PC Number: 2024-0723

Date: 2024-06-17


Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Canadian Heritage, under section 112 of the Federal Public Sector Labour Relations Act, approves that the National Film Board enter into a collective agreement with the Professional Institute of the Public Service of Canada that covers all employees in the Administrative and Foreign Service Category and the Scientific and Professional Category for the period beginning on July 1, 2022 and ending on June 30, 2026 and is on the same terms and conditions as the previous collective agreement, except for the changes set out in the annexed summary.


 

Sur recommandation de la ministre du Patrimoine canadien et en vertu de l’article 112 de la Loi sur les relations de travail dans le secteur public fédéral, Son Excellence la Gouverneure générale en conseil agrée la conclusion, par l’Office national du film, avec l’Institut professionnel de la fonction publique du Canada, d’une convention collective visant tous les fonctionnaires de la Catégorie administrative et du Service extérieur et de la Catégorie scientifique et professionnelle, laquelle convention couvre la période allant du 1er juillet 2022 au 30 juin 2026 et contient les mêmes conditions que la convention collective précédente, sous réserve des modifications prévues dans le résumé ci-joint.

 


SCHEDULE 

 

Summary of Changes to the Collective Agreement between the National Film Board and the Professional Institute of the Public Service of Canada

 

A.  Duration

The previous agreement was for a period of four (4) years from July 1, 2018 to June 30, 2022.

This agreement is for a period of four (4) years from July 1, 2022 to June 30, 2026.

 

B.  Wage Increases

The previous agreement included wage increases of 2% effective July 1, 2018; 2% on April 1, 2019; 1.5% effective April 1, 2020; and 1.5% effective July 1, 2021.

This collective agreement provides for wage increases of 3.50% from July 1, 2022, 3.00% from July 1, 2023, 2.00% from July 1, 2024 and 2.00% from July 1, 2025.

 

C.  Wage Adjustment

The previous agreement included wage adjustments of 0.7% effective July 1, 2018 and of 0.2% effective April 1, 2019.

This collective agreement provides for a 1.25% salary adjustment effective July 1, 2022, a 0.50% salary line adjustment effective July 1, 2023, and a 0.25% salary adjustment effective July 1, 2024.

 

D.  Signing Bonus

The previous agreement included a signing bonus of $400 for each member of the bargaining unit.

This collective agreement includes a signing bonus of $2,500 for each member of the bargaining unit.

 

E.  Memorandum of understanding on the implementation of the collective agreement

Replaced the letter of agreement providing for a 180-day period to implement the changes provided for in the collective agreement.

 

F.  Workforce Adjustment

Education allowance increased from $2,250 to a maximum of $6,000.

Alignment of the notice period with the Transition Support Measures table (Appendix C) of the National Joint Council Work Force Adjustment Directive.

 

G.  Other common improvements negotiated in the core public administration

This includes:

a)  Domestic Violence Leave is expanded to include abuse or neglect by a family member.

b)  Leave for Family Obligations is broadened to include visiting a family member who, due to an incurable terminal illness, is about to die. In addition, the quantum of leave is increased to 15 hours (from 7.5 hours) to attend financial, legal or professional appointments.

c)  Extraordinary Leave is clarified by emphasizing that the leave can only be granted once during an employee’s total period of employment in the public service.


 

d)  Leave for Traditional Indigenous Practices is introduced, allowing Indigenous employees to request time off for traditional practices like hunting and fishing. They can request various types of leave, including paid time off, which must be repaid within six months. The total paid time off allowed per year is 37.5 hours. Employees must give four weeks’ notice unless there are unforeseen circumstances.

e)  The discrimination provision is updated with the addition of genetic characteristics to the list of prohibited grounds of discrimination.

f)  Gender-inclusive language is applied in the collective agreement.

g)  A Memorandum of Understanding on Maternity and Parental Leave Without Pay is added, implementing an agreement to revise the wording of the maternity and parental leave articles of the collective agreement. It recognizes the creation of a national joint committee to simplify the wording and ensure harmonization with government programs.

 

H.  Other minor changes include improving operational efficiency, updating provisions to reflect the NFB’s commitment to diversity, equity and inclusion; the rising cost of living and the hybrid workplace, and improving the readability of the collective agreement.

This includes:

a)  Meal allowance is increased from $10 to $12, with the understanding that the overtime meal allowance does not apply to employees working remotely or on travel status.

b)  Annual Leave Carryover is improved to allow carryover of 75 hours instead of 5 days, to allow gradual liquidation of excess leave over a period, and adjustments in the calculation of unused leave payout, which would be based on the employee’s hourly rate of pay as determined by their classification or substantive position.

c)  Bereavement Leave is expanded to add three (3) consecutive working days of paid bereavement leave in the event of a stillbirth experienced by the employee or his or her spouse, or if they would have been the parent of the child born as a result of the pregnancy. Also, the bereavement leave provision for stillbirths has been expanded to include aunt or uncle in the one-day bereavement leave provision.

d)  A Religious Observance provision is introduced, stipulating that the employer must reasonably accommodate employees requesting time off for religious obligations, authorizing various types of leave, including paid leave, which must be made up within six months, and requiring employees to give advance notice unless unforeseeable circumstances prevent them from doing so.

e)  Leave for Other Reasons is improved with the addition of the provision that, at its discretion, the employer may grant paid leave when circumstances not directly attributable to the employee prevent him or her from reporting for work. Such leave may not be unreasonably withheld.

f)  The provision relating to performance management is amended to specify that the manager responsible for the evaluation must have been in a position to observe or be aware of the employee’s performance for at least half (1/2) of the period for which the employee’s performance is being evaluated.

g)  The trial period is set at a maximum of six (6) months following a promotion or transfer, with a mid-term review.


 

h)  The provision relating to professional development is improved to include the carrying out of research in the employee’s field of specialization which is not specifically related to the work projects entrusted to him or her when, in the employer’s opinion, such research is necessary to enable the employee to fulfill his or her current role more adequately, as well as language training opportunities as part of professional development.

 

I.  Minor editorial changes to renumber paragraphs to ensure consistency between languages and to take account of new provisions.


 

ANNEXE

 

Résumé des changements apportés à la convention collective entre l’Office national du film et l’Institut professionnel de la fonction publique du Canada

 

A.  Durée

La convention collective précédente était d’une durée de quatre (4) ans et couvrait la période du 1er juillet 2018 au 30 juillet 2022.

La présente convention collective est d’une durée de quatre (4) ans et couvre la période du 1er juillet 2022 au 30 juin 2026.

 

B.  Augmentations salariales

La convention collective précédente fixait des augmentations salariales de 2 % à compter du 1er juillet 2018, de 2 % à compter du 1er avril 2019, de 1,5 % à compter du 1er avril 2020 et de 1,5 % à compter du 1er juillet 2021.

La présente convention collective prévoit des augmentations salariales de 3,50 % à compter du 1er juillet 2022, de 3,00 % à compter du 1er juillet 2023, de 2,00 % à compter du 1er juillet 2024 et de 2,00 % à compter du 1er juillet 2025.

 

C.  Ajustement des salaires

La convention collective précédente prévoyait des ajustements salariaux de 0,7 % à compter du 1er juillet 2018 et de 0,2 % à compter du 1er avril 2019.

La présente convention collective prévoit un ajustement salarial de 1,25 % à compter du 1er juillet 2022, un ajustement de la ligne de rémunération de 0,50 % à compter du 1er juillet 2023 et un ajustement salarial de 0,25 % à compter du 1er juillet 2024.

 

D.  Prime à la signature

La convention collective précédente comportait une prime à la signature de 400 $ pour chacun des membres de l’unité de négociation.

La présente convention collective comporte une prime à la signature de 2 500 $ pour chacun des membres de l’unité de négociation.

 

E.  Protocole d’entente sur la mise en œuvre de la convention collective

Remplacement de la lettre d’entente prévoyant une période de 180 jours pour mettre en œuvre les changements prévus dans la convention collective.

 

F.  Réaménagement des effectifs

Augmentation de l’indemnité d’études qui passe de 2 250 $ à un maximum de 6 000 $.

Alignement de la période de préavis sur le tableau des Mesures de soutien à la transition (Appendice C) de la Directive sur le réaménagement des effectifs du Conseil national mixte.


 

G.  Autres améliorations communes négociées dans l’administration publique centrale

Notamment :

a)  La disposition relative au congé pour violence familiale est élargie pour inclure les mauvais traitements ou la négligence subis de la part d’un membre de la famille.

b)  Le congé pour obligations familiales est élargi pour inclure la visite à un membre de la famille qui, en raison d’une maladie incurable en phase terminale, est sur le point de mourir. En outre, la durée du congé est portée à 15 heures (au lieu de 7,5 heures) pour se rendre à des rendez-vous financiers, juridiques ou professionnels.

c)  Le congé extraordinaire est clarifié en soulignant que le congé unique ne peut être accordé qu’une seule fois au cours de la période totale d’emploi d’un employé dans la fonction publique.

d)  Le congé pour pratiques autochtones traditionnelles est introduit, permettant aux employés autochtones de demander des congés pour s’adonner à des pratiques traditionnelles telles que la chasse et la pêche. Ils peuvent demander différents types de congés, y compris des congés payés, qui doivent être remboursés dans les six mois. Le nombre total de congés payés autorisés par an est de 37,5 heures. Les employés doivent donner un préavis de quatre semaines, sauf en cas de circonstances imprévues.

e)  La disposition relative à la discrimination est mise à jour avec l’ajout des caractéristiques génétiques à la liste des motifs de discrimination interdits.

f)  Application d’un langage inclusif en matière de genre dans la convention collective.

g)  Un Protocole d’entente relatif au congé de maternité et au congé parental non payé est ajouté, visant à mettre en œuvre une entente concernant la révision du libellé des articles de la convention collective portant sur le congé de maternité et le congé parental. Elle reconnaît la création d’un comité mixte national chargé de simplifier le libellé et d’assurer l’harmonisation avec les programmes gouvernementaux.

 

H.  Autres changements mineurs tels que l’amélioration de l’efficacité opérationnelle, la mise à jour des dispositions pour refléter l’engagement de l’ONF envers la diversité, l’équité et l’inclusion; l’augmentation du coût de la vie et le lieu de travail hybride, et l’amélioration de la lisibilité de la convention collective.

Comment:

a)  L’indemnité de repas passe de 10 $ à 12 $, étant entendu que l’indemnité de repas pour les heures supplémentaires ne s’applique pas aux employés qui travaillent à distance ou qui sont en déplacement.

b)  Le report des congés annuels est amélioré pour permettre le report de 75 heures au lieu de 5 jours, pour permettre la liquidation progressive des congés excédentaires au cours d’une période, et des ajustements dans le calcul du paiement des congés non utilisés, qui serait basé sur le taux de rémunération horaire de l’employé tel que déterminé par sa classification ou son poste d’attache.

c)  La disposition relative au congé de deuil est élargie afin d’ajouter trois (3) jours ouvrables consécutifs de congé de deuil payé dans le cas d’une mortinaissance vécue par l’employé ou son conjoint ou dans le cas où il aurait été le parent de l’enfant né à la suite de la grossesse. La disposition relative au congé de deuil pour mortinaissance a été élargie afin d’ajouter la tante ou l’oncle à la disposition relative au congé de deuil d’un jour.


 

d)  Une disposition relative à l’observance religieuse est introduite, stipulant que l’employeur doit raisonnablement tenir compte des employés qui demandent un congé pour des obligations religieuses, autorisant divers types de congés, y compris des congés payés, qui doivent être compensés dans les six mois, et exigeant des employés qu’ils donnent un préavis à moins que des circonstances imprévisibles ne les empêchent de le faire.

e)  Le congé pour d’autres motifs est amélioré avec l’ajout de la disposition selon laquelle, à sa discrétion, l’employeur peut accorder un congé payé lorsque des circonstances qui ne sont pas directement imputables à l’employé l’empêchent de se présenter au travail. Ce congé ne peut être refusé de manière déraisonnable.

f)  La disposition relative à la gestion du rendement est modifiée pour préciser que le gestionnaire responsable de l’évaluation doit avoir été en mesure d’observer ou d’être au courant des performances de l’employé pendant au moins la moitié (1/2) de la période pour laquelle les performances de l’employé sont évaluées.

g)  La période d’essai est fixée à un maximum de six (6) mois après une promotion ou une mutation, avec une évaluation à mi-parcours.

h)  La disposition relative au développement professionnel est améliorée pour inclure la réalisation de recherches dans le domaine de spécialisation de l’employé qui ne sont pas spécifiquement liées aux projets de travail qui lui sont confiés lorsque, de l’avis de l’employeur, ces recherches sont nécessaires pour permettre à l’employé de remplir son rôle actuel de manière plus adéquate, ainsi que des possibilités de formation linguistique dans le cadre du développement professionnel.

 

I.  Modifications rédactionnelles mineures liées à la renumérotation des paragraphes pour assurer la cohérence entre les langues et à la prise en compte des nouvelles dispositions.