PC Number: 2024-0887

Date: 2024-07-18


Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Public Works and Government Services, under section 112 of the Federal Public Sector Labour Relations Act, approves that the National Capital Commission enter into a collective agreement with the Public Service Alliance of Canada that covers all employees in the National Capital Commission bargaining unit for the period beginning on January 1, 2022, and ending on December 31, 2025, and is on the same terms and conditions as the previous collective agreement, except for the changes set out in the annexed summary.


 

Sur recommandation du ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux et en vertu de l’article 112 de la Loi sur les relations de travail dans le secteur public fédéral, Son Excellence la Gouverneure générale en conseil agrée la conclusion, entre la Commission de la capitale nationale et l’Alliance de la Fonction publique du Canada, d’une convention collective visant tous les fonctionnaires de l’unité de négociation de la Commission de la capitale nationale, laquelle convention couvre la période allant du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2025 et contient les mêmes conditions que la convention collective précédente, sous réserve des modifications prévues dans le résumé ci-joint.

 

 


SCHEDULE

 

Summary of Changes to the NCC Collective Agreement

 

Wage Increases

 

Wage increases are made up of economic increases and pay line adjustments, the latter aimed at closing a pay gap with comparable groups in other sectors.

 

Effective January 1, 2022, 1.50% economic increase

 

Effective January 1, 2023, 3.50% economic increase

Effective January 1, 2023, 1.25% pay line adjustment

 

Effective January 1, 2024, 3.00% economic increase

Effective January 1, 2024, 0.50% pay line adjustment

 

Effective January 1, 2025, 2.00% economic increase

Effective January 1, 2025, 0.25% pay line adjustment

 

Agreement was also reached on the payment of a one-time lump-sum of two thousand five hundred dollars ($2,500) to incumbents of represented positions on the date of signing of the collective agreement.

 

Article 3 – Interpretation and Definitions

Changes have been made to the definition of spouse to clearly include common-law partners. A change has also been made to the definition of common law partner to ensure alignment with other federal legislation. Consequential amendments were made to article 21.19 of the collective agreement.

 

Article 10 – Hours of Work

The wording of certain provisions was changed to specify that meal breaks are unpaid, and that the compressed work week cycle is based on a cycle of up to 28 days.

 

Article 11- Overtime

New provisions have been added to clarify that overtime is not paid for overtime worked by an employee at courses, training sessions, conferences, and seminars, unless required by the employer, and that the overtime meal allowance does not apply to situations where an employee has been granted permission to work from home.

 

Article 12- Shift Premiums

The weekend premium has increased from $2.00 per hour to $2.25 per hour to align with increases in other collective agreements, most notably the Program and Administrative Services collective agreement.

 

Article 13 – Call-Back Pay

The negotiated amendment would allow all compensation earned under this article to be paid in accordance with the overtime provision, which provides for compensation in the form of compensatory leave subject to the approval of the Employer.

 

Article 17- Designated Paid Holidays

Introduction of the National Day for Truth and Reconciliation in line with the Canada Labour Code.

 

Article 18 – Leave General

Introduction of a new provision specifying that an employee cannot benefit from leave credits during a month or a fiscal year for which such leave has already been credited or granted in another federal public organization as defined in Schedules I, IV and V of the Financial Administration Act.

 

Article 19 – Vacation Leave with Pay

Modification of the accumulation of annual leave credits, allowing employees to accumulate a fourth week of vacation leave with pay after seven years of service instead of eight.

 

Article 21 – Other leave with or without Pay

 

Bereavement Leave with Pay and Medical Appointment for Pregnant Employees

Editorial changes have been made to bereavement leave and medical appointment leave for pregnant employees to clarify, respectively, for whom employees can use this leave and that the leave can be used to attend each routine medical appointment.

 

Parental Allowance

A further editorial change has been made to the standard parental allowance in the English version of the collective agreement to bring it into line with the French version, which in turn is aligned with the number of weeks in other collective agreements.

 

Leave with Pay for Family-Related Responsibilities

Parties also expanded the circumstances under which leave with pay for family-related responsibilities can be used to include the visit of a family member who, due to an incurable terminal illness, is nearing the end of their life.

 

Article 24 – Use of Employer Facilities

The parties have agreed to introduce language concerning the use of electronic bulletin boards, where available, for the bargaining agent to post official notices. This measure remains subject to the Employer's approval.

 


 

Article 25 – Information

The parties agreed to revise the language regarding the provision of the collective agreement to employees electronically, unless it is unavailable or impractical, whereas previously the employer was required to provide physical copies within ten weeks of the signing of the collective agreement. The parties also agreed to remove the provision requiring the employer to provide the bargaining agent with physical copies of the collective agreement.

 

In addition, a provision has been added to allow the bargaining agent to be introduced to unionized employees as part of the Employer's orientation program.

 

Article 37 – Technological Change

The definition of technological change has been amended to include systems and software, and to specify that only significant changes are covered by this definition.

 

Article 43 – Contracting Out

Two new provisions have been added, requiring the parties to discuss and exchange views on subcontracting issues through labour-management consultation committees, and guaranteeing preference for retaining an employee affected by lay-off over re-engaging a subcontractor.

 

Article 44 – Pay Administration

The provisions of Article 11 relating to pyramid payments have been moved to Article 44 and simplified. The parties have also agreed to extend the deadlines so that former employees or, in the event of death, representatives of former employees can request retroactive payment in writing, where applicable, after the signing of the collective agreement.

 

Article 46 – Part-Time Employees

As part-time employees receive an additional percentage payment in lieu of designated holidays, this percentage has been adjusted to reflect the addition of the National Day for Truth and Reconciliation as a designated holiday in this round of collective bargaining.

 

Article 48 – Duration

The parties agreed to negotiate a four-year agreement.

 

Appendix C – Letter of Intent – Employee Transition Policy

The letter of intent has been amended to include a commitment by the Employer to review its Employee Transition Policy prior to the expiry of the collective agreement and to consult with the bargaining agent as part of this review.

 


 

Appendix E – Letter of Intent Between the NCC and the PSAC with Respect to the Use of Employer Facilities (Union Space)

The parties have agreed to amend this letter of intent to reflect the reality of the new head office where the employer will be relocating during the term of this collective agreement and where the bargaining agent will not have access to a dedicated closed office as provided for in the previous letter of intent.

 

Appendix G – Memorandum of Understanding Between the National Capital Commission and the Public Service Alliance of Canada with Respect to Occupational Group Structure Review and Classification Reform for the Bargaining Unit

The parties have negotiated an agreement whereby the Employer undertakes to submit to the bargaining agent a concrete plan for the implementation of one or more new job evaluation standards, to consult with the bargaining agent on that plan and to keep the bargaining agent informed of the progress of implementation, with a view to negotiating revised pay lines for those job evaluation standards, where appropriate, in a subsequent collective agreement.

 


 

ANNEXE

 

Résumé des modifications apportées à la convention collective de la CCN

 

Augmentations salariales

 

Les augmentations salariales sont composées d’augmentations économiques et de rajustements de la courbe salariale, cette dernière visant à combler un écart salarial avec des groupes comparables dans d’autres secteurs.

 

En vigueur à compter du 1er janvier 2022, augmentation économique de 1,50 %

 

En vigueur à compter du 1er janvier 2023, augmentation économique de 3,50 %

En vigueur à compter du 1er janvier 2023, rajustement de la courbe salariale de 1,25 %

 

En vigueur à compter du 1er janvier 2024, augmentation économique de 3,00 %

À compter du 1er janvier 2024, rajustement de la courbe salariale de 0,50 %

 

À compter du 1er janvier 2025, augmentation économique de 2,00 %

À compter du 1er janvier 2025, rajustement salarial 0,25 %

 

Une entente a également été conclue sur le paiement d’un montant forfaitaire unique de deux mille cinq cents dollars (2 500 $) aux titulaires de postes représentés à la date de signature de la convention collective.

 

Article 3 – Interprétation et définitions

Des changements ont été apportés à la définition de conjoint pour inclure plus explicitement les conjoints de fait. Un changement a également été apporté à la définition de conjoint de fait pour assurer l’harmonisation avec d’autres lois fédérales. Des modifications corrélatives ont été apportées à l’article 21.19 de la convention collective.

 

Article 10 – Heures du travail

Le libellé de certaines dispositions a été modifié pour préciser que les pauses-repas ne sont pas rémunérées et que le cycle de la semaine de travail comprimée est fondé sur un cycle allant jusqu’à 28 jours.

 


 

Article 11 – Heures supplémentaires

De nouvelles dispositions ont été ajoutées pour préciser que les heures supplémentaires ne sont pas rémunérées pour les heures supplémentaires effectuées par un membre du personnel dans le cadre de cours, de séances de formation, de conférences et de séminaires, à moins que la participation à ces événements ne soit exigée par l’employeur, et que l’indemnité de repas pour les heures supplémentaires ne s’applique pas aux situations où un membre du personnel a reçu la permission de travailler de la maison.

 

Article 12 – Primes de quart de travail

La prime de fin de semaine est passée de 2 $ l’heure à 2,25 $ l’heure, conformément aux augmentations prévues dans d’autres conventions collectives, notamment la convention collective des Services des programmes et de l’administration.

 

Article 13 – Rémunération de rappel au travail

La modification négociée permettrait de verser toute la rémunération acquise en vertu de cet article conformément à la disposition relative aux heures supplémentaires, qui prévoit la rémunération sous forme de congé compensatoire, sous réserve de l’approbation de l’employeur.

 

Article 17 – Jours fériés désignés payés

Introduction de la Journée nationale de la vérité et de la réconciliation conformément au Code canadien du travail.

 

Article 18 – Congé général

Ajout d’une nouvelle disposition précisant qu’un membre du personnel ne peut pas bénéficier de crédits de congé au cours d’un mois ou d’un exercice financier pour lequel un tel congé a déjà été crédité ou accordé dans un autre organisme public fédéral au sens des annexes I, IV et V de la Loi sur la gestion des finances publiques.

 

Article 19 – Congé annuel payé

Modification de l’accumulation des crédits de congé annuels, permettant aux membres du personnel d’accumuler une quatrième semaine de congé annuel payé après sept ans de service plutôt que huit.

 

Article 21 – Autres congés payés ou non payés

 

Congé de deuil payé et rendez-vous médical pour les membres du personnel enceintes

Des changements quant à la formulation ont été apportés au congé de deuil et au congé pour rendez-vous médical pour les membres du personnel enceintes afin de préciser, respectivement, pour qui les membres du personnel peuvent utiliser ce congé et que le congé peut être utilisé pour assister à chaque rendez-vous médical de routine.

 


 

Indemnité parentale

Un autre changement quant à la formulation a été apporté à l’indemnité parentale standard dans la version anglaise de la convention collective afin de la rendre conforme à la version française, qui, à son tour, correspond au nombre de semaines inclus dans d’autres conventions collectives.

 

Congé payé pour obligations familiales

Les parties ont également élargi les circonstances dans lesquelles le congé payé pour obligations familiales peut être utilisé pour inclure la visite d’un membre de la famille qui, en raison d’une maladie incurable en phase terminale, est en fin de vie.

 

Article 24 – Utilisation des installations de l’employeur

Les parties ont convenu d’introduire un libellé concernant l’utilisation de babillards électroniques, le cas échéant, pour permettre à l’agent négociateur d’afficher des avis officiels. Cette mesure demeure assujettie à l’approbation de l’employeur.

 

Article 25 – Information

Les parties ont convenu de réviser le libellé quant à l’envoi de la convention collective aux membres du personnel par voie électronique, à moins que cela ne soit pas possible ou réaliste, alors qu’auparavant, l’employeur devait fournir des copies papier dans les dix semaines suivant la signature de la convention collective. Les parties ont également convenu de supprimer la disposition obligeant l’employeur à fournir à l’agent négociateur des copies papier de la convention collective.

 

De plus, une disposition a été ajoutée pour permettre à l’agent négociateur d’être présenté aux membres syndiqués du personnel dans le cadre du programme d’orientation de l’employeur.

 

Article 37 – Changements technologiques

La définition de changement technologique a été modifiée pour inclure les systèmes et les logiciels et préciser que seuls les changements importants sont couverts par cette définition.

 

Article 43 – Sous-traitance

Deux nouvelles dispositions ont été ajoutées, exigeant que les parties discutent et échangent leurs points de vue sur les questions de sous-traitance par l’entremise de comités de consultation sur la gestion du travail, et garantissant la préférence pour le maintien en poste d’un membre du personnel touché par la mise en disponibilité plutôt que l’embauche d’un agent contractuel.

 


 

Article 44 – Administration de la paie

Les dispositions de l’article 11 relatives aux paiements pyramidaux ont été déplacées à l’article 44 et simplifiées. Les parties ont également convenu de prolonger les délais afin que les anciens membres du personnel ou, en cas de décès, les représentants d’anciens membres du personnel puissent demander un paiement rétroactif par écrit, s’il y a lieu, après la signature de la convention collective.

 

Article 46 – Membres à temps partiel du personnel

Comme les membres à temps partiel du personnel reçoivent un pourcentage supplémentaire sous la forme d’un paiement en remplacement des jours fériés désignés, ce pourcentage a été rajusté pour tenir compte de l’ajout de la Journée nationale de la vérité et de la réconciliation comme jour férié désigné dans cette ronde de négociations collectives.

 

Article 48 – Durée

Les parties ont convenu de négocier une entente de quatre ans.

 

Annexe C – Lettre d’intention – Politique sur la transition des employés

La lettre d’intention a été modifiée pour inclure un engagement de l’employeur à revoir sa Politique sur la transition des employés avant l’expiration de la convention collective et à consulter l’agent négociateur dans le cadre de cet examen.

 

Annexe E – Lettre d’intention entre la CCN et l’AFPC concernant l’utilisation des locaux de l’employeur (locaux du syndicat)

Les parties ont convenu de modifier la présente lettre d’intention pour tenir compte de la réalité du nouveau siège social où l’employeur déménagera pendant la durée de la présente convention collective et où l’agent négociateur n’aura pas accès à un bureau fermé réservé, comme le prévoyait la précédente lettre d’intention.

 

Annexe G – Protocole d’entente entre la Commission de la capitale nationale et l’Alliance de la Fonction publique du Canada concernant l’examen de la structure des groupes professionnels et la réforme de la classification pour l’unité de négociation

Les parties ont négocié une entente en vertu de laquelle l’employeur s’engage à soumettre à l’agent négociateur un plan concret pour la mise en œuvre d’une ou de plusieurs nouvelles normes d’évaluation des emplois, à consulter l’agent négociateur au sujet de ce plan et le tenir au courant des progrès de la mise en œuvre, en vue de négocier des échelles de rémunération révisées pour ces normes d’évaluation des emplois, le cas échéant, dans une convention collective subséquente.