Whereas, on October 3, 2023, Iristel Inc. (“Iristel”) submitted an application to the Canadian Radio-television and Telecommunications Commission (“Commission”) seeking the withdrawal of notices of disconnection issued by Bell Canada and Northwestel Inc., the expedited consideration of its request for interim relief and an investigation into alleged tariff violations and related conduct;

Whereas, in its decision entitled Iristel Inc. – Request for relief against Bell Canada and Northwestel Inc. with respect to notices of disconnection of telecommunications services of June 27, 2024 (“Telecom Decision 2024-141”), the Commisson denied the application, finding that there was insufficient evidence to support Iristel’s allegations and advising that disconnection, if required, would proceed in accordance with Commission-approved tariffs and notice obligations;

Whereas, on July 26, 2024, Iristel requested that the Commission review and vary Telecom Decision 2024-141, alleging that the Commission committed errors of fact and law and seeking further investigative measures to assess Iristel’s allegations;

Whereas, in its decision entitled Iristel Inc. – Application to review and vary Telecom Decision 2024-141 regarding notices of disconnection of telecommunications services issued by Bell Canada and Northwestel Inc. of June 23, 2025 (“Telecom Decision 2025-157”), the Commission denied Iristel’s request to review and vary Telecom Decision 2024-141, finding that the record did not establish substantial doubt as to the correctness of that decision;

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Whereas subsection 12(1) of the Telecommunications Act (“Act”) provides that, within one year after a decision by the Commission, the Governor in Council may, on petition in writing presented to the Governor in Council within 90 days after the decision, or on the Governor in Council’s own motion, by order, vary or rescind the decision or refer it back to the Commission for reconsideration of all or a portion of it;

Whereas, on September 4, 2025, Iristel presented to the Governor in Council a petition in writing to request that Telecom Decision 2025-157 be referred back to the Commission for reconsideration and to identify as material to that reconsideration that the Commission conduct a fulsome investigation using its investigatory powers under the Act;

Whereas, in accordance with subsection 12(4) of the Act, a notice of receipt of the petition was published in the Canada Gazette, Part I, by the Minister of Industry on October 11, 2025 indicating where the petition and any petition or submission made in response to it may be inspected and copies of them obtained;

Whereas, under section 13 of the Act, the Minister has provided the provinces with an opportunity to consult with the Minister;

Whereas the Governor in Council has considered the petition together with all of the information and advice received with respect to it;

Whereas the Governor in Council considers that Telecom Decision 2025-157 is consistent with the Canadian telecommunications policy objectives set out in section 7 of the Act;

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Whereas the Governor in Council notes that the Commission can control its own processes and has the discretion to make procedural choices, including the discretionary authority to request information and to investigate matters it considers necessary for the administration of the Act;

Whereas the Governor in Council considers that the Commission provided all parties with several opportunities to present documentation to it to support their claims and that the Act does not require the Commission to use its discretionary authorities to improve or supplement a party’s submissions; and

Whereas the Governor in Council considers that Telecom Decision 2025-157 does not raise concerns with respect to the exercise of the Commission’s discretionary powers and the manner in which it examined the alleged tariff violations;

Therefore, Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Industry, under subsection 12(1) of the Telecommunications Act, declines to vary, rescind or refer back to the Canadian Radio-television and Telecommunications Commission for reconsideration of the Commission’s Telecom Decision 2025-157 entitled Iristel Inc. – Application to review and vary Telecom Decision 2024-141 regarding notices of disconnection of telecommunications services issued by Bell Canada and Northwestel Inc. of June 23, 2025.

Attendu que, le 3 octobre 2023, Iristel Inc. (« Iristel ») a déposé une demande au Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (le « Conseil ») visant à obtenir le retrait des avis de débranchement émis par Bell Canada et Norouestel Inc., l’examen accéléré de sa demande de redressement provisoire ainsi qu’une enquête sur des violations des tarifs alléguées et des comportements connexes allégués;

Attendu que le Conseil, dans sa décision du 27 juin 2024 intitulée Iristel Inc. – Demande de redressement à l’encontre de Bell Canada et de Norouestel Inc. concernant des avis de débranchement de services de télécommunication (la « décision de télécom 2024-141 »), a rejeté la demande, concluant que les preuves à l’appui des allégations d’Iristel étaient insuffisantes et indiquant que le débranchement se ferait, le cas échéant, conformément aux tarifs et aux obligations d’avis, approuvés par le Conseil;

Attendu que, le 26 juillet 2024, Iristel a demandé au Conseil de réviser et de modifier la décision de télécom 2024-141, alléguant que le Conseil avait commis des erreurs de fait et de droit et demandant que des mesures d’enquête supplémentaires soient prises pour que celui-ci évalue les allégations d’Iristel;

Attendu que le Conseil, dans sa décision du 23 juin 2025 intitulée Iristel Inc. – Demande de révision et de modification de la décision de télécom 2024-141 concernant des avis de débranchement deservices de télécommunication envoyés par Bell Canada et Norouestel Inc. (la « décision de télécom 2025-157 »), a rejeté la demande d’Iristel de réviser et de modifier la décision de télécom 2024-141 en concluant que le dossier ne soulevait pas de doute réel quant au bien-fondé de cette décision;

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Attendu que le paragraphe 12(1) de la Loi sur les télécommunications (la « Loi ») prévoit que, dans l’année qui suit la prise d’une décision du Conseil, le gouverneure en conseil peut, par décret, soit de sa propre initiative, soit sur demande écrite présentée dans les quatre-vingt-dix jours de cette prise, modifier ou annuler la décision ou la renvoyer au Conseil pour réexamen de tout ou partie de celle-ci et nouvelle audience;

Attendu que, le 4 septembre 2025, Iristel a présenté à la gouverneure en conseil une demande écrite dans laquelle la société demande que la décision de télécom 2025-157 soit renvoyée au Conseil pour réexamen, et qu’il soit jugé pertinent dans ce réexamen que le Conseil mène une enquête approfondie en utilisant les pouvoirs d’enquête que lui confère la Loi;

Attendu que, conformément au paragraphe 12(4) de la Loi, un avis de réception de la demande écrite indiquant l’endroit où l’on peut consulter la demande écrite ou toute autre demande ou observation présentées en réponse à celle-ci et en obtenir des copies a été publié le 11 octobre 2025 dans la Partie I de la Gazette du Canada par la ministre de l’Industrie;

Attendu que, en application de l’article 13 de la Loi, la ministre a donné aux provinces la possibilité de la consulter;

Attendu que la gouverneure en conseil a examiné la demande écrite ainsi que tous les renseignements et avis reçus à l’égard de celle-ci;

Attendu que la gouverneure en conseil estime que la décision de télécom 2025-157 est conforme aux objectifs de la politique canadienne de télécommunication énoncés à l’article 7 de la Loi;

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Attendu que la gouverneure en conseil constate que le Conseil peut contrôler ses propres processus et qu’il dispose d’un pouvoir décisionnel discrétionnaire en matière de procédure, notamment le pouvoir de demander des renseignements et d’effectuer des enquêtes sur les questions qu’il juge nécessaires à l’application de la Loi;

Attendu que la gouverneure en conseil estime que le Conseil a offert aux parties plusieurs occasions de lui présenter des documents à l’appui de leurs allégations et que la Loi n’exige pas du Conseil qu’il utilise ses pouvoirs discrétionnaires pour améliorer ou compléter les observations d’une partie;

Attendu que la gouverneure en conseil estime que la décision de télécom 2025-157 ne soulève pas de préoccupations concernant l’exercice des pouvoirs discrétionnaires du Conseil et la manière dont il a examiné les violations des tarifs alléguées,

À ces causes, sur recommandation de la ministre de l’Industrie et en vertu du paragraphe 12(1) de la Loi sur les télécommunications, Son Excellence la Gouverneure générale en conseil refuse de modifier ou d’annuler la décision du Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes 2025-157 du 23 juin 2025 intitulée Iristel Inc. – Demande de révision et de modification de la décision de télécom 2024-141 concernant des avis de débranchement de services de télécommunication envoyés par Bell Canada et Norouestel Inc. ou de la lui renvoyer pour réexamen.