PC Number: 2025-0857

Date: 2025-11-28


Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Finance, makes the annexed Regulations Amending the Canadian International Trade Tribunal Procurement Inquiry Regulations under section 40 of the Canadian International Trade Tribunal Act.


Sur recommandation de la ministre des Finances et en vertu de l’article 40 de la Loi sur le Tribunal canadien du commerce extérieur, Son Excellence la Gouverneure générale en conseil prend le Règlement modifiant le Règlement sur les enquêtes du Tribunal canadien du commerce extérieur sur les marchés publics, ci-après.


Regulations Amending the Canadian International Trade Tribunal Procurement Inquiry Regulations


Amendments




1 The Canadian International Trade Tribunal Procurement Inquiry Regulations1 are amended by adding the following after section 4:


Matters Not to be Addressed or Examined


4.01(1) Despite any provision in respect of procurement of any trade agreement, the Tribunal shall not address or examine matters relating to any measure in the procurement process that

(a) restricts participation in the procurement process to Canadian suppliers or favours Canadian suppliers;

(b) requires goods or services supplied to be Canadian goods or services or favours the supply of Canadian goods or services;

(c) requires or favours the use of Canadian materials;

(d) requires or favours the use of Canadian subcontractors; or

(e) requires bids to provide benefits for Canada or include a minimum Canadian value-added or favours bids based on the benefits for Canada they would provide or their Canadian value-added.


(2) Despite any provision in respect of procurement of CETA or the CUKTCA, the Tribunal shall not address or examine matters relating to any measure in the procurement process that restricts participation to small businesses.


(3) Despite any provision in respect of procurement of any trade agreement, the Tribunal shall not address or examine matters relating to the way in which the expressions “Canadian supplier”, “Canadian good”, “Canadian service”, “Canadian material”, “Canadian subcontractor”, “benefit for Canada”, “Canadian value-added” or “small business” are defined for the purposes of the procurement process.


2 Section 7 of the Regulations is amended by striking out “and” at the end of paragraph (c) and by adding the following after that paragraph:


(c.1) the complaint raises matters that are not set out in section 4.01; and


3 Section 11 of the Regulations is replaced by the following:


11 Subject to section 4.01, if the Tribunal conducts an inquiry into a complaint, it shall determine whether the procurement process was conducted in accordance with the provisions in respect of procurement set out in whichever trade agreement applies.



Transitional Provision




4 Section 4.01, paragraph 7(1)(c.1) and section 11 of the Canadian International Trade Tribunal Procurement Inquiry Regulations, as they read on the day on which these Regulations come into force, apply in respect of a complaint that is filed on or after December 15, 2025 and for which, as of the day on which these Regulations come into force, the Tribunal has not made a determination under section 11 of the Canadian International Trade Tribunal Procurement Inquiry Regulations.



Coming into Force




5 These Regulations come into force on December 15, 2025, but, if they are registered after that day, they come into force on the day on which they are registered.


Règlement modifiant le Règlement sur les enquêtes du Tribunal canadien du commerce extérieur sur les marchés publics


Modifications




1 Le Règlement sur les enquêtes du Tribunal canadien du commerce extérieur sur les marchés publics1 est modifié par adjonction, après l’article 4, de ce qui suit :


Questions à ne pas aborder ou traiter


4.01(1) Malgré toute disposition relative aux marchés publics de tout accord commercial, le Tribunal ne peut aborder ou traiter aucune question relative à toute mesure dans la procédure des marchés publics qui satisfait à l’un ou l’autre des critères suivants :

a) elle restreint la participation à la procédure de marchés publics aux fournisseurs canadiens ou favorise ces fournisseurs;

b) elle exige que les fournitures et les services à livrer soient des fournitures canadiennes ou des services canadiens ou favorise un tel approvisionnement;

c) elle exige ou favorise l’utilisation de matériaux canadiens;

d) elle exige ou favorise le recours à des sous-traitants canadiens;

e) elle exige que les soumissions aient des retombées pour le Canada ou incluent une valeur ajoutée canadienne minimale ou favorise les soumissions en fonction des retombées pour le Canada ou de leur valeur ajoutée canadienne.


(2) Malgré toute disposition relative aux marchés publics de l’AÉCG ou l’ACCCRU, le Tribunal ne peut aborder ou traiter aucune question relative à toute mesure dans la procédure des marchés publics qui restreint la participation à cette procédure aux petites entreprises.


(3) Malgré toute disposition relative aux marchés publics de tout accord commercial, le Tribunal ne peut aborder ou traiter aucune question relative à la manière dont sont définies, pour les besoins de la procédure des marchés publics, les expressions « fournisseur canadien », « fourniture canadienne », « service canadien », « matériau canadien », « sous-traitant canadien », « retombées pour le Canada », « valeur ajoutée canadienne » ou « petites entreprises ».


2 L’article 7 du même règlement est modifié par adjonction, après l’alinéa c), de ce qui suit :


c.1) la plainte soulève des questions autres que celles visées à l’article 4.01;


3 L’article 11 du même règlement est remplacé par ce qui suit :


11 Sous réserve de l’article 4.01, lorsque le Tribunal enquête sur une plainte, il décide si la procédure des marchés publics a été suivie conformément aux dispositions relatives aux marchés publics de tout accord commercial qui s’applique.



Disposition transitoire




4 L’article 4.01, l’alinéa 7(1)c.1) et l’article 11 du Règlement sur les enquêtes du Tribunal canadien du commerce extérieur sur les marchés publics, dans sa version à la date d’entrée en vigueur du présent règlement, s’appliquent à l’égard de toute plainte déposée le 15 décembre 2025 ou après cette date et pour laquelle, à la date d’entrée en vigueur du présent règlement, le Tribunal n’a pas pris de décision au titre de l’article 11 du Règlement sur les enquêtes du Tribunal canadien du commerce extérieur sur les marchés publics.



Entrée en vigueur




5 Le présent règlement entre en vigueur le 15 décembre 2025 ou, si elle est postérieure, à la date de son enregistrement.