Party mentions the name of the other Party in a response to a request for information, the responding Party will immediately inform the other Party of this mention.
8.0 Financial ProvisionS
In support of the operation and maintenance of Environment Yukon's 24/7 notification system, the following financial provisions apply:
8.1 For the fiscal year April 1, 2026, to March 31, 2027, Environment Yukon shall provide an invoice for payment in the amount of $20,000. The invoice shall be sent between February 1 and February 25 of 2027. ECCC shall make a payment to Environment Yukon for that amount, within 30 days of receipt of the invoice.
8.2 For each subsequent fiscal year after the Agreement comes into effect, Environment Yukon shall provide an invoice for payment that corresponds to the payment made in the previous fiscal year, indexed in accordance with the Annual Average Percentage Changes for the Consumer Price Index as established by Statistics Canada for the calendar year that immediately precedes the fiscal year for which payment is being requested, for the services rendered between April 1 and March 31 of that subsequent fiscal year. Environment Yukon shall send its invoice to ECCC between February 1 and February 25 of the fiscal year during which the services are rendered. Upon receipt of this invoice, ECCC shall make a payment to Environment Yukon for that amount, within 30 days of receipt of the invoice.
9.0 INTERPRETATION
Nothing in this Agreement shall be construed as:
(a) having an impact on the distribution of Constitutional powers between the two Parties;
(b) restricting in any way the respective authority of Canada or Yukon to enforce their statutes or regulations; or
(c) modifying the application of any statute or regulation in effect in Canada or in Yukon.
10.0 DURATION OF THE AGREEMENT
10.1 This Agreement comes into effect on March 25, 2026, upon termination of the Previous Agreement.
10.2 This Agreement expires at the latest date statutorily allowed under CEPA, 1999 for agreements with respect to the administration of this Act. If no term is statutorily prescribed, it will not exceed fifteen (15) years and will expire on March 24, 2041.
10.3 Either Party may terminate this Agreement by giving the other Party at least three (3) months notice.
10.4 Notwithstanding subsections 10.2 and 10.3 above, each Party agrees to make all reasonable efforts to provide the other Party with at least six months written notice of the early termination of this Agreement.
11.0 AMENDMENT TO THE AGREEMENT
This Agreement may be amended from time to time, in writing, by consent of the Parties and subject to any necessary approval of the Governor in Council.
12.0 DISPUTE RESOLUTION
Any disputes regarding the interpretation or implementation of this Agreement will be resolved by consultation between the Parties and will not be referred to a tribunal, court or any other third party for settlement.
13.0 CONTACTS
The persons occupying the following positions for each of the Parties are the contacts for this Agreement:
Director Environmental Emergencies Division Environmental Protection Operations Directorate Environment and Climate Change Canada | Director Environmental Protection & Assessment Branch Department of Environment Government of Yukon |
|---|
14.0 COUNTERPARTS AND ELECTRONIC SIGNATURES
This Agreement may be signed in multiple counterparts, each of which so signed and delivered shall be deemed to be an original and all of which counterparts taken together shall constitute one Agreement. The counterparts of this Agreement may be signed by electronic signature by any of the Parties and delivered by ‘pdf’ or other similar attachment to an email to the other Party and the receiving Party may rely on the receipt of the electronically signed and delivered document as if the original had been received.
IN WITNESS WHEREOF, this Agreement has been executed on behalf of Canada by the Minister of the Environment for Canada, and on behalf of Yukon by the Minister of Environment for Yukon.
His Majesty the King in right of Canada
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
| The Honourable Julie Dabrusin Minister of the Environment | Date |
GOVERNMENT OF YUKON
For the GOVERNMENT OF YUKON
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
The Honourable Currie Dixon Minister of Environment | Date |
ACCORD CANADA-ONTARIO
SUR LES AVIS D’ÉVÉNEMENTS ENVIRONNEMENTAUX
(l’« accord »)
ENTRE
SA MAJESTÉ LE ROI du chef du CANADA,
représentée par le ministre de l’Environnement
(« Canada »)
ET
SA MAJESTÉ LE ROI du chef de l’ONTARIO
représentée par le ministre de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs de l’Ontario
(« Ontario »)
(ci-après dénommées individuellement « partie » et collectivement « parties »)
ATTENDUQUE le Canada et l’Ontario se sont engagés à atteindre le plus haut niveau de qualité environnementale afin d’améliorer la santé et le bien-être des Canadiens et de préserver l’environnement naturel;
ATTENDUQUE le Conseil canadien des ministres de l’Environnement a souscrit à la Déclarationsurlacollaborationintergouvernementaleenmatièred’environnement (1990) pour assurer un cadre général à la collaboration intergouvernementale dans le domaine de l’environnement;
ATTENDUQUE le Canada et l’Ontario reconnaissent qu’il y a un avantage à adopter une approche coopérative pour réduire les dédoublements administratifs résultant de dispositions législatives et réglementaires comparables et qu’il est nécessaire de préciser les procédures de cette approche dans un accord;
ATTENDUQUE le décret de désignation pris au titre de l’article 43.2 de la Loisurlespêches désigne le ministre de l’Environnement du Canada à titre de ministre responsable de l’exécution et du contrôle d’application des paragraphes 36(3) à (6) de la Loisurlespêches à l’égard de toute fin et de tout sujet, sauf les suivants, pour lesquels l’exécution et le contrôle d’application demeurent la responsabilité du ministre des Pêches et des Océans du Canada :
(a) la construction, l’exploitation, la modification et la désaffectation d’installations d’aquaculture et toute autre activité liée à celles-ci ainsi que les effets de ces activités sur les eaux où vivent des poissons;
(b) le contrôle ou l’élimination des espèces aquatiques envahissantes ou des parasites aquatiques nuisibles aux pêches;
ATTENDUQUE l’article 9 de la Loicanadiennesurlaprotectiondel’environnement (1999) (L.C. 1999, ch. 33) (LCPE [1999]) autorise le ministre de l’Environnement du Canada, avec l’approbation du gouverneur en conseil, à conclure un accord avec un gouvernement concernant l’exécution de la LCPE (1999);
ATTENDU QUE l’article 4.1 de la Loi sur les Pêches, L.R.C. 1985, ch. F-14 autorise, en vertu du décret de désignation, le ministre de l’Environnement du Canada à conclure des accords avec une province pour appuyer l’objectif de cette loi;
ATTENDU QUE l’alinéa 4(1)j) de la Loi sur la protection de l’environnement, L.R.O. 1990, ch. E.19, autorise le ministre de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs de l’Ontario, avec l’approbation du lieutenant-gouverneur en conseil, à conclure un accord avec tout gouvernement ou toute personne concernant la protection ou la conservation de l’environnement naturel;
ATTENDU QUE le gouverneur en conseil, par le décret C.P. ______, en date du _______ 2026, a approuvé que le ministre de l’Environnement du Canada, au nom du Canada, conclue le présent accord avec Ontario;
ATTENDU QUE le lieutenant-gouverneur en conseil, par le décret du Conseil de l’Ontario no _____, daté du _____ 2026, a approuvé que le ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs de l’Ontario, au nom de l’Ontario, conclue la présente entente avec le Canada;
ATTENDU QU’un Accord Canada-Ontario sur les avis d’événements environnementaux a été signé par le ministre de l’Environnement du Canada le 16 janvier 2023, et par le ministre de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs de l’Ontario le 23 février 2023, et que cet accord est arrivé à échéance le 24 mars 2026 (l’« accord précédent »);
ÀCESCAUSES, eu égard aux engagements réciproques énoncés dans le présent accord, les parties conviennent de ce qui suit.
1.0 Introduction
La présente est un accord entre le Canada et l’Ontario concernant l’établissement de procédures de réception et de transmission, en temps opportun entre les parties, en matière d’avis d’événements environnementaux.
2.0 DÉFINITIONS
Dans le présent accord, les termes ci-dessous ont les significations suivantes :
« accord précédent » désigne l’Accord Canada-Ontario sur les avis d’événements environnementaux qui a été signé par le ministre de l’Environnement du Canada le 16 janvier 2023 et par le ministre de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs de l’Ontario le 23 février 2023, qui est entré en vigueur le 25 mars 2021 et qui est arrivé à échéance le 24 mars 2026;
« autres incidents environnementaux d’intérêt fédéral » s’entend notamment :
(a) du rejet ou du dépôt d’une substance nocive pour l’environnement, autre qu’un rejet ou un dépôt qui est soumis à la LCPE (1999) ou à la Loisurlespêches, qui se produit sur le territoire domanial ou sur des terres autochtones;
(b) du rejet d’une substance qui cause ou menace de causer des effets néfastes sur la sûreté, la sécurité, la santé ou le bien-être du public, sur l’environnement ou sur les biens le long d’une frontière intergouvernementale ou internationale;
(c) du rejet d’une substance dont l’ampleur cause ou menace de causer des effets néfastes considérables sur la sûreté, la sécurité, la santé ou le bien-être du public, sur l’environnement ou sur les biens des citoyens canadiens;
« avis » ou « aviser » s’entend du transfert au Canada, au moyen de son système d’avis disponible tous les jours, 24 heures sur 24, ou à l’Ontario, au moyen de son système d’avis disponible tous les jours, 24 heures sur 24, de toute information sur un événement environnemental, mais ne se rapporte pas aux rapports de suivi écrits qui peuvent être exigés en vertu de la LCPE (1999) ou de la Loisurlespêches;
« décret de désignation » désigne le Décretdésignantleministredel’Environnementpourl’exécutionetlecontrôled’applicationdesparagraphes36(3) à (6) delaLoisurlespêches (TR/2014-21);
« ECCC » signifie Environnement et Changement climatique Canada, le nom opérationnel du ministère fédéral dont le ministre de l’Environnement est responsable pour le Canada;
« événement environnemental » signifie :
(a) le rejet d’une substance dans l’environnement, ou la probabilité d’un tel rejet, en violation d’un règlement décrit aux articles 95, 169, 179 ou 212, ou en violation d’un ordre décrit à l’article 95 de la LCPE (1999);
(b) une urgence environnementale au sens de l’article 201 de la LCPE (1999);
(c) le rejet d’une substance nocive dans des eaux fréquentées par des poissons, tel que décrit au paragraphe 38(5) de la Loisurlespêches, ou le danger grave et imminent d’un tel rejet; ou
(d) d’autres incidents environnementaux d’intérêt fédéral; ou
(e) une demande d’expertise scientifique ou technique d’urgence d’ECCC;
« immersion » désigne l’immersion (ou « rejet ») définie au paragraphe 34(1) de la Loisurlespêches;
« LCPE (1999) » désigne la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999) L.C. 1999, ch. 33 dans sa version modifiée;
« Loi sur les pêches » signifie la Loi sur les pêches, L.R.C. 1985, ch. F-14, dans sa version modifiée;
« MEPP » signifie le ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs;
« Pêches et Océans Canada » s’entend du ministère des Pêches et des Océans du Canada;
« rejet » s’entend du terme « rejet » défini au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999);
« substance nocive » s’entend de substance nocive, comme défini au paragraphe 34(1) et prescrit par les règlements pris envertu du paragraphe 34(2) de la Loisurlespêches;
« terres autochtones » désigne les terres autochtones telles que définies au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999);
« territoire domanial » s’entend de territoire domanial, comme défini au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999).
3.0 OBJECTIFS
Les objectifs du présent accord sont les suivants :
(a) fournir un système efficace et efficient aux personnes qui doivent aviser les autorités appropriées des événements environnementaux en application des lois fédérales ou provinciales;
(b) fournir un système efficace et efficient qui permet au MEPP de recevoir et de transmettre à ECCC tout avis d’un événement environnemental reçu.
4.0 COMITÉ DE GESTION
4.1 Formation
Le Comité de gestion, établi au titre de l’accord précédent pour superviser la mise en œuvre de l’accord précédent, est maintenu en vertu du présent accord. Le Comité de gestion est composé de fonctionnaires fédéraux et provinciaux nommés respectivement par le Canada et l’Ontario.
4.2 Coprésidents
Le Comité de gestion est coprésidé par un représentant du Canada et un représentant de l’Ontario. Les coprésidents sont defacto membres du Comité de gestion.
4.3 Fonctionnement
4.3.1 Le Comité de gestion se réunit :
(a) au moins une fois par exercice (entre le 1er avril et le 31 mars);
(b) à la demande écrite de l’une des parties, aux lieux et dates convenus par les coprésidents.
4.3.2 Toutes les décisions du Comité de gestion sont prises par voie de consensus. Dans le cas où le Comité de gestion ne parvient pas à un consensus, la question en litige est soumise aux personnes-ressources des parties identifiées à l’article 13.0 du présent accord.
4.3.3 Le Comité de gestion peut établir des procédures pour l’administration et le fonctionnement du Comité de gestion.
4.3.4 Advenant la résiliation du présent accord, le Comité de gestion dispose de six (6) mois pour achever ses activités après cette résiliation.
4.4 Responsabilités
Les responsabilités du Comité de gestion sont notamment les suivantes :
4.4.1 établir, réviser et mettre à jour les procédures normalisées de fonctionnement des parties décrites à l’article 5.0 ci-dessous;
4.4.2 mettre à jour les procédures normalisées de fonctionnement dans les douze (12) mois qui suivent la signature du présent accord, les réviser annuellement et les modifier au besoin;
4.4.3 évaluer les possibilités et mettre en œuvre des changements qui accroîtront l’efficacité de la gestion des renseignements (notamment la réception, la transmission, l’archivage de l’information, ainsi que la production d’avis);
4.4.4 examiner annuellement l’application du présent accord;
4.4.5 à la suite de chaque réunion du Comité de gestion, préparer un compte rendu des décisions et transmettre le compte rendu des décisions aux membres du Comité de gestion.
5.0 PROCÉDURES NORMALISÉES DE FONCTIONNEMENT
5.1 Les procédures normalisées de fonctionnement établissent des directives opérationnelles pour :
(a) la collecte et le traitement des avis d’événements environnementaux reçus par le MEPP conformément au présent accord, ainsi que pour la transmission de ces renseignements à ECCC par le MEPP;
(b) la collecte et le traitement des avis d’événements environnementaux survenus en Ontario reçus par ECCC en vertu du présent accord, ainsi que la transmission de ces renseignements au MEPP par ECCC.
5.2 Les procédures normalisées de fonctionnement doivent contenir les informations ci-dessous :
5.2.1 des directives sur les procédures de production d’avis, y compris les suivantes :
(a) les critères selon lesquels le MEPP doit informer ECCC d’un événement environnemental;
(b) le type de renseignements à inclure;
(c) le format des données;
(d) les délais acceptables;
(e) les coordonnées des parties;
5.2.2 des normes de rendement et des directives entourant la mesure du rendement et la révision des normes de rendement;
5.2.3 des directives sur les autres responsabilités et activités définies dans le cadre du présent accord, y compris des séances de formation et d’information.
6.0 ACTIVITÉS
6.1 Avis d’un événement environnemental
6.1.1 Le MEPP et ECCC conviennent de maintenir et de surveiller un système d’avis qui sera disponible tous les jours, 24 heures sur 24, pour recevoir, évaluer et documenter les avis d’événements environnementaux.
6.1.2 Le MEPP accepte de tenir à jour et d’exploiter une ligne téléphonique sans frais disponible en tout temps qui fera partie de son système d’avis accessible tous les jours, 24 heures sur 24.
6.1.3 Dès réception d’un avis d’événement environnemental, le MEPP accepte d’en informer ECCC conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.1.4 Dans le cas où ECCC reçoit un avis pour un événement environnemental survenu en Ontario ou pour un événement environnemental survenu ailleurs qui pourrait avoir des répercussions sur la province de l’Ontario, ECCC convient d’aviser le MEPP conformément aux procédures d’exploitation normalisées établies par les parties en vertu de l’article 5.0 du présent accord.
6.1.5 Le MEPP convient de donner à ECCC un accès mutuellement acceptable aux enregistrements sonores des appels téléphoniques concernant l’avis d’un événement environnemental pendant au moins deux (2) ans après la date à laquelle les appels ont été reçus.
6.1.6 ECCC consent à faire connaître par différents moyens la ligne téléphonique sans frais accessible en tout temps du MEPP, y compris dans des publications imprimées et des annonces ou avis en ligne.
6.2 Transmission de renseignements écrits concernant l’avis d’un événement environnemental
6.2.1 Le MEPP convient de remettre à ECCC des copies électroniques des dossiers d’avis d’événements environnementaux que le MEPP reçoit, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.2.2 ECCC convient de remettre au MEPP des copies électroniques des dossiers d’avis d’événements environnementaux qu’ECCC reçoit, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.3 Communication d’autres renseignements
ECCC accepte de fournir au MEPP des séances de formation et d’information, sans frais pour le MEPP, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord concernant les exigences du Canada en matière d’information liées au présent accord.
6.4 Prestation de services bilingues
Aux termes de la Loi sur les langues officielles, L.R.C. 1985, ch. 31 [4e suppl.], ECCC convient de fournir au MEPP des services de soutien téléphonique, tous les jours, 24 heures sur 24, pour la réception d’avis d’événements environnementaux en français, sans frais pour le MEPP et conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
7.0 ACCÈS À L’INFORMATION ET PROTECTION DES RENSEIGNEMENTS PERSONNELS
7.1 Les parties reconnaissent que leurs lois respectives sur l’accès à l’information et la protection des renseignements personnels pourraient s’appliquer à l’information reçue dans le cadre du présent accord, et conviennent de collaborer en vue d’honorer et de respecter les obligations légales de l’autre partie en vertu de ces lois.
7.2 Dans le cas où une partie mentionne le nom de l’autre partie dans une réponse à une demande d’information, la partie répondante informe immédiatement l’autre partie de cette mention.
7.3 En l’absence de demande, lorsqu’une partie partage volontairement des informations avec d’autres gouvernements ou organismes gouvernementaux, elle inclut dans ces informations un avis indiquant que le gouvernement ou l’organisme gouvernemental ne peut les partager sans en informer les parties et les consulter pour obtenir leur consentement écrit préalable.
8.0 DISPOSITIONS FINANCIÈRES
À l’appui du fonctionnement et de l’entretien du système d’avis du MEPP disponible en tout temps, 24 heures sur 24, les dispositions financières ci-dessous s’appliquent.
8.1 Pour l’année financière du 1er avril 2026 au 31 mars 2027, le MEPP fournira une facture pour paiement d’un montant de 108 682 $. La facture sera envoyée entre le 1er février et le 27 février 2027. ECCC devra effectuer un paiement au MEPP pour ce montant dans les trente (30) jours suivant la réception de la facture.
8.2 Pour chaque année financière suivant l’entrée en vigueur du présent accord, le MEPP devra fournir une facture pour paiement qui correspond au paiement effectué au cours de l’année financière précédente, indexé selon le taux de variation des moyennes annuelles de l’indice des prix à la consommation établi par Statistique Canada, pour l’année civile qui précède immédiatement l’année financière pour laquelle le paiement est demandé, pour services rendus entre le 1er avril et le 31 mars de cette année financière ultérieure. Le MEPP devra envoyer sa facture à ECCC entre le 1er février et le 25 février de l’année financière durant laquelle les services ont été rendus. À la réception de la facture, ECCC effectuera un paiement au MEPP pour ce montant, dans un délai de trente (30) jours à compter de la réception de la facture.
9.0 INTERPRÉTATION
Rien dans le présent accord ne doit être interprété comme :
(a) affectant la répartition des pouvoirs constitutionnels entre les deux parties;
(b) limitant de quelque manière le pouvoir du Canada ou de l’Ontario d’appliquer leurs lois ou règlements; ou
(c) modifiant l’application de toute loi ou de tout règlement en vigueur au Canada ou en Ontario.
10.0 DURÉE DE L’ACCORD
10.1 Le présent accord entre en vigueur dès que l’accord précédent prend fin, le 25 mars 2026.
10.2 Le présent accord expire à la date la plus tardive autorisée par la LCPE (1999) pour les accords relatifs à l’exécution de la présente loi. Si aucune durée n’est prévue par la loi, elle n’excèdera pas quinze (15) ans et prendra fin le 24 mars 2041.
10.3 L’une ou l’autre partie peut résilier le présent accord en fournissant à l’autre partie un préavis d’au moins trois (3) mois.
10.4 Nonobstant les articles 10.2 et 10.3 ci-dessus, chaque partie convient de faire tout effort raisonnable pour fournir à l’autre partie un préavis écrit d’au moins six (6) mois en cas de résiliation anticipée du présent accord.
11.0 MODIFICATION DE L’ACCORD
Le présent accord peut être modifié de temps à autre, par écrit, par consentement des parties et sous réserve de toute approbation nécessaire du gouverneur en conseil et du lieutenant-gouverneur en conseil.
12.0 RÈGLEMENT DE DIFFÉRENDS
Tout différend au sujet de l’interprétation ou de la mise en œuvre du présent accord sera résolu par consultation entre les parties et ne sera pas renvoyé pour règlement à un tribunal, une cour ou toute autre tierce partie.
13.0 PERSONNES-RESSOURCES
Les personnes occupant les postes ci-dessous pour chacune des parties agissent comme les personnes-ressources pour le présent accord.
Directeur Division des urgences environnementales Direction des activités de protection de l’environnement Environnement et Changement climatique Canada | Sous-ministre adjoint Division de la conformité en matière d’eau potable et d’environnement Ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs de l’Ontario |
|---|
14.0 EXEMPLAIRES ET SIGNATURES ÉLECTRONIQUES
Le présent accord peut être signé et transmis en plusieurs exemplaires, chacun d’entre eux étant considéré comme un original et l’ensemble de ces exemplaires constituant un seul accord. Les exemplaires du présent accord peuvent être signés par une signature électronique par l’une des parties et transmis au format PDF ou sous une autre forme semblable en pièce jointe à un courriel à l’autre partie, et la partie destinataire peut se fier à la réception du document signé et transmis par voie électronique comme si l’original avait été reçu.
EN FOI DE QUOI, le présent accord a été signé au nom du Canada par le ministre de l’Environnement du Canada, et au nom de l’Ontario par le ministre de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs de l’Ontario.
Sa Majesté le Roi du chef du Canada
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
L’honorableJulie Dabrusin Ministredel’Environnement | Date |
Sa Majesté le Roi du chef de l’Ontario
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
L’honorable Todd J. McCarthy Ministre de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs | Date |
ACCORD CANADA-MANITOBA
SUR LES AVIS D’ÉVÉNEMENTS ENVIRONNEMENTAUX
(l’« accord »)
ENTRE
SA MAJESTÉ LE ROI DU chef du CANADA,
représentée par le ministre de l’Environnement du Canada
(« Canada »)
ET
SA MAJESTÉ LE ROI DU chef du MANITOBA
représentée par le ministre de l'Environnement et Changement climatique
(« Manitoba »)
(ci-après dénommées individuellement « partie » et collectivement « parties »)
ATTENDUQUE le Canada et le Manitoba se sont engagés à atteindre le plus haut niveau de qualité environnementale afin d’améliorer la santé et le bien-être des Canadiens et de préserver l’environnement naturel;
ATTENDUQUE le Conseil canadien des ministres de l’Environnement a souscrit à la Déclarationsurlacollaborationintergouvernementaleenmatièred’environnement (1990) pour assurer un cadre général à la collaboration intergouvernementale dans le domaine de l’environnement;
ATTENDUQUE le Canada et le Manitoba reconnaissent qu’il y a un avantage à adopter une approche coopérative pour réduire les dédoublements administratifs résultant de dispositions législatives et réglementaires comparables et qu’il est nécessaire de préciser les procédures de cette approche dans un accord;
ATTENDUQUE le décret de désignation pris au titre de l’article 43.2 de la Loisurlespêches désigne le ministre de l’Environnement du Canada à titre de ministre responsable de l’exécution et du contrôle d’application des paragraphes 36(3) à (6) de la Loisurlespêches à l’égard de toute fin et de tout sujet, sauf les suivants, pour lesquels l’exécution et le contrôle d’application demeurent la responsabilité du ministre des Pêches et des Océans du Canada :
(b) la construction, l’exploitation, la modification et la désaffectation d’installations d’aquaculture et toute autre activité liée à celles-ci ainsi que les effets de ces activités sur les eaux où vivent des poissons;
(b) le contrôle ou l’élimination des espèces aquatiques envahissantes ou des parasites aquatiques nuisibles aux pêches;
ATTENDUQUE l’article 9 de la Loicanadiennesurlaprotectiondel’environnement (1999) (L.C. 1999, ch. 33) (LCPE [1999]), autorise le ministre de l’Environnement du Canada, avec l’approbation du gouverneur en conseil, à conclure un accord avec un gouvernement concernant l’exécution de la LCPE (1999);
ATTENDUQUE l’article 4.1 de la Loisurlespêches, L.R.C. 1985, ch. F-14, autorise, en vertu du décret de désignation, le ministre de l’Environnement du Canada à conclure des accords avec le gouvernement d’une province pour appuyer l’objectif de cette loi;
ATTENDU QUE l’article 16 de la Loi sur l’organisation du gouvernement, C.P.L.M., ch. E170, autorise le ministre de l’Environnement et Changement climatique du Manitoba, avec l’autorisation du lieutenant-gouverneur en conseil, à conclure des ententes avec le Canada au profit ou à l’intention des résidents du Manitoba ou d’une partie de ceux-ci;
ATTENDU QU’un Accord Canada-Manitoba sur les avis d’événements environnementaux a été signé par le ministre de l’Environnement du Canada le 16 janvier 2023 et par le ministre de l’Environnement, du Climat et des Parcs du Manitoba le 9 janvier 2023, et que cet accord est arrivé à échéance le 24 mars 2026 (l’« accord précédent »);
ATTENDU QUE les parties conviennent qu’il est souhaitable de conclure un nouvel accord dans le but de maintenir les processus d’avis d’événements environnementaux mis en place dans le cadre de l’accord précédent;
ATTENDU QUE le gouverneur en conseil, par le décret C.P. _____, en date du _______ 202_, a approuvé que le ministre de l’Environnement du Canada, au nom du Canada, conclue le présent accord avec le Manitoba;
ET ATTENDU QUE le lieutenant-gouverneur en conseil, par le décret du Conseil du Manitoba no 27/2026, daté du 25 février 2026, a approuvé que le ministère de l’Environnement et Changement climatique du Manitoba, au nom du Manitoba, conclue la présente entente avec le Canada.
ÀCESCAUSES, eu égard aux engagements réciproques énoncés dans le présent accord, les parties conviennent de ce qui suit.
1.0 Introduction
La présente est un accord entre le Canada et le Manitoba concernant l’établissement de procédures de réception et de transmission, en temps opportun entre les parties, en matière d’avis d’événements environnementaux.
2.0 DÉFINITIONS
Dans le présent accord, les termes ci-dessous ont les significations suivantes :
« accord précédent » signifie l’Accord Canada-Manitoba sur les avis d’événements environnementaux qui a été signé par le ministre de l’Environnement du Canada le 16 janvier 2023 et par le ministre de l’Environnement, du Climat et des Parcs du Manitoba le 9 janvier 2023, qui est entré en vigueur le 25 mars 2021 et qui est arrivé à échéance le 24 mars 2026;
« autres incidents environnementaux d’intérêt fédéral » s’entend notamment :
(d) du rejet ou du dépôt d’une substance nocive pour l’environnement, autre qu’un rejet ou un dépôt qui est soumis à la LCPE (1999) ou à la Loisurlespêches, qui se produit sur le territoire domanial ou sur des terres autochtones;
(e) du rejet d’une substance qui cause ou menace de causer des effets néfastes sur la sûreté, la sécurité, la santé ou le bien-être du public, sur l’environnement ou sur les biens le long d’une frontière intergouvernementale ou internationale;
(f) du rejet d’une substance dont l’ampleur cause ou menace de causer des effets néfastes considérables sur la sûreté, la sécurité, la santé ou le bien-être du public, sur l’environnement ou sur les biens des citoyens canadiens;
« avis » ou « aviser » s’entend du transfert au Canada, au moyen de son système d’avis disponible tous les jours, 24 heures sur 24, ou au Manitoba, au moyen de son système d’avis disponible tous les jours, 24 heures sur 24, de toute information sur un événement environnemental, mais ne se rapporte pas aux rapports de suivi écrits qui peuvent être exigés en vertu de la LCPE (1999) ou de la Loi sur les pêches;
« décret de désignation » désigne le Décretdésignantleministredel’Environnementpourl’exécutionetlecontrôled’applicationdesparagraphes36(3) à (6) delaLoisurlespêches (TR/2014-21);
« ECCC » signifie Environnement et Changement climatique Canada, le nom opérationnel du ministère fédéral dont le ministre de l’Environnement est responsable pour le Canada;
« événement environnemental » signifie :
(f) le rejet d’une substance dans l’environnement, ou la probabilité d’un tel rejet, en violation d’un règlement décrit aux articles 95, 169, 179 ou 212, ou en violation d’un ordre décrit à l’article 95 de la LCPE (1999);
(g) une urgence environnementale au sens de l’article 201 de la LCPE (1999);
(h) le rejet d’une substance nocive dans des eaux fréquentées par des poissons, tel que décrit au paragraphe 38(5) de la Loisurlespêches, ou le danger grave et imminent d’un tel rejet; ou
(i) d’autres incidents environnementaux d’intérêt fédéral; ou
(j) une demande d’expertise scientifique ou technique d’urgence d’ECCC;
« immersion » désigne l’immersion (ou « rejet ») définie au paragraphe 34(1) de la Loisurlespêches;
« LCPE (1999) » désigne la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999) L.C. 1999, ch. 33 dans sa version modifiée;
« Loi sur les pêches » signifie la Loi sur les pêches, L.R.C. 1985, ch. F-14, dans sa version modifiée;
« MECC » signifie le ministère de l’Environnement et Changement climatique du Manitoba;
« Pêches et Océans Canada » s’entend du ministère des Pêches et des Océans du Canada;
« rejet » s’entend du terme « rejet » défini au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999);
« Statistique Canada » s’entend l’agence national de statistique du Canada, prorogé en vertu de la Loi sur la statistique, L.R.C. 1985 ch S-19.
« substance nocive » s’entend de substance nocive, comme défini au paragraphe 34(1) et prescrit par les règlements pris envertu du paragraphe 34(2) de la Loisurlespêches;
« terres autochtones » désigne les terres autochtones telles que définies au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999);
« territoire domanial » s’entend de territoire domanial, comme défini au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999).
3.0 OBJECTIFS
Les objectifs du présent accord sont les suivants :
(a) fournir un système efficace et efficient aux personnes qui doivent aviser les autorités appropriées des événements environnementaux en application des lois fédérales ou provinciales;
(b) fournir un système efficace et efficient qui permet au MECC de recevoir et de transmettre à ECCC tout avis d’un événement environnemental reçu.
4.0 COMITÉ DE GESTION
4.1 Formation
Le Comité de gestion, établi au titre de l’accord précédent pour superviser la mise en œuvre de l’accord précédent, est maintenu en vertu du présent accord. Le Comité de gestion est composé de fonctionnaires fédéraux et provinciaux nommés respectivement par le Canada et le Manitoba.
4.2 Coprésidents
Le Comité de gestion est coprésidé par un représentant du Canada et un représentant du Manitoba. Les coprésidents sont defacto membres du Comité de gestion.
4.3 Fonctionnement
4.3.1 Le Comité de gestion se réunit :
(a) au moins une fois par exercice (entre le 1er avril et le 31 mars);
(b) à la demande écrite de l’une des parties, aux lieux et dates convenus par les coprésidents.
4.3.2 Toutes les décisions du Comité de gestion sont prises par voie de consensus. Dans le cas où le Comité de gestion ne parvient pas à un consensus, la question en litige est soumise aux personnes-ressources des parties identifiées à l’article 13.0 du présent accord.
4.3.3 Le Comité de gestion peut établir des procédures pour l’administration et le fonctionnement du Comité de gestion.
4.3.4 Advenant la résiliation du présent accord, le Comité de gestion dispose de six (6) mois pour achever ses activités après cette résiliation.
4.4 Responsabilités
Les responsabilités du Comité de gestion sont notamment les suivantes :
4.4.1 établir, réviser et mettre à jour les procédures normalisées de fonctionnement des parties décrites à l’article 5.0 ci-dessous;
4.4.2 mettre à jour les procédures normalisées de fonctionnement dans les douze (12) mois qui suivent la signature du présent accord, les réviser annuellement et les modifier au besoin;
4.4.3 évaluer les possibilités et mettre en œuvre des changements qui accroîtront l’efficacité de la gestion des renseignements (notamment la réception, la transmission, l’archivage de l’information, ainsi que la production d’avis);
4.4.4 examiner annuellement l’application du présent accord;
4.4.5 à la suite de chaque réunion du Comité de gestion, préparer un compte rendu des décisions et transmettre le compte rendu des décisions aux membres du Comité de gestion.
5.0 PROCÉDURES NORMALISÉES DE FONCTIONNEMENT
5.1 Les procédures normalisées de fonctionnement établissent des directives opérationnelles pour :
(c) la collecte et le traitement des avis d’événements environnementaux reçus par le MECC conformément au présent accord, ainsi que pour la transmission de ces renseignements à ECCC par le MECC;
(d) la collecte et le traitement des avis d’événements environnementaux survenus au Manitoba et reçus par ECCC en vertu du présent accord, ainsi que la transmission de ces renseignements par ECCC au MECC.
5.2 Les procédures normalisées de fonctionnement doivent contenir les informations ci-dessous :
5.2.1 des directives sur les procédures de production d’avis, y compris les suivantes :
(f) les critères selon lesquels le MECC doit informer ECCC d’un événement environnemental;
(g) le type de renseignements à inclure;
(h) le format des données;
(i) les délais acceptables;
(j) les coordonnées des parties;
5.2.2 des normes de rendement et des directives entourant la mesure du rendement et la révision des normes de rendement;
5.2.3 des directives sur les autres responsabilités et activités définies dans le cadre du présent accord, y compris des séances de formation et d’information.
6.0 ACTIVITÉS
6.1 Avis d’un événement environnemental
6.1.1 Le MECC et ECCC conviennent de maintenir et de surveiller un système d’avis qui sera disponible tous les jours, 24 heures sur 24, pour recevoir, évaluer et documenter les avis d’événements environnementaux.
6.1.2 Le MECC convient de maintenir et d’exploiter une ligne téléphonique sans frais disponible en tout temps qui fera partie de son système d’avis accessible tous les jours, 24 heures sur 24.
6.1.3 Dès réception d’un avis d’événement environnemental, le MECC convient d’en informer ECCC conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties aux termes de l’article 5.0 du présent accord.
6.1.4 Dans le cas où ECCC reçoit un avis pour un événement environnemental survenu au Manitoba, ECCC accepte d’aviser le MECC conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties aux termes de l’article 5.0 du présent accord.
6.1.5 ECCC consent à faire connaître par différents moyens la ligne téléphonique sans frais accessible en tout temps du MECC, y compris dans des publications imprimées et des annonces ou avis en ligne.
6.2 Transmission de renseignements écrits concernant l’avis d’un événement environnemental
6.2.1 Le MECC convient de remettre à ECCC des copies électroniques des dossiers d’avis d’événements environnementaux que le MECC reçoit, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.2.2 ECCC convient de remettre au MECC des copies électroniques des dossiers d’avis d’événements environnementaux qu’ECCC reçoit, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.3 Communication d’autres renseignements
ECCC accepte de fournir au MECC des séances de formation et d’information, sans frais pour le MECC, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord concernant les exigences d’ECCC en matière d’information liées au présent accord.
6.4 Prestation de services bilingues
Aux termes de la Loi sur les langues officielles, L.R.C. 1985, ch. 31 [4e suppl.], ECCC accepte de fournir au MECC des services de soutien téléphonique, tous les jours, 24 heures sur 24, pour la réception d’avis d’événements environnementaux en français, sans frais pour le MECC et conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies à l’article 5.0 du présent accord.
7.0 ACCÈS À L’INFORMATION ET PROTECTION DES RENSEIGNEMENTS PERSONNELS
7.1 Les parties reconnaissent expressément que leurs lois respectives sur l’accès à l’information et la protection des renseignements personnels pourraient s’appliquer à l’information reçue dans le cadre du présent accord, et conviennent de collaborer en vue d’honorer et de respecter les obligations légales de l’autre partie en vertu de ces lois.
7.2 Dans le cas où une partie mentionne le nom de l’autre partie dans une réponse à une demande d’information, la partie répondante informe immédiatement l’autre partie de la réponse au demande pour information.
7.3 En l’absence de demande, lorsqu’une partie partage volontairement des informations avec d’autres gouvernements ou organismes gouvernementaux, elle inclut dans ces informations un avis indiquant que le gouvernement ou l’organisme gouvernemental ne peut les partager avec des membres du public sans le consentement écrit exprès des Parties.
8.0 DISPOSITIONS FINANCIÈRES
À l’appui du fonctionnement et de l’entretien du système d’avis du MECC disponible en tout temps, 24 heures sur 24, les dispositions financières ci-dessous s’appliquent.
8.1 Pour l’année financière du 1er avril 2026 au 31 mars 2027, le MECC devra fournir une facture pour paiement d’une somme de 14 491 $ La facture doit être envoyée entre le 1er février 2027 et le 25 février 2027. ECCC doit effectuer un paiement à MECC pour ce montant, dans les trente (30) jours suivant la réception de la facture.
8.2 Pour chaque année financière suivant l’entrée en vigueur du présent accord, le MECC devra fournir une facture pour paiement qui correspond au paiement effectué au cours de l’année financière précédente, indexé selon le taux de variation des moyennes annuelles de l’indice des prix à la consommation établi par Statistique Canada, pour l’année civile qui précède immédiatement l’année financière pour laquelle le paiement est demandé, pour services rendus entre le 1er avril et le 31 mars de cette année financière ultérieure. Le MECC devra envoyer sa facture à ECCC entre le 1er février et le 25 février de l’année financière durant laquelle les services ont été rendus. Dès réception de cette facture, ECCC effectuera un paiement au MECC pour ce montant, dans les trente (30) jours suivant la réception de la facture.
9.0 INTERPRÉTATION
Rien dans le présent accord ne doit être interprété comme :
(a) affectant la répartition des pouvoirs constitutionnels entre les deux parties;
(b) limitant de quelque manière le pouvoir du Canada ou du Manitoba d’appliquer leurs lois ou règlements; ou
(c) modifiant l’application de toute loi ou de tout règlement en vigueur au Canada ou au Manitoba.
10.0 DURÉE DE L’ACCORD
10.1 Le présent accord entre en vigueur dès que l’accord précédent expire, le 25 mars 2026.
10.2 Le présent accord expire à la date la plus tardive autorisée par la LCPE (1999) pour les accords relatifs à l’exécution de la présente loi. Si aucune durée n’est prévue par la loi, elle n’excèdera pas quinze (15) ans et prendra fin le 24 mars 2041.
10.3 L’une ou l’autre partie peut résilier le présent accord en fournissant à l’autre partie un préavis d’au moins trois (3) mois.
10.4 Nonobstant les articles 10.2 et 10.3 ci-dessus, chaque partie convient de faire tout effort raisonnable pour fournir à l’autre partie un préavis écrit d’au moins six (6) mois en cas de résiliation anticipée du présent accord.
11.0 MODIFICATION DE L’ACCORD
Le présent accord peut être modifié de temps à autre, par écrit, par consentement des parties et sous réserve de toute approbation nécessaire du gouverneur en conseil et du lieutenant-gouverneur en conseil.
12.0 RÈGLEMENT DE DIFFÉRENDS
Tout différend au sujet de l’interprétation ou de la mise en œuvre du présent accord sera résolu par consultation entre les parties et ne sera pas renvoyé pour règlement à un tribunal, une cour ou toute autre tierce partie.
13.0 PERSONNES-RESSOURCES
Les personnes occupant les postes ci-dessous pour chacune des parties agissent comme les personnes-ressources pour le présent accord.
Directeur Division des urgences environnementales Direction des activités de protection de l’environnement Environnement et Changement climatique Canada | Directeur Conformité et application de la loi en environnement Ministère de l’Environnement et Changement climatique du Manitoba |
|---|
14.0 EXEMPLAIRES ET SIGNATURES ÉLECTRONIQUES
Le présent accord peut être signé et transmis en plusieurs exemplaires, chacun d’entre eux étant considéré comme un original et l’ensemble de ces exemplaires constituant un seul accord. Les exemplaires du présent accord peuvent être signés par une signature électronique par l’une des parties et transmis au format PDF ou sous une autre forme semblable en pièce jointe à un courriel à l’autre partie, et la partie destinataire peut se fier à la réception du document signé et transmis par voie électronique comme si l’original avait été reçu.
EN FOI DE QUOI, le présent accord a été signé au nom du Canada par le ministre de l’Environnement du Canada, et au nom du Manitoba par le ministère de l’Environnement, du Climat et des Parcs.
Sa Majesté le Roi du chef du Canada
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
L’honorableJulie Dabrusin Ministredel’Environnement | Date |
Sa Majesté le Roi du chef du Manitoba
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
L’honorable Mike Moyes Ministre de l'Environnement et Changement climatique Manitoba | Date |
ACCORD CANADA–COLOMBIE-BRITANNIQUE
SUR LES AVIS D’ÉVÉNEMENTS ENVIRONNEMENTAUX (l’« accord »)
ENTRE
SA MAJESTÉ LE ROI DU chef du CANADA,
représentée par le ministre de l’Environnement
(« Canada »)
ET
SA MAJESTÉ LE ROI DU CHEF de la COLOMBIE-BRITANNIQUE,
représentée par le ministre de la Gestion des urgences et préparation climatique de la Colombie-Britannique
(« Colombie-Britannique »)
(ci-après dénommées individuellement « partie » et collectivement « parties »)
ATTENDU QUE le Canada et la Colombie-Britannique se sont engagés à atteindre le plus haut niveau de qualité environnementale afin d’améliorer la santé et le bien-être des Canadiens et de préserver l’environnement naturel;
ATTENDU QUE le Conseil canadien des ministres de l’Environnement a souscrit à la Déclaration sur la collaboration intergouvernementale en matière d’environnement (1990) pour assurer un cadre général à la collaboration intergouvernementale dans le domaine de l’environnement;
ATTENDU QUE le Canada et la Colombie-Britannique reconnaissent qu’il y a un avantage à adopter une approche coopérative pour réduire les dédoublements administratifs résultant de dispositions législatives et réglementaires comparables et qu’il est nécessaire de préciser les procédures de cette approche dans un accord;
ATTENDU QUE le décret de désignation pris au titre de l’article 43.2 de la Loi sur les pêches désigne le ministre de l’Environnement du Canada à titre de ministre responsable de l’exécution et du contrôle d’application des paragraphes 36(3) à (6) de la Loi sur les pêches à l’égard de toute fin et de tout sujet, sauf les suivants, pour lesquels l’exécution et le contrôle d’application demeurent la responsabilité du ministre des Pêches et des Océans du Canada :
(c) la construction, l’exploitation, la modification et la désaffectation d’installations d’aquaculture et toute autre activité liée à celles-ci ainsi que les effets de ces activités sur les eaux où vivent des poissons;
(d) le contrôle ou l’élimination des espèces aquatiques envahissantes ou des parasites aquatiques nuisibles aux pêches;
ATTENDU QUE l’article 9 de la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999) (L.C. 1999, ch. 33) (LCPE [1999]) autorise le ministre de l’Environnement du Canada, avec l’approbation du gouverneur en conseil, à conclure un accord avec un gouvernement concernant l’exécution de la LCPE (1999);
ATTENDU QUE l’article 4.1 de la Loi sur les pêches, L.R.C. 1985, ch. F-14, autorise, en vertu du décret de désignation, le ministre de l’Environnement du Canada, à conclure des accords avec le gouvernement d’une province pour appuyer l’objectif de cette loi;
ATTENDU QUE l’alinéa 4(2)e) de l’Emergency Program Act, R.S.B.C. 1996, ch. 111 autorise le ministre de la Gestion des urgences et préparation climatique de la Colombie-Britannique à conclure des accords avec le gouvernement du Canada ou de toute autre province, ou avec tout organisme d’un tel gouvernement, portant sur les plans et programmes d’urgence;
ATTENDU QUE le gouverneur en conseil, par le décret C.P. _______, en date du _______ 202_, a approuvé que le ministre de l’Environnement du Canada, au nom du Canada, conclue le présent accord avec la Colombie-Britannique;
ET ATTENDUQU’un Accord Canada–Colombie-Britannique sur les avis d’événements environnementaux a été signé par le ministre de l’Environnement du Canada le 16 janvier 2023 et par le ministre de la Gestion des urgences et préparation climatique de la Colombie-Britannique le 23 mars 2023, et que cet accord est arrivé à échéance le 24 mars 2026 (l’« accord précédent »).
À CES CAUSES, eu égard aux engagements réciproques énoncés dans le présent accord, les parties conviennent de ce qui suit.
1.0 INTRODUCTION
La présente est un accord entre le Canada et la Colombie-Britannique concernant l’établissement de procédures de réception et de transmission, en temps opportun entre les parties, en matière d’avis d’événements environnementaux.
2.0 DÉFINITIONS
Dans le présent accord, les termes ci-dessous ont les significations suivantes :
« accord précédent » désigne l’Accord Canada–Colombie-Britannique sur les avis d’événements environnementaux signé par le ministre de l’Environnement du Canada le 16 janvier 2023 et par le ministre de la Gestion des urgences et préparation climatique de la Colombie-Britannique le 23 mars 2023, qui est entré en vigueur le 25 mars 2021 et est venu à échéance le 24 mars 2026;
« autres incidents environnementaux d’intérêt fédéral » s’entend notamment :
- du rejet ou du dépôt d’une substance nocive pour l’environnement, autre qu’un rejet ou un dépôt qui est soumis à la LCPE (1999) ou à la Loi sur les pêches, qui se produit sur le territoire domanial ou sur des terres autochtones;
- du rejet d’une substance qui cause ou menace de causer des effets néfastes sur la sûreté, la sécurité, la santé ou le bien-être du public, sur l’environnement ou sur les biens le long d’une frontière intergouvernementale ou internationale;
- du rejet d’une substance dont l’ampleur cause ou menace de causer des effets néfastes considérables sur la sûreté, la sécurité, la santé ou le bien-être du public, sur l’environnement ou sur les biens des citoyens canadiens;
« avis » ou « aviser » s’entend du transfert au Canada, au moyen de son système d’avis disponible tous les jours, 24 heures sur 24, ou à la Colombie-Britannique, au moyen de son système d’avis disponible tous les jours, 24 heures sur 24, de toute information sur un événement environnemental, mais ne se rapporte pas aux rapports de suivi écrits qui peuvent être exigés en vertu de la LCPE (1999) ou de la Loi sur les pêches;
« décret de désignation » désigne le Décret désignant le ministre de l’Environnement pour l’exécution et le contrôle d’application des paragraphes 36(3) à (6) de la Loi sur les pêches (TR/2014-21);
« ECCC » signifie Environnement et Changement climatique Canada, le nom opérationnel du ministère fédéral dont le ministre de l’Environnement est responsable pour le Canada;
« événement environnemental » signifie :
- le rejet d’une substance dans l’environnement, ou la probabilité d’un tel rejet, en violation d’un règlement décrit aux articles 95, 169, 179 ou 212, ou en violation d’un ordre décrit à l’article 95, de la LCPE (1999);
- une urgence environnementale au sens de l’article 201 de la LCPE (1999);
- le rejet d’une substance nocive dans des eaux fréquentées par des poissons, tel que décrit au paragraphe 38(5) de la Loi sur les pêches, ou le danger grave et imminent d’un tel rejet; ou
- d’autres incidents environnementaux d’intérêt fédéral; ou
- une demande d’expertise scientifique ou technique d’urgence d’ECCC;
« immersion » désigne l’immersion (ou « rejet ») définie au paragraphe 34(1) de la Loi sur les pêches;
« LCPE (1999) » désigne la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999) L.C. 1999, ch. 33 dans sa version modifiée;
« Loi sur les pêches » s’entend de la Loi sur les pêches, L.R.C. 1985, ch. F-14, dans sa version modifiée;
« Pêches et Océans Canada » s’entend du ministère des Pêches et des Océans du Canada;
« rejet » s’entend du terme « rejet » défini au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999);
« MGUPC » désigne le ministère de la Gestion des urgences et préparation climatique de la Colombie-Britannique;
« substance nocive » s’entend de substance nocive, comme défini au paragraphe 34(1) et prescrit par les règlements pris en vertu du paragraphe 34(2) de la Loi sur les pêches;
« terres autochtones » désigne les terres autochtones telles que définies au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999);
« territoire domanial » s’entend de territoire domanial, comme défini au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999).
3.0 OBJECTIFS
Les objectifs du présent accord sont les suivants :
(a) fournir un système efficace et efficient aux personnes qui doivent aviser les autorités appropriées des événements environnementaux en application des lois fédérales ou provinciales;
(b) fournir un système efficace et efficient qui permet au MGUPC de recevoir et de transmettre à ECCC tout avis d’un événement environnemental reçu.
4.0 COMITÉ DE GESTION
4.1 Formation
Le Comité de gestion, établi au titre de l’accord précédent pour superviser la mise en œuvre de l’accord précédent, est maintenu en vertu du présent accord. Le Comité de gestion est composé de fonctionnaires fédéraux et provinciaux nommés respectivement par le Canada et la Colombie-Britannique.
4.2 Coprésidents
Le Comité de gestion est coprésidé par un représentant du Canada et un représentant de la Colombie-Britannique. Les coprésidents sont de facto membres du Comité de gestion.
4.3 Fonctionnement
4.3.1 Le Comité de gestion se réunit :
- au moins une fois par exercice (du 1er avril au 31 mars);
- à la demande écrite de l’une des parties, aux lieux et dates convenus par les coprésidents.
4.3.2 Toutes les décisions du Comité de gestion sont prises par voie de consensus. Dans le cas où le Comité de gestion ne parvient pas à un consensus, la question en litige est soumise aux personnes-ressources des parties identifiées à l’article 13.0 du présent accord.
4.3.3 Le Comité de gestion peut établir des procédures pour l’administration et le fonctionnement du Comité de gestion.
4.3.4 Advenant la résiliation du présent accord, le Comité de gestion dispose de six (6) mois pour achever ses activités après cette résiliation.
4.4 Responsabilités
Les responsabilités du Comité de gestion sont notamment les suivantes :
4.4.1 établir, réviser et mettre à jour les procédures normalisées de fonctionnement des parties décrites à l’article 5.0 ci-dessous;
4.4.2 mettre à jour les procédures normalisées de fonctionnement dans les douze (12) mois qui suivent la signature du présent accord, les réviser annuellement et les modifier au besoin;
4.4.3 évaluer les possibilités et mettre en œuvre des changements qui accroîtront l’efficacité de la gestion des renseignements (notamment la réception, la transmission, l’archivage de l’information, ainsi que la production d’avis);
4.4.4 examiner annuellement l’application du présent accord;
4.4.5 à la suite de chaque réunion du Comité de gestion, préparer un compte rendu des décisions et transmettre le compte rendu des décisions aux membres du Comité de gestion.
5.0 PROCÉDURES NORMALISÉES DE FONCTIONNEMENT
5.1 Les procédures normalisées de fonctionnement établissent des directives opérationnelles pour :
- la collecte et le traitement des avis d’événements environnementaux reçus par le MGUPC conformément au présent accord, ainsi que pour la transmission de ces renseignements par le MGUPC à ECCC;
- la collecte et le traitement des avis d’événements environnementaux en Colombie-Britannique reçus par ECCC en vertu du présent accord, ainsi que la transmission de ces renseignements par ECCC au MGUPC.
5.2 Les procédures normalisées de fonctionnement doivent contenir les informations ci-dessous :
5.2.1 des directives sur les procédures de production d’avis, y compris les suivantes :
- les critères selon lesquels le MGUPC doit informer ECCC d’un événement environnemental;
- le type de renseignements à inclure;
- le format des données;
- les délais acceptables;
- les coordonnées des parties;
5.2.2 des normes de rendement et des directives entourant la mesure du rendement et la révision des normes de rendement;
5.2.3 des directives sur les autres responsabilités et activités définies dans le cadre du présent accord, y compris des séances de formation et d’information.
6.0 ACTIVITÉS
6.1 Avis d’un événement environnemental
6.1.1 Le MGUPC et ECCC conviennent de maintenir et de surveiller un système d’avis qui sera disponible tous les jours, 24 heures sur 24, pour recevoir, évaluer et documenter les avis d’événements environnementaux.
6.1.2 Le MGUPC accepte de tenir à jour et d’exploiter une ligne téléphonique sans frais disponible en tout temps qui fera partie de son système d’avis accessible tous les jours, 24 heures sur 24.
6.1.3 Dès réception d’un avis d’événement environnemental, le MGUPC accepte d’en informer ECCC conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.1.4 Dans le cas où ECCC reçoit un avis pour un événement environnemental survenu en Colombie-Britannique, ECCC accepte d’aviser le MGUPC conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties aux termes de l’article 5.0 du présent accord.
6.1.5 Le MGUPC accepte de donner à Environnement Canada un accès mutuellement acceptable aux enregistrements sonores des appels téléphoniques concernant l’avis d’un événement environnemental pendant au moins deux (2) ans après la date à laquelle les appels ont été reçus.
6.1.6 ECCC consent à faire connaître par différents moyens la ligne téléphonique sans frais accessible en tout temps du MGUPC, y compris dans des publications imprimées et des annonces ou avis en ligne.
6.2 Transmission de renseignements écrits concernant l’avis d’un événement environnemental
6.2.1 Le MGUPC convient de remettre à ECCC des copies électroniques des dossiers d’avis d’événements environnementaux que le MGUPC reçoit, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.2.2 ECCC convient de remettre au MGUPC des copies électroniques des dossiers d’avis d’événements environnementaux qu’ECCC reçoit, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.3 Communication d’autres renseignements
ECCC accepte de fournir au MGUPC des séances de formation et d’information, sans frais pour le MGUPC, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord concernant les exigences du Canada en matière d’information liées au présent accord.
6.4 Prestation de services bilingues
Aux termes de la Loi sur les langues officielles, L.R.C. 1985, ch. 31 [4e suppl.], ECCC accepte de fournir au MGUPC des services de soutien téléphonique, tous les jours, 24 heures sur 24, pour la réception d’avis d’événements environnementaux en français, sans frais pour le MGUPC et conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies à l’article 5.0 du présent accord.
7.0 ACCÈS À L’INFORMATION ET PROTECTION DES RENSEIGNEMENTS PERSONNELS
7.1 Les parties reconnaissent expressément que leur loi respective sur l’accès à l’information et la protection des renseignements personnels pourrait s’appliquer à l’information reçue dans le cadre du présent accord, et conviennent de collaborer en vue d’honorer et de respecter les obligations légales de l’autre partie en vertu de cette loi.
7.2 Dans le cas où une partie mentionne le nom de l’autre partie dans une réponse à une demande d’information, la partie répondante informe immédiatement l’autre partie de cette mention.
8.0 DISPOSITIONS FINANCIÈRES
À l’appui du fonctionnement et de l’entretien du système d’avis de la Colombie-Britannique disponible en tout temps, 24 heures sur 24, les dispositions financières ci-dessous s’appliquent.
8.1 Pour l’année financière du 1er avril 2026 au 31 mars 2027, le MGUPC devra fournir une facture pour paiement d’une somme de 94 191 $. La facture doit être envoyée entre le 1er février 2027 et le 25 février 2027. Environnement Canada doit faire un paiement au MGUPC pour ce montant dans les trente (30) jours suivant la réception de la facture.
8.2 Pour chaque année financière suivant l’entrée en vigueur du présent accord, le MGUPC devra fournir une facture pour paiement qui correspond au paiement effectué l’année financière précédente, indexé selon le taux de variation des moyennes annuelles de l’indice des prix à la consommation établi par Statistique Canada pour services rendus entre le 1er avril et le 31 mars de cette année financière ultérieure. Le MGUPC devra envoyer sa facture à ECCC entre le 1er février et le 25 février de l’année financière durant laquelle les services ont été rendus. À la réception de la facture, ECCC effectuera un paiement au MGUPC pour ce montant, dans un délai de trente (30) jours à compter de la réception de la facture.
9.0 INTERPRÉTATION
Rien dans le présent accord ne doit être interprété comme :
(a) affectant la répartition des pouvoirs constitutionnels entre les deux parties;
(b) limitant de quelque manière le pouvoir du Canada ou de la Colombie-Britannique d’appliquer leurs lois ou règlements; ou
(c) modifiant l’application de toute loi ou de tout règlement en vigueur au Canada ou en Colombie-Britannique.
10.0 DURÉE DE L’ACCORD
10.1 Le présent accord entre en vigueur dès que l’accord précédent prend fin, le 25 mars 2026.
10.2 Le présent accord expire à la date la plus tardive autorisée par la LCPE (1999) pour les accords relatifs à l’exécution de la présente loi. Si aucune durée n’est prévue par la loi, elle n’excèdera pas quinze (15) ans et prendra fin le 24 mars 2041.
10.3 L’une ou l’autre partie peut résilier le présent accord en fournissant à l’autre partie un préavis d’au moins trois (3) mois.
10.4 Nonobstant les articles 10.2 et 10.3 ci-dessus, chaque partie convient de faire tout effort raisonnable pour fournir à l’autre partie un préavis écrit d’au moins six (6) mois en cas de résiliation anticipée du présent accord.
11.0 MODIFICATION DE L’ACCORD
Le présent accord peut être modifié à l’occasion par écrit et sur consentement des parties, sous réserve de toute approbation nécessaire du gouverneur en conseil.
12.0 RÈGLEMENT DE DIFFÉRENDS
Tout différend au sujet de l’interprétation ou de la mise en œuvre du présent accord sera résolu par consultation entre les parties et ne sera pas renvoyé pour règlement à un tribunal, une cour ou toute autre tierce partie.
13.0 PERSONNES-RESSOURCES
Les personnes occupant les postes ci-dessous pour chacune des parties agissent comme les personnes-ressources pour le présent accord.
Directeur
Opérations d’intervention provinciales
Ministre de la Gestion des urgences et préparation climatique
Directeur
Division des urgences environnementales
Direction des activités de protection de l’environnement
Environnement et Changement climatique Canada
14.0 EXEMPLAIRES ET SIGNATURES ÉLECTRONIQUES
Le présent accord peut être signé et transmis en plusieurs exemplaires, chacun d’entre eux étant considéré comme un original et l’ensemble de ces exemplaires constituant un seul accord. Les exemplaires du présent accord peuvent être signés par une signature électronique par l’une des parties et transmis au format PDF ou sous une autre forme semblable en pièce jointe à un courriel à l’autre partie, et la partie destinataire peut se fier à la réception du document signé et transmis par voie électronique comme si l’original avait été reçu.
EN FOI DE QUOI, le présent accord a été exécuté pour le compte du Canada par le ministre de l’Environnement du Canada et pour le compte de la Colombie-Britannique par le ministre de la Gestion des urgences et préparation climatique de la Colombie-Britannique.
Sa Majesté le Roi du chef du Canada
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
| L’honorable Julie Dabrusin Ministre de l’Environnement | Date |
Sa Majesté le Roi du chef de la Colombie-Britannique
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
L’honorable Kelly Greene Ministre de la Gestion des urgences et préparation climatique | Date |
ACCORD CANADA-SASKATCHEWAN
SUR LES AVIS D’ÉVÉNEMENTS ENVIRONNEMENTAUX
(l’« accord »)
ENTRE
SA MAJESTÉ LE ROI DU chef du CANADA
représentée par le ministre de l’Environnement
(« Canada »)
ET
SA MAJESTÉ LE ROI DU chef de la SASKATCHEWAN
représentée par le ministre de l’Environnement de la Saskatchewan
(« Saskatchewan »)
(ci-après dénommés individuellement « partie » et collectivement « parties »)
ATTENDUQUE le Canada et la Saskatchewan se sont engagés à atteindre le plus haut niveau de qualité environnementale afin d’améliorer la santé et le bien-être des Canadiens et de préserver l’environnement naturel;
ATTENDUQUE le Conseil canadien des ministres de l’Environnement a souscrit à la Déclarationsurlacollaborationintergouvernementaleenmatièred’environnement (1990) pour assurer un cadre général à la collaboration intergouvernementale dans le domaine de l’environnement;
ATTENDUQUE le Canada et la Saskatchewan reconnaissent qu’il y a un avantage à adopter une approche coopérative pour réduire les dédoublements administratifs résultant de dispositions législatives et réglementaires comparables et qu’il est nécessaire de préciser les procédures de cette approche dans un accord;
ATTENDUQUE le décret de désignation pris au titre de l’article 43.2 de la Loisurlespêches désigne le ministre de l’Environnement du Canada à titre de ministre responsable de l’exécution et du contrôle d’application des paragraphes 36(3) à (6) de la Loisurlespêches à l’égard de toute fin et de tout sujet, sauf les suivants, pour lesquels l’exécution et le contrôle d’application demeurent la responsabilité du ministre des Pêches et des Océans du Canada :
(c) la construction, l’exploitation, la modification et la désaffectation d’installations d’aquaculture et toute autre activité liée à celles-ci ainsi que les effets de ces activités sur les eaux où vivent des poissons;
(b) le contrôle ou l’élimination des espèces aquatiques envahissantes ou des parasites aquatiques nuisibles aux pêches;
ATTENDUQUE l’article 9 de la Loicanadiennesurlaprotectiondel’environnement (1999) (L.C. ch. 33) (LCPE [1999]) autorise le ministre de l’Environnement du Canada, avec l’approbation du gouverneur en conseil, à conclure un accord avec un gouvernement concernant l’exécution de la LCPE (1999);
ATTENDUQUE l’article 4.1 de la Loisurlespêches, L.R.C. 1985 ch. F-14 autorise, en vertu du décret de désignation, le ministre de l’Environnement du Canada à conclure des accords avec une province pour poursuivre l’objet de cette loi;
ATTENDU QUE le gouverneur en conseil, par le décret du Conseil C.P. _____, en date du __ _____ 202_, a approuvé que le ministre de l’Environnement du Canada, au nom du Canada, conclue le présent accord avec Saskatchewan;
ET ATTENDU QU’un Accord Canada-Saskatchewan sur les avis d’événements environnementaux a été signé par le ministre de l’Environnement du Canada le 16 janvier 2023 et par le ministre de l’Environnement de la Saskatchewan le 30 mars 2023, et que cet accord est arrivé à échéance le 24 mars 2026 (l’« accord précédent »).
ÀCESCAUSES, eu égard aux engagements réciproques énoncés dans le présent accord, les parties conviennent de ce qui suit.
1.0 Introduction
La présente est un accord entre le Canada et la Saskatchewan concernant l’établissement de procédures de réception et de transmission, en temps opportun entre les parties, en matière d’avis d’événements environnementaux.
Cet accord modifie l’Entente administrative Canada-Saskatchewan [1994] concernant la Loi canadienne sur la protection de l’environnement, en ce qui a trait aux avis d’événements environnementaux. Cet accord modifie aussi l’Entente administrative Canada-Saskatchewan [1994] sur la réglementation des rejets de substances nocives au titre de la Loi sur les pêches en ce qui a trait aux avis d’événements environnementaux.
2.0 DÉFINITIONS
Dans le présent accord, les termes ci-dessous ont les significations suivantes :
« accord précédent » désigne l’Accord Canada-Saskatchewansurlesavisd’événementsenvironnementaux signé par le ministre de l’Environnement du Canada le 16 janvier 2023 et par le ministre de l’Environnement de la Saskatchewan le 30mars 2023, qui est entré en vigueur le 25 mars 2021 et est arrivé à échéance le 24 mars 2026;
« autres incidents environnementaux d’intérêt fédéral » s’entend notamment :
(g) du rejet ou du dépôt d’une substance nocive pour l’environnement, autre qu’un rejet ou un dépôt qui est soumis à la LCPE (1999) ou à la Loisurlespêches, qui se produit sur le territoire domanial ou sur des terres autochtones;
(h) du rejet d’une substance qui cause ou menace de causer des effets néfastes sur la sûreté, la sécurité, la santé ou le bien-être du public, sur l’environnement ou sur les biens le long d’une frontière intergouvernementale ou internationale;
(i) du rejet d’une substance dont l’ampleur cause ou menace de causer des effets néfastes considérables sur la sûreté, la sécurité, la santé ou le bien-être du public, sur l’environnement ou sur les biens des citoyens canadiens;
« avis » ou « aviser » s’entend du transfert au Canada, au moyen de son système d’avis disponible tous les jours, 24 heures sur 24, ou à la Saskatchewan, au moyen de son système d’avis disponible tous les jours, 24 heures sur 24, de toute information sur un événement environnemental, mais ne se rapporte pas aux rapports de suivi écrits qui peuvent être exigés en vertu de la LCPE (1999) ou de la Loisurlespêches;
« décret de désignation » désigne le Décretdésignantleministredel’Environnementpourl’exécutionetlecontrôled’applicationdesparagraphes36(3) à (6) delaLoisurlespêches (TR/2014-21);
« ECCC » signifie Environnement et Changement climatique Canada, le nom opérationnel du ministère fédéral dont le ministre de l’Environnement est responsable;
« événement environnemental » signifie :
(k) le rejet d’une substance dans l’environnement, ou la probabilité d’un tel rejet, en violation d’un règlement décrit aux articles 95, 169, 179 ou 212, ou en violation d’un ordre décrit à l’article 95 de la LCPE (1999);
(l) une urgence environnementale au sens de l’article 201 de la LCPE (1999);
(m) le rejet d’une substance nocive dans des eaux fréquentées par des poissons, tel que décrit au paragraphe 38(5) de la Loisurlespêches, ou le danger grave et imminent d’un tel rejet;
(n) d’autres incidents environnementaux d’intérêt fédéral; ou
(o) une demande d’expertise scientifique ou technique d’urgence d’ECCC;
« immersion » désigne l’immersion (ou « rejet ») définie au paragraphe 34(1) de la Loisurlespêches;
« LCPE, 1999 » désigne la Loi canadienne sur la protection de l’environnement, 1999, L.C. 1999, ch. 33, dans sa version modifiée;
« Loi sur les pêches » signifie la Loi sur les pêches, L.R.C. 1985, ch. F-14, dans sa version modifiée;
« Pêches et Océans Canada » signifie le ministère des Pêches et des Océans du Canada;
« rejet » s’entend du terme « rejet » défini au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999);
« MES » désigne le ministère de l’Environnement de la Saskatchewan;
« substance nocive » s’entend de substance nocive, comme défini au paragraphe 34(1) et prescrit par les règlements pris en vertu du paragraphe 34(2) de la Loisurlespêches;
« terres autochtones » signifie les terres autochtones telles que définies au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999);
« territoire domanial » s’entend de territoire domanial, comme défini au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999).
3.0 OBJECTIFS
Les objectifs du présent accord sont les suivants :
(a) fournir un système efficace et efficient aux personnes qui doivent aviser les autorités appropriées des événements environnementaux en application des lois fédérales ou provinciales;
(b) fournir un système efficace et efficient qui permet au MES de recevoir et de transmettre à ECCC tout avis d’un événement environnemental reçu.
4.0 COMITÉ DE GESTION
4.1 Formation
Le Comité de gestion, établi au titre de l’accord précédent pour superviser la mise en œuvre de l’accord précédent, est maintenu en vertu du présent accord. Le Comité de gestion est composé de fonctionnaires fédéraux et provinciaux nommés respectivement par le Canada et la Saskatchewan.
4.2 Coprésidents
Le Comité de gestion est coprésidé par un représentant du Canada et un représentant de la Saskatchewan. Les coprésidents sont defacto membres du Comité de gestion.
4.3 Fonctionnement
4.3.1 Le Comité de gestion se réunit :
(a) au moins une fois par exercice (entre le 1er avril et le 31 mars);
(b) à la demande écrite de l’une des Parties, aux lieux et dates convenus par les coprésidents.
4.3.2 Toutes les décisions du Comité de gestion sont prises par voie de consensus. Dans le cas où le Comité de gestion ne parvient pas à un consensus, la question en litige est soumise aux personnes-ressources des parties identifiées à l’article 13.0 du présent accord.
4.3.3 Le Comité de gestion peut établir des procédures pour l’administration et le fonctionnement du Comité de gestion.
4.3.4 Advenant la résiliation du présent accord, le Comité de gestion dispose de six (6) mois pour achever ses activités après cette résiliation.
4.4 Responsabilités
Les responsabilités du Comité de gestion sont notamment les suivantes :
4.4.1 établir, réviser et mettre à jour les procédures normalisées de fonctionnement des parties décrites à l’article 5.0 ci-dessous;
4.4.2 mettre à jour les procédures normalisées de fonctionnement dans les douze (12) mois qui suivent la signature du présent accord, les réviser annuellement et les modifier au besoin;
4.4.3 évaluer les possibilités et mettre en œuvre des changements qui accroîtront l’efficacité de la gestion des renseignements (notamment la réception, la transmission, l’archivage de l’information, ainsi que la production d’avis);
4.4.4 examiner annuellement l’application du présent accord;
4.4.5 à la suite de chaque réunion du Comité de gestion, préparer un compte rendu des décisions et transmettre le compte rendu des décisions aux membres du Comité de gestion.
5.0 PROCÉDURES NORMALISÉES DE FONCTIONNEMENT
5.1 Les procédures normalisées de fonctionnement établissent des directives opérationnelles pour :
(e) la collecte et le traitement des avis d’événements environnementaux reçus par le MES conformément au présent accord, ainsi que pour la transmission de ces renseignements à ECCC par le MES;
(b) la collecte et le traitement des avis d’événements environnementaux survenus en Saskatchewan et reçus par ECCC en vertu du présent accord, ainsi que la transmission de ces renseignements au MES par ECCC.
5.2 Les procédures normalisées de fonctionnement doivent contenir les informations ci-dessous :
5.2.1 des directives sur les procédures de production d’avis, y compris les suivantes :
(k) les critères selon lesquels le MES doit informer ECCC d’un événement environnemental;
(l) le type de renseignements à inclure;
(m) le format des données;
(n) les délais acceptables;
(o) les coordonnées des parties;
5.2.2 des normes de rendement et des directives entourant la mesure du rendement et la révision des normes de rendement;
5.2.3 des directives sur les autres responsabilités et activités définies dans le cadre du présent accord, y compris des séances de formation et d’information.
6.0 ACTIVITÉS
6.1 Avis d’un événement environnemental
6.1.1 Le MES et ECCC conviennent de maintenir et de surveiller un système d’avis qui sera disponible tous les jours, 24 heures sur 24, pour recevoir, évaluer et documenter les avis d’événements environnementaux.
6.1.2 Le MES convient de tenir à jour et d’exploiter une ligne téléphonique sans frais disponible en tout temps qui fera partie de son système d’avis accessible tous les jours, 24 heures sur 24.
6.1.3 Dès réception d’un avis d’événement environnemental, le MES accepte d’en informer ECCC conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.1.4 Dans le cas où ECCC reçoit un avis pour un événement environnemental survenu en Saskatchewan, ECCC accepte d’aviser le MES conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.1.5 Le MES convient de donner à ECCC un accès mutuellement acceptable aux enregistrements sonores des appels téléphoniques concernant l’avis d’un événement environnemental pendant au moins deux (2) ans après la date à laquelle les appels ont été reçus.
6.1.6 ECCC convient de faire connaître par différents moyens la ligne téléphonique sans frais accessible en tout temps du MES, y compris dans des publications imprimées et des annonces ou avis en ligne.
6.2 Transmission de renseignements écrits concernant l’avis d’un événement environnemental
6.2.1 Le MES convient de remettre à ECCC des copies électroniques des dossiers d’avis d’événements environnementaux que le MES reçoit, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.2.2 ECCC convient de remettre au MES des copies électroniques des dossiers d’avis d’événements environnementaux qu’ECCC reçoit, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.3 Communication d’autres renseignements
ECCC convient de fournir au MES des séances de formation et d’information, sans frais pour le MES, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord concernant les exigences du Canada en matière d’information liées au présent accord.
6.4 Prestation de services bilingues
Conformément à la Loi sur les langues officielles, L.R.C. 1985, ch. 31 [4e suppl.], ECCC convient de fournir au MES des services de soutien téléphonique, tous les jours, 24 heures sur 24, pour la réception d’avis d’événements environnementaux en français, sans frais pour le MES et conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies à l’article 5.0 du présent accord.
7.0 ACCÈS À L’INFORMATION ET PROTECTION DES RENSEIGNEMENTS PERSONNELS
7.1 Les parties reconnaissent expressément que leurs lois respectives sur l’accès à l’information et la protection des renseignements personnels pourraient s’appliquer à l’information reçue dans le cadre du présent accord, et conviennent de collaborer en vue d’honorer et de respecter les obligations légales de l’autre partie en vertu de ces lois.
7.2 Dans le cas où une partie mentionne le nom de l’autre partie dans une réponse à une demande d’information, la partie répondante informe immédiatement l’autre partie de cette mention.
7.3 En l’absence de demande, lorsqu’une partie partage volontairement des informations avec d’autres gouvernements ou organismes gouvernementaux, elle inclut dans ces informations un avis indiquant que le gouvernement ou l’organisme gouvernemental ne peut les partager avec des membres du public sans en informer d’abord les parties et les consulter pour obtenir leur consentement écrit préalable.
8.0 DISPOSITIONS FINANCIÈRES
À l’appui du fonctionnement et de l’entretien du système d’avis du MES disponible en tout temps, 24 heures sur 24, les dispositions financières ci-dessous s’appliquent.
8.1 Pour l’année financière du 1er avril 2026 au 31 mars 2027, le MES devra fournir une facture pour paiement d’une somme de 14 491 $. La facture devra être envoyée entre le 1er février 2027 et le 25 février 2027. ECCC effectuera un paiement au MES pour ce montant dans les trente (30) jours suivant la réception de la facture.
8.2 Pour chaque année financière suivant l’entrée en vigueur de l’accord, le MES fournira une facture pour paiement qui correspond au paiement effectué au cours de l’année financière précédente, indexé selon le taux de variation des moyennes annuelles de l’indice des prix à la consommation établi par Statistique Canada pour l’année civile qui précède immédiatement l’année financière pour laquelle le paiement est demandé, pour les services rendus entre le 1er avril et le 31 mars de cette année financière ultérieure. Le MES devra envoyer sa facture à ECCC entre le 1er février et le 25 février de l’année financière durant laquelle les services ont été rendus. À la réception de la facture, ECCC effectuera un paiement au MES pour ce montant, dans un délai de trente (30) jours à compter de la réception de la facture.
9.0 INTERPRÉTATION
Rien dans le présent accord ne doit être interprété comme :
(a) affectant la répartition des pouvoirs constitutionnels entre les deux parties;
(b) limitant de quelque manière le pouvoir du Canada ou de la Saskatchewan d’appliquer leurs lois ou règlements; ou
(c) modifiant l’application de toute loi ou de tout règlement en vigueur au Canada ou en Saskatchewan.
10.0 DURÉE DE L’ACCORD
10.1 Le présent accord entre en vigueur dès que l’accord précédent prend fin, le 25 mars 2026.
10.2 Le présent accord expire à la date la plus tardive autorisée par la LCPE (1999) pour les accords relatifs à l’exécution de la présente loi. Si aucune durée n’est prévue par la loi, elle n’excèdera pas quinze (15) ans et prendra fin le 24 mars 2041.
10.3 L’une ou l’autre partie peut résilier le présent accord en fournissant à l’autre partie un préavis d’au moins trois (3) mois.
10.4 Nonobstant les articles 10.2 et 10.3 ci-dessus, chaque partie convient de faire tout effort raisonnable pour fournir à l’autre partie un préavis écrit d’au moins six (6) mois en cas de résiliation anticipée du présent accord.
11.0 MODIFICATION DE L’ACCORD
Le présent accord peut être modifié à l’occasion par écrit et sur consentement des parties, sous réserve de toute approbation nécessaire du gouverneur en conseil.
12.0 RÈGLEMENT DE DIFFÉRENDS
Tout différend au sujet de l’interprétation ou de la mise en œuvre du présent accord sera résolu par consultation entre les parties et ne sera pas renvoyé pour règlement à un tribunal, une cour ou toute autre tierce partie.
13.0 PERSONNES-RESSOURCES
Les personnes occupant les postes ci-dessous pour chacune des parties agissent comme les personnes-ressources pour le présent accord.
Directrice Division des urgences environnementales Direction des activités de protection de l’environnement Environnement et Changement climatique Canada | Directeur exécutif Direction de la protection de l’environnement Ministère de l’Environnement de la Saskatchewan |
|---|
14.0 EXEMPLAIRES ET SIGNATURES ÉLECTRONIQUES
Le présent accord peut être signé et transmis en plusieurs exemplaires, chacun d’entre eux étant considéré comme un original et l’ensemble de ces exemplaires constituant un seul accord. Les exemplaires du présent accord peuvent être signés par une signature électronique par l’une des parties et transmis au format PDF ou sous une autre forme semblable en pièce jointe à un courriel à l’autre partie, et la partie destinataire peut se fier à la réception du document signé et transmis par voie électronique comme si l’original avait été reçu.
EN FOI DE QUOI, le présent accord a été signé au nom du Canada par le ministre de l’Environnement du Canada, et au nom de la Saskatchewan par le ministre de l’Environnement de la Saskatchewan.
Sa Majesté le Roi du chef du Canada
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
L’honorableJulie Dabrusin Ministredel’Environnement | Date |
Sa Majesté le Roi du chef de la Saskatchewan
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
L’honorable Darlene Rowden Ministre de l’Environnement | Date |
ACCORD CANADA-ALBERTA
SUR LES AVIS D’ÉVÉNEMENTS ENVIRONNEMENTAUX
(l’« accord »)
ENTRE
SA MAJESTÉ LE ROI DU chef du CANADA,
représentée par le ministre de l’Environnement
(« Canada »)
ET
SA MAJESTÉ LE ROI DU chef de l’ALBERTA
représentée par la ministre de l'Environnement et des Aires Protégées
(« Alberta »)
(ci-après dénommées individuellement « partie » et collectivement « parties »)
ATTENDUQUE le Canada et l’Alberta se sont engagés à atteindre le plus haut niveau de qualité environnementale afin d’améliorer la santé et le bien-être des Canadiens et de préserver l’environnement naturel;
ATTENDUQUE le Conseil canadien des ministres de l’Environnement a souscrit à la Déclarationsurlacollaborationintergouvernementaleenmatièred’environnement (1990) pour assurer un cadre général à la collaboration intergouvernementale dans le domaine de l’environnement;
ATTENDUQUE le Canada et l’Alberta reconnaissent qu’il y a un avantage à adopter une approche coopérative pour réduire les dédoublements administratifs résultant de dispositions législatives et réglementaires comparables et qu’il est nécessaire de préciser les procédures de cette approche dans un accord;
ATTENDUQUE le décret de désignation pris au titre de l’article 43.2 de la Loisurlespêches désigne le ministre de l’Environnement du Canada à titre de ministre responsable de l’exécution et du contrôle d’application des paragraphes 36(3) à (6) de la Loisurlespêches à l’égard de toute fin et de tout sujet, sauf les suivants, pour lesquels l’exécution et le contrôle d’application demeurent la responsabilité du ministre des Pêches et des Océans du Canada :
(d) la construction, l’exploitation, la modification et la désaffectation d’installations d’aquaculture et toute autre activité liée à celles-ci ainsi que les effets de ces activités sur les eaux où vivent des poissons;
(b) le contrôle ou l’élimination des espèces aquatiques envahissantes ou des parasites aquatiques nuisibles aux pêches;
ATTENDUQUE l’article 9 de la Loicanadiennesurlaprotectiondel’environnement (1999) (L.C. 1999, ch. 33) (LCPE [1999]), autorise le ministre de l’Environnement du Canada, avec l’approbation du gouverneur en conseil, à conclure un accord avec un gouvernement concernant l’exécution de la LCPE (1999);
ATTENDUQUE l’article 4.1 de la Loisurlespêches, L.R.C. 1985, ch. F-14, autorise, en vertu du décret de désignation, le ministre de l’Environnement du Canada, à conclure des accords avec le gouvernement d’une province pour appuyer l’objectif de cette loi;
ATTENDU QUE l’article 19 de l’Environmental Protection and Enfantement Act, R.S.A. 2000, ch. E-12, autorise la ministre de l'Environnement et des Aires Protégées de l’Alberta à conclure des accords relatifs à toute question concernant l’environnement avec un autre gouvernement ou avec un organisme de ce gouvernement;
ATTENDU QUE le gouverneur en conseil, par le décret C.P. _______ en date d__ __ jour de ________ 202_, a approuvé que le ministre de l’Environnement du Canada, au nom du Canada, conclue cette entente avec l’Alberta;
ET ATTENDUQU’un Accord Canada-Alberta sur les avis d’événements environnementaux a été signé par le ministre fédéral de l’Environnement le 16 janvier 2023 et par le sous-ministre au nom de la ministre de l'Environnement et des Aires Protégées de l’Alberta le 1 février 2023, et que cet accord est arrivé à échéance le 24 mars 2026 (l’« accord précédent »).
ÀCESCAUSES, eu égard aux engagements réciproques énoncés dans le présent accord, les parties conviennent de ce qui suit.
1.0 Introduction
La présente est un accord entre le Canada et l’Alberta concernant l’établissement de procédures de réception et de transmission, en temps opportun entre les parties, d’information en matière d’avis d’événements environnementaux.
Le présent Accord modifie l’Entente administrative Canada-Alberta[1994] sur la réglementation des rejets de substances nocives conclue en vertu de la Loi sur les pêches, en ce qui a trait aux avis d’événements environnementaux.
2.0 DÉFINITIONS
Dans le présent accord, les termes ci-dessous ont les significations suivantes :
« accord précédent » désigne l’Accord Canada-Alberta sur les avis d’événements environnementaux signé par le ministre de l’Environnement du Canada le 16 janvier 2023 et par le ministre de l’Environnement de l’Alberta le 1 février 2023, qui est entré en vigueur le 25 mars 2021 et est arrivé à échéance le 24 mars 2026;
« autres incidents environnementaux d’intérêt fédéral » s’entend notamment :
- du rejet ou du dépôt d’une substance nocive pour l’environnement, autre qu’un rejet ou un dépôt qui est soumis à la LCPE (1999) ou à la Loi sur les pêches, qui se produit sur le territoire domanial ou sur des terres autochtones;
- du rejet d’une substance qui cause ou menace de causer des effets néfastes sur la sûreté, la sécurité, la santé ou le bien-être du public, sur l’environnement ou sur les biens le long d’une frontière intergouvernementale ou internationale;
- du rejet d’une substance dont l’ampleur cause ou menace de causer des effets néfastes considérables sur la sûreté, la sécurité, la santé ou le bien-être du public, sur l’environnement ou sur les biens des citoyens canadiens;
« avis » ou « aviser » s’entend du transfert de toute information concernant un événement environnemental par une personne au Canada au moyen de son système d’avis fonctionnant vingt-quatre heures sur vingt-quatre et sept jours sur sept (24/7) ou à l’Alberta au moyen de son système d’avis fonctionnant vingt-quatre heures sur vingt-quatre et sept jours sur sept (24/7), mais ne fait pas référence aux rapports de suivi écrits qui peuvent être exigés en vertu de la LCPE (1999) ou de la Loisurlespêches;
« décret de désignation » désigne le Décretdésignantleministredel’Environnementpourl’exécutionetlecontrôled’applicationdesparagraphes36(3) à (6) delaLoisurlespêches (TR/2014-21);
« ECCC » signifie Environnement et Changement climatique Canada, le nom opérationnel du ministère fédéral dont le ministre de l’Environnement est responsable pour le Canada;
« événement environnemental » signifie :
- le rejet d’une substance dans l’environnement, ou la probabilité d’un tel rejet, en violation d’un règlement décrit aux articles 95, 169, 179 ou 212, ou en violation d’un ordre décrit à l’article 95, de la LCPE (1999);
- une urgence environnementale au sens de l’article 201 de la LCPE (1999);
- le rejet d’une substance nocive dans des eaux fréquentées par des poissons, tel que décrit au paragraphe 38(5) de la Loi sur les pêches, ou le danger grave et imminent d’un tel rejet; ou
- d’autres incidents environnementaux d’intérêt fédéral; ou
- une demande d’expertise scientifique ou technique d’urgence d’ECCC;
« immersion » désigne l’immersion (ou « rejet ») définie au paragraphe 34(1) de la Loisurlespêches;
« LCPE (1999) » désigne la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999) L.C. 1999, ch. 33 dans sa version modifiée;
« Loi sur les pêches » signifie la Loi sur les pêches, L.R.C. 1985, ch. F-14, dans sa version modifiée;
« MEP » désigne le Ministère de l'Environnement et des Aires Protégées de l’Alberta ;
« Pêches et Océans Canada » s’entend du ministère des Pêches et des Océans du Canada;
« rejet » s’entend du terme « rejet » défini au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999);
« substance nocive » s’entend de substance nocive, comme défini au paragraphe 34(1) et prescrit par les règlements pris envertu du paragraphe 34(2) de la Loisurlespêches;
« terres autochtones » désigne les terres autochtones telles que définies au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999);
« territoire domanial » s’entend de territoire domanial, comme défini au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999).
3.0 OBJECTIFS
Les objectifs du présent accord sont les suivants :
(a) fournir un système efficace et efficient aux personnes qui doivent aviser les autorités appropriées des événements environnementaux en application des lois fédérales ou provinciales;
(b) fournir un système efficace et efficient qui permet au MEP de recevoir et de transmettre à ECCC tout avis d’un événement environnemental reçu.
4.0 COMITÉ DE GESTION
4.1 Formation
Le Comité de gestion, établi au titre de l’accord précédent pour superviser la mise en œuvre de l’accord précédent, est maintenu en vertu du présent accord. Le Comité de gestion est composé de fonctionnaires fédéraux et provinciaux nommés respectivement par le Canada et l’Alberta.
4.2 Coprésidents
Le Comité de gestion est coprésidé par un représentant du Canada et un représentant de l’Alberta. Les coprésidents sont defacto membres du Comité de gestion.
4.3 Fonctionnement
4.3.1 Le Comité de gestion se réunit :
(a) au moins une fois par exercice (du 1er avril au 31 mars);
(b) à la demande écrite de l’une des parties, aux lieux et dates convenus par les coprésidents.
4.3.2 Toutes les décisions du Comité de gestion sont prises par voie de consensus. Dans le cas où le Comité de gestion ne parvient pas à un consensus, la question en litige est soumise aux personnes-ressources des parties identifiées à l’article 13.0 du présent accord.
4.3.3 Le Comité de gestion peut établir des procédures pour l’administration et le fonctionnement du Comité de gestion.
4.3.4 Advenant la résiliation du présent accord, le Comité de gestion dispose de six (6) mois pour achever ses activités après cette résiliation.
4.4 Responsabilités
Les responsabilités du Comité de gestion sont notamment les suivantes :
4.4.1 établir, réviser et mettre à jour les procédures normalisées de fonctionnement des parties décrites à l’article 5.0 ci-dessous;
4.4.2 établir les procédures normalisées de fonctionnement communes dans les douze (12) mois qui suivent la signature du présent accord, les réviser annuellement et les modifier au besoin;
4.4.3 évaluer les possibilités et mettre en œuvre des changements qui accroîtront l’efficacité de la gestion des renseignements (notamment la réception, la transmission, l’archivage de l’information, ainsi que la production d’avis);
4.4.4 examiner annuellement l’application du présent accord;
4.4.5 à la suite de chaque réunion du Comité de gestion, préparer un compte rendu des décisions et transmettre le compte rendu des décisions aux membres du Comité de gestion.
5.0 PROCÉDURES NORMALISÉES DE FONCTIONNEMENT
5.1 Les procédures normalisées de fonctionnement établissent des directives opérationnelles pour :
(f) la collecte et le traitement des notifications d’événements environnementaux reçues par le MEP en vertu du présent accord, ainsi que la transmission de ces informations à ECCC par le MEP;
(g) la collecte et le traitement des avis d’événements environnementaux en Alberta reçus par ECCC en vertu du présent accord, ainsi que la transmission de ces renseignements au MEP par ECCC.
5.2 Les procédures normalisées de fonctionnement dont les parties ont convenu doivent contenir les informations ci-dessous :
5.2.1 des directives sur les procédures de production d’avis, y compris les suivantes :
(p) les critères selon lesquels le MEP doit informer ECCC d’un événement environnemental;
(q) le type de renseignements à inclure;
(r) le format des données;
(s) les délais acceptables;
(t) les coordonnées des parties;
5.2.2 des normes de rendement et des directives entourant la mesure du rendement et la révision des normes de rendement;
5.2.3 des directives sur les autres responsabilités et activités définies dans le cadre du présent accord, y compris des séances de formation et d’information.
6.0 ACTIVITÉS
6.1 Avis d’un événement environnemental
6.1.1 Le MEP et ECCC conviennent de maintenir et de surveiller un système d’avis qui sera disponible tous les jours, 24 heures sur 24, pour recevoir, évaluer et documenter les avis d’événements environnementaux.
6.1.2 Le MEP accepte de tenir à jour et d’exploiter une ligne téléphonique sans frais disponible en tout temps qui fera partie de son système d’avis accessible tous les jours, 24 heures sur 24.
6.1.3 Dès réception d’un avis d’événement environnemental, le MEP accepte d’en informer ECCC conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.1.4 Dans le cas où ECCC reçoit un avis pour un événement environnemental survenu en Alberta, ECCC accepte d’aviser le MEP conformément aux procédures normalisées de fonctionnement communes établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.1.5 Le MEP accepte de donner à ECCC un accès mutuellement acceptable aux enregistrements sonores des appels téléphoniques concernant l’avis d’un événement environnemental pendant au moins deux (2) ans après la date à laquelle les appels ont été reçus.
6.1.6 Environnement Canada consent à faire connaître par différents moyens la ligne téléphonique sans frais accessible en tout temps du MEP, y compris dans des publications imprimées et des annonces ou avis en ligne.
6.2 Transmission de renseignements écrits concernant l’avis d’un événement environnemental
6.2.1 Le MEP convient de remettre à ECCC des copies électroniques des dossiers d’avis d’événements environnementaux que le MEP reçoit, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement communes établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.2.2 ECCC convient de remettre au MEP des copies électroniques des dossiers d’avis d’événements environnementaux qu’ECCC reçoit, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement communes établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.3 Communication d’autres renseignements
ECCC accepte de fournir au MEP des séances de formation et d’information, sans frais pour le MEP, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement communes établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord concernant les exigences du Canada en matière d’information liées au présent accord.
6.4 Prestation de services bilingues
Conformément aux exigences fédérales en vertu de la Loi sur les langues officielles, L.R.C. 1985, ch. 31 [4e suppl.], ECCC accepte de fournir au MEP des services de soutien téléphonique, tous les jours, 24 heures sur 24, pour la réception d’avis d’événements environnementaux en français, sans frais pour le MEP et conformément aux procédures normalisées de fonctionnement communes établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
7.0 ACCÈS À L’INFORMATION ET PROTECTION DES RENSEIGNEMENTS PERSONNELS
7.1 Chaque partie reconnaît expressément que l’autre partie est soumise à ses propres lois en matière d’accès à l’information et de protection des renseignements personnels. Lorsque les lois d’une partie en matière d’accès à l’information ou de protection de la vie privée s’appliquent aux informations reçues en vertu du présent accord, les parties respectent les obligations juridiques de l’autre partie en vertu de ses propres lois et, le cas échéant, conviennent de collaborer pour s’aider à respecter ces obligations.
7.2 Chaque partie accepte d’informer immédiatement l’autre partie dans le cas où une partie mentionne le nom de l’autre partie dans une réponse à une demande d’information reçue en vertu du présent accord.
8.0 DISPOSITIONS FINANCIÈRES
À l’appui du fonctionnement et de l’entretien du système d’avis du MEP disponible en tout temps, 24 heures sur 24, les dispositions financières ci-dessous s’appliquent.
8.1 Pour l’année financière du 1er avril 2026 au 31 mars 2027, le MEP devra fournir une facture pour paiement d’une somme de 69 710 $. La facture doit être envoyée entre le 1er février 2027 et le 25 février 2027. ECCC devra effectuer un paiement au MEP pour ce montant dans les trente (30) jours suivant la réception de la facture.
8.2 Pour chaque année financière suivant l’entrée en vigueur du présent accord, le MEP devra fournir une facture pour paiement qui correspond au paiement effectué au cours de l’année financière précédente, indexé selon le taux de variation des moyennes annuelles de l’indice des prix à la consommation établi par Statistique Canada, pour l’année civile qui précède immédiatement l’année financière pour laquelle le paiement est demandé, pour services rendus entre le 1er avril et le 31 mars de cette année financière ultérieure. Le MEP devra envoyer sa facture à ECCC entre le 1er février et le 25 février de l’année financière durant laquelle les services ont été rendus. À la réception de la facture, ECCC effectuera un paiement au MEP pour ce montant, dans un délai de trente (30) jours à compter de la réception de la facture.
9.0 INTERPRÉTATION
Rien dans le présent accord ne doit être interprété comme :
(a) affectant la répartition des pouvoirs constitutionnels entre les deux parties;
(b) limitant de quelque manière le pouvoir du Canada ou de l’Alberta d’appliquer leurs lois ou règlements; ou
(c) modifiant l’application de toute loi ou de tout règlement en vigueur au Canada ou en Alberta.
10.0 DURÉE DE L’ACCORD
10.1 Le présent accord entre en vigueur dès que l’accord précédent prend fin, le 25 mars 2026.
10.2 Le présent accord expire à la date la plus tardive autorisée par la LCPE (1999) pour les accords relatifs à l’exécution de la présente loi. Si aucune durée n’est prévue par la loi, elle n’excèdera pas quinze (15) ans et prendra fin le 24 mars 2041.
10.3 L’une ou l’autre partie peut résilier le présent accord en fournissant à l’autre partie un préavis d’au moins trois (3) mois.
10.4 Nonobstant les articles 10.2 et 10.3 ci-dessus, chaque partie convient de faire tout effort raisonnable pour fournir à l’autre partie un préavis écrit d’au moins six (6) mois en cas de résiliation anticipée du présent accord.
11.0 MODIFICATION DE L’ACCORD
Le présent accord peut être modifié à l’occasion par écrit et sur consentement des parties, sous réserve de toute approbation nécessaire du gouverneur en conseil.
12.0 RÈGLEMENT DE DIFFÉRENDS
Tout différend au sujet de l’interprétation ou de la mise en œuvre du présent accord sera résolu par consultation entre les parties et ne sera pas renvoyé pour règlement à un tribunal, une cour ou toute autre tierce partie.
13.0 PERSONNES-RESSOURCES
Les personnes occupant les postes ci-dessous pour chacune des parties agissent comme les personnes-ressources pour le présent accord.
Directeur Division des urgences environnementales Direction des activités de protection de l’environnement Environnement et Changement climatique Canada | Directeur Exécutif Gestion des urgences environnementales Ministère de l’Environnement et des Aires Protégées de l’Alberta |
|---|
14.0 EXEMPLAIRES ET SIGNATURES ÉLECTRONIQUES
Le présent accord peut être signé et transmis en plusieurs exemplaires, chacun d’entre eux étant considéré comme un original et l’ensemble de ces exemplaires constituant un seul accord. Les exemplaires du présent accord peuvent être signés par une signature électronique par l’une des parties et transmis au format PDF ou sous une autre forme semblable en pièce jointe à un courriel à l’autre partie, et la partie destinataire peut se fier à la réception du document signé et transmis par voie électronique comme si l’original avait été reçu.
EN FOI DE QUOI, le présent accord a été signé au nom du Canada par le ministre de l’Environnement du Canada, et au nom de l’Alberta par le ministre de l’Environnement et des Parcs.
Sa Majesté le Roi du chef du Canada
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
L’honorableJulie Dabrusin Ministredel’Environnement | Date |
Sa Majesté le Roi du chef de l’Alberta
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
L’honorable Grant Hunter Ministre de l'Environnement et des Aires Protégées | Date |
POUR LE GOUVERNEMENT DE L’ALBERTA
Approuvé conformément à la Government
Organization Act de l’Alberta
____________________ ___ ________________________________
Sous-ministre des Relations
intergouvernementales et internationalesDate
ACCORD CANADA-YUKON
SUR LES AVIS D’EVENEMENTS ENVIRONNEMENTAUX
(l’« accord »)
ENTRE
SA MAJESTE LE ROI DU CHEF DU CANADA
représentée par le ministre de l’Environnement
(« Canada »)
ET
LE GOUVERNEMENT DU YUKON
représenté par le ministre de l’Environnement
(« Yukon »)
(ci-après dénommés individuellement « partie » et collectivement « parties »)
ATTENDU QUE le Canada et le Yukon se sont engagés à atteindre le plus haut niveau de qualité environnementale afin d’améliorer la santé et le bien-être des Canadiens et de préserver l’environnement naturel;
ATTENDU QUE le Conseil canadien des ministres de l’Environnement a souscrit à la Déclarationsurlacollaborationintergouvernementaleenmatièred’environnement (1990) pour assurer un cadre général à la collaboration intergouvernementale dans le domaine de l’environnement;
ATTENDU QUE le Canada et le Yukon reconnaissent qu’il y a un avantage à adopter une approche coopérative pour réduire les dédoublements administratifs résultant de dispositions législatives et réglementaires comparables et qu’il est nécessaire de préciser les procédures de cette approche dans un accord;
ATTENDU QUE le décret de désignation pris au titre de l’article 43.2 de la Loisurlespêches désigne le ministre de l’Environnement du Canada à titre de ministre responsable de l’exécution et du contrôle d’application des paragraphes 36(3) à (6) de la Loisurlespêches à l’égard de toute fin et de tout sujet, sauf les suivants, pour lesquels l’exécution et le contrôle d’application demeurent la responsabilité du ministre des Pêches et des Océans du Canada :
(e) la construction, l’exploitation, la modification et la désaffectation d’installations d’aquaculture et toute autre activité liée à celles-ci ainsi que les effets de ces activités sur les eaux où vivent des poissons;
(b) le contrôle ou l’élimination des espèces aquatiques envahissantes ou des parasites aquatiques nuisibles aux pêches;
ATTENDU QUE l’article 9 de la Loicanadiennesurlaprotectiondel’environnement (1999) (L.C. ch. 33) (LCPE [1999]) autorise le ministre de l’Environnement du Canada, avec l’approbation du gouverneur en conseil, à conclure un accord avec un gouvernement concernant l’exécution de la LCPE (1999);
ATTENDU QUE l’article 4.1 de la Loisurlespêches, L.R.C. 1985 ch. F-14 autorise, en vertu du décret de désignation, le ministre de l’Environnement du Canada, à conclure des accords avec une province pour poursuivre l’objet de la présente loi;
ATTENDU QUE le paragraphe 2.3(1) de la Loi sur l’organisation du gouvernement, L.R.Y. 2002, ch.105, modifiée par L.Y. 2009, ch. 21; L.Y. 2014, ch. 5, autorise un ministre à conclure un accord au nom du gouvernement du Yukon dans le but de s’acquitter de ses tâches et d’exécuter ses fonctions;
ATTENDU QUE le présent accord aidera le ministre de l’Environnement du Yukon à s’acquitter de ses obligations et à exécuter ses fonctions en vertu de la Loi sur l’environnement en ce qui concerne les questions qui font l’objet du présent accord;
ATTENDU QUE le gouverneur en conseil, par le décret du Conseil C.P. _____, en date du __ _____ 202_, a approuvé que le ministre de l’Environnement du Canada, au nom du Canada, conclue le présent accord avec le Yukon;
ET ATTENDU QU’un Accord Canada-Yukon sur les avis d’événements environnementaux a été signé par le ministre fédéral de l’Environnement le 16 janvier 2023 et par le ministre de l’Environnement du Yukon le 16 novembre 2022, et que cet accord est arrivé à échéance le 24 mars 2026 (l’« accord précédent »).
ÀCESCAUSES, eu égard aux engagements réciproques énoncés dans le présent accord, les parties conviennent de ce qui suit.
1.0 INTRODUCTION
La présente est un accord entre le Canada et le Yukon concernant l’établissement de procédures de réception et de transmission, en temps opportun entre les parties, en matière d’avis d’événements environnementaux.
2.0 DEFINITIONS
Dans le présent accord, les termes ci-dessous ont les significations suivantes :
« accord précédent » désigne l’Accord Canada-Yukon sur les avis d’événements environnementaux qui a été signé par le ministre de l’Environnement du Canada fédéral le 16 janvier 2023 et par le ministre de l’Environnement du Yukon le 16 novembre 2022, qui est entré en vigueur le 25 mars 2021 et qui est arrivé à échéance le 24 mars 2026;
« autres incidents environnementaux d’intérêt fédéral » s’entend notamment :
(j) du rejet ou du dépôt d’une substance nocive pour l’environnement, autre qu’un rejet ou un dépôt qui est soumis à la LCPE (1999) ou à la Loisurlespêches, qui se produit sur le territoire domanial ou sur des terres autochtones;
(k) du rejet d’une substance qui cause ou menace de causer des effets néfastes sur la sûreté, la sécurité, la santé ou le bien-être du public, sur l’environnement ou sur les biens le long d’une frontière intergouvernementale ou internationale;
(l) du rejet d’une substance dont l’ampleur cause ou menace de causer des effets néfastes considérables sur la sûreté, la sécurité, la santé ou le bien-être du public, sur l’environnement ou sur les biens des citoyens canadiens;
« avis » ou « aviser » s’entend du transfert au Canada, au moyen de son système d’avis disponible tous les jours, 24 heures sur 24, ou au Yukon, au moyen de son système d’avis disponible tous les jours, 24 heures sur 24, de toute information sur un événement environnemental, mais ne se rapporte pas aux rapports de suivi écrits qui peuvent être exigés en vertu de la LCPE (1999) ou de la Loisurlespêches;
« décret de désignation » désigne le Décretdésignantleministredel’Environnementpourl’exécutionetlecontrôled’applicationdesparagraphes36(3) à (6) delaLoisurlespêches (TR/2014-21);
« ECCC » signifie Environnement et Changement climatique Canada, le nom opérationnel du ministère fédéral dont le ministre de l’Environnement est responsable pour le Canada;
« Environnement Yukon » signifie le ministère de l’Environnement du Yukon;
« événement environnemental » signifie :
(p) le rejet d’une substance dans l’environnement, ou la probabilité d’un tel rejet, en violation d’un règlement décrit aux articles 95, 169, 179 ou 212, ou en violation d’un ordre décrit à l’article 95 de la LCPE (1999);
(q) une urgence environnementale au sens de l’article 201 de la LCPE (1999);
(r) le rejet d’une substance nocive dans des eaux fréquentées par des poissons, tel que décrit au paragraphe 38(5) de la Loisurlespêches, ou le danger grave et imminent d’un tel rejet;
(s) d’autres incidents environnementaux d’intérêt fédéral; ou
(t) une demande d’expertise scientifique ou technique d’urgence d’ECCC;
« immersion » désigne l’immersion (ou « rejet ») définie au paragraphe 34(1) de la Loisurlespêches;
« LCPE, 1999 » désigne la Loi canadienne sur la protection de l’environnement, 1999, L.C. 1999, ch. 33, dans sa version modifiée;
« Loi sur les pêches » signifie la Loi sur les pêches, L.R.C. 1985, ch. F-14, dans sa version modifiée;
« Pêches et Océans Canada » signifie le ministère des Pêches et des Océans du Canada;
« rejet » s’entend du terme « rejet » défini au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999);
« substance nocive » s’entend de substance nocive, comme défini au paragraphe 34(1) et prescrit par les règlements pris en vertu du paragraphe 34(2) de la Loisurlespêches;
« terres autochtones » signifie les terres autochtones telles que définies au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999);
« territoire domanial » s’entend de territoire domanial, comme défini au paragraphe 3(1) de la LCPE (1999).
3.0 OBJECTIFS
Les objectifs du présent accord sont les suivants :
(a) fournir un système efficace et efficient aux personnes qui doivent aviser les autorités appropriées des événements environnementaux en application des lois fédérales ou territoriales;
(b) fournir un système efficace et efficient qui permet à Environnement Yukon de recevoir et de transmettre à ECCC tout avis d’un événement environnemental reçu.
4.0 COMITE DE GESTION
4.1 Formation
Le Comité de gestion, établi au titre de l’accord précédent pour superviser la mise en œuvre de l’accord précédent, est maintenu en vertu du présent accord. Le Comité de gestion est composé de fonctionnaires fédéraux et territoriaux nommés respectivement par le Canada et le Yukon.
4.2 Coprésidents
Le Comité de gestion est coprésidé par un représentant du Canada et un représentant du Yukon. Les coprésidents sont defacto membres du Comité de gestion.
4.3 Fonctionnement
4.3.1 Le Comité de gestion se réunit :
(a) moins une fois par exercice (du 1er avril au 31 mars);
(f) à la demande écrite de l’une des parties, aux lieux et dates convenus par les coprésidents.
4.3.2 Toutes les décisions du Comité de gestion sont prises par voie de consensus. Dans le cas où le Comité de gestion ne parvient pas à un consensus, la question en litige est soumise aux personnes-ressources des parties identifiées à l’article 13.0 du présent accord.
4.3.3 Le Comité de gestion peut établir des procédures pour l’administration et le fonctionnement du Comité de gestion.
4.3.4 Advenant la résiliation du présent accord, le Comité de gestion dispose de douze (12) mois pour achever ses activités après cette résiliation.
4.4 Responsabilités
Les responsabilités du Comité de gestion sont notamment les suivantes :
4.4.1 établir, réviser et mettre à jour les procédures normalisées de fonctionnement des parties décrites à l’article 5.0 ci-dessous;
4.4.2 mettre à jour les procédures normalisées de fonctionnement dans les six (6) mois qui suivent la signature du présent accord, les réviser annuellement et les modifier au besoin;
4.4.3 évaluer les possibilités et mettre en œuvre des changements qui accroîtront l’efficacité de la gestion des renseignements (notamment la réception, la transmission, l’archivage de l’information, ainsi que la production d’avis);
4.4.4 examiner annuellement l’application du présent accord;
4.4.5 à la suite de chaque réunion du Comité de gestion, préparer un compte rendu des décisions et transmettre le compte rendu des décisions aux membres du Comité de gestion.
5.0 PROCEDURES NORMALISEES DE FONCTIONNEMENT
5.1 Les procédures normalisées de fonctionnement établissent des directives opérationnelles pour :
(h) la collecte et le traitement des avis d’événements environnementaux reçus par Environnement Yukon conformément au présent accord, ainsi que pour la transmission de ces renseignements à ECCC par Environnement Yukon;
(i) la collecte et le traitement des avis d’événements environnementaux survenus au Yukon reçus par ECCC en vertu du présent accord, ainsi que la transmission de ces renseignements à Environnement Yukon par ECCC.
5.2 Les procédures normalisées de fonctionnement doivent contenir les informations ci-dessous :
5.2.1 des directives sur les procédures de production d’avis, y compris les suivantes :
(u) les critères selon lesquels l’Environnement Yukon doit informer ECCC d’un événement environnemental;
(v) le type de renseignements à inclure;
(w) le format des données;
(x) les délais acceptables;
(y) les coordonnées des parties;
5.2.2 des normes de rendement et des directives entourant la mesure du rendement et la révision des normes de rendement;
5.2.3 des directives sur les autres responsabilités et activités définies dans le cadre du présent accord, y compris des séances de formation et d’information.
6.0 ACTIVITES
6.1 Avis d’un événement environnemental
6.1.1 Environnement Yukon et ECCC conviennent de maintenir et de surveiller un système d’avis qui sera disponible tous les jours, 24 heures sur 24, pour recevoir, évaluer et documenter les avis d’événements environnementaux.
6.1.2 Environnement Yukon accepte de tenir à jour et d’exploiter une ligne téléphonique sans frais disponible en tout temps qui fera partie de son système d’avis accessible tous les jours, 24 heures sur 24.
6.1.3 Dès réception d’un avis d’événement environnemental, Environnement Yukon accepte d’en informer ECCC conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.1.4 Dans le cas où ECCC reçoit un avis pour un événement environnemental survenu au Yukon, ECCC accepte d’aviser Environnement Yukon conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.1.5 ECCC convient de faire connaître par différents moyens la ligne téléphonique sans frais accessible en tout temps d’Environnement Yukon, y compris dans des publications imprimées et des annonces ou avis en ligne.
6.2 Transmission de renseignements écrits concernant l’avis d’un événement environnemental
6.2.1 Environnement Yukon convient de remettre à ECCC des copies électroniques des dossiers d’avis d’événements environnementaux qu’Environnement Yukon reçoit, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.2.2 ECCC convient de remettre à Environnement Yukon des copies électroniques des dossiers d’avis d’événements environnementaux qu’ECCC reçoit, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord.
6.3 Communication d’autres renseignements
ECCC convient de fournir à Environnement Yukon des séances de formation et d’information, sans frais pour Environnement Yukon, conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies par les parties à l’article 5.0 du présent accord concernant les exigences du Canada en matière d’information liées au présent accord.
6.4 Prestation de services bilingues
Conformément à la Loi sur les langues officielles, L.R.C. 1985, ch. 31 [4e suppl.], ECCC convient de fournir à Environnement Yukon des services de soutien téléphonique, tous les jours, 24 heures sur 24, pour la réception d’avis d’événements environnementaux en français, sans frais pour Environnement Yukon et conformément aux procédures normalisées de fonctionnement établies à l’article 5.0 du présent accord.
7.0 ACCES A L’INFORMATION ET PROTECTION DES RENSEIGNEMENTS PERSONNELS
7.1 Les parties reconnaissent expressément que leurs lois respectives sur l’accès à l’information et la protection des renseignements personnels pourraient s’appliquer à l’information reçue dans le cadre du présent accord, et conviennent de collaborer en vue d’honorer et de respecter les obligations légales de l’autre partie en vertu de ces lois.
7.2 Dans le cas où une partie mentionne le nom de l’autre partie dans une réponse à une demande d’information, la partie répondante informe immédiatement l’autre partie de cette mention.
8.0 DISPOSITIONS FINANCIERES
À l’appui du fonctionnement et de l’entretien du système d’avis d’Environnement Yukon disponible en tout temps, 24 heures sur 24, les dispositions financières ci-dessous s’appliquent.
8.1 Pour l’année financière du 1er avril 2026 au 31 mars 2027, Environnement Yukon devra fournir une facture pour paiement d’une somme de 20 000 $. La facture doit être envoyée entre le 1er février 2027 et le 25 février 2027. ECCC devra effectuer un paiement à Environnement Yukon pour ce montant, dans les 30 jours suivant la réception de la facture.
8.2 Pour chaque année financière suivant l’entrée en vigueur de l’accord, Environnement Yukon fournira une facture pour paiement qui correspond au paiement effectué au cours de l’année financière précédente, indexé selon le taux de variation des moyennes annuelles de l’indice des prix à la consommation établi par Statistique Canada pour l’année civile qui précède immédiatement l’année financière pour laquelle le paiement est demandé, pour les services rendus entre le 1er avril et le 31 mars de cette année financière ultérieure. Environnement Yukon devra envoyer sa facture à ECCC entre le 1er février et le 25 février de l’année financière durant laquelle les services ont été rendus. À la réception de cette facture, ECCC devra effectuer un paiement à Environnement Yukon pour ce montant, dans les 30 jours suivant la réception de la facture.
9.0 INTERPRETATION
Rien dans le présent accord ne doit être interprété comme :
(a) affectant la répartition des pouvoirs constitutionnels entre les deux parties;
(b) limitant de quelque manière le pouvoir du Canada ou du Yukon d’appliquer leurs lois ou règlements; ou
(c) modifiant l’application de toute loi ou de tout règlement en vigueur au Canada ou au Yukon.
10.0 DUREE DE L’ACCORD
10.1 Le présent accord entre en vigueur dès que l’accord précédent prend fin, le 25 mars 2026.
10.2 Le présent accord expire à la date la plus tardive autorisée par la LCPE (1999) pour les accords relatifs à l’exécution de la présente loi. Si aucune durée n’est prévue par la loi, elle n’excèdera pas quinze (15) ans et prendra fin le 24 mars 2041.
10.3 L’une ou l’autre partie peut résilier le présent accord en fournissant à l’autre partie un préavis d’au moins trois (3) mois.
10.4 Nonobstant les articles 10.2 et 10.3 ci-dessus, chaque partie convient de faire tout effort raisonnable pour fournir à l’autre partie un préavis écrit d’au moins six (6) mois en cas de résiliation anticipée du présent accord.
11.0 MODIFICATION DE L’ACCORD
Le présent accord peut être modifié à l’occasion par écrit et sur consentement des parties, sous réserve de toute approbation nécessaire du gouverneur en conseil.
12.0 REGLEMENT DE DIFFERENDS
Tout différend au sujet de l’interprétation ou de la mise en œuvre du présent accord sera résolu par consultation entre les parties et ne sera pas renvoyé pour règlement à un tribunal, une cour ou toute autre tierce partie.
13.0 PERSONNES-RESSOURCES
Les personnes occupant les postes ci-dessous pour chacune des parties agissent comme les personnes-ressources pour le présent accord.
Directeur Division des urgences environnementales Direction des activités de protection de l’environnement Environnement et Changement climatique Canada | Directrice Direction de la protection et de l’évaluation environnementale Ministère de l’Environnement Gouvernement du Yukon |
|---|
14.0 EXEMPLAIRES ET SIGNATURES ELECTRONIQUES
Le présent accord peut être signé et transmis en plusieurs exemplaires, chacun d’entre eux étant considéré comme un original et l’ensemble de ces exemplaires constituant un seul accord. Les exemplaires du présent accord peuvent être signés par une signature électronique par l’une des parties et transmis au format PDF ou sous une autre forme semblable en pièce jointe à un courriel à l’autre partie, et la partie destinataire peut se fier à la réception du document signé et transmis par voie électronique comme si l’original avait été reçu.
EN FOI DE QUOI, le présent accord a été signé au nom du Canada par le ministre de l’Environnement du Canada, et au nom du Yukon par le ministre de l’Environnement du Yukon.
Sa Majesté le Roi du chef du Canada
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
L’honorable Julie Dabrusin Ministre de l’Environnement | Date |
GOUVERNEMENT DU YUKON
pour le GOUVERNEMENT DU YUKON
___________________________________________ | ________________________________ |
|---|---|
L’honorable Currie Dixon Ministre de l’Environnement | Date |