PC Number: 2024-0472
Date: 2024-05-03
Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Natural Resources, under section 112 of the Federal Public Sector Labour Relations Act, approves that the Canadian Energy Regulator enter into a collective agreement with the Professional Institute of the Public Service of Canada that covers all employees in the National Energy Board bargaining unit for the period beginning on November 1, 2022, and ending on October 31, 2026, and is on the same terms and conditions as the previous collective agreement, except for the changes set out in the annexed summary.
Sur recommandation de la ministre des Ressources naturelles et en vertu de l’article 112 de la Loi sur les relations de travail dans le secteur public fédéral, Son Excellence la Gouverneure générale en conseil agrée la conclusion, par la Régie canadienne de l’énergie, avec l’Institut professionnel de la fonction publique du Canada, d’une convention collective visant tous les employés de l’unité de négociation de l’Office national de l’énergie, laquelle convention couvre la période allant du 1er novembre 2022 au 31 octobre 2026 et contient les mêmes conditions que la convention collective précédente, sous réserve des changements précisés dans le résumé ci-joint.
SCHEDULE
Summary of Changes to the Collective Agreement
Between
the Canada Energy Regulator
and
the Professional Institute of the Public Service of Canada
for
All Employees of the National Energy Board Bargaining Unit
Duration
Forty-Eight (48) months expiring 31 October 2026
Wage Increases
Economic Increases
Effective 1 November 2022 – economic increase 3.5%
Effective 1 November 2023 – economic increase 3.0%
Effective 1 November 2024 – economic increase 2.0%
Effective 1 November 2025 – economic increase 2.0% Wage Adjustments
Effective 1 November 2022 – wage adjustment 1.25%
Effective 1 November 2024 – wage adjustment 0.25% Pay Line Adjustment
Effective 1 November 2023 – pay line adjustment 0.50%
Calgary Allowance - Roll-In Adjustment
The Calgary Allowance will be rolled into salaries upon implementation of the Collective Agreement at 3.25%.
Other Modifications (Negotiated)
Administrative Changes
Editorial changes reflecting the official change of the National Energy Board to the Canada Energy Regulator throughout the collective agreement.
Article A-4 – Deduction of Membership Dues
The Employer will not make deductions for other purposes.
Article A-5 – Interpretation of Agreement
Updated the definition of “common-law partner” to reflect a person cohabiting in a conjugal relationship with an employee for a continuous period of at least one year.
Updated the definition of “substantive position” by clarifying the reference to acting appointments being of four months or more duration.
Editorial changes to move the definition of part-time employees and spouse to Article A-5 from elsewhere in the agreement.
Article B-3 – Acting Pay (new article B3.04)
Employees who are required to perform the duties of a higher classification level will not be arbitrarily assigned and reassigned between their regular position and the acting position solely for the purpose of avoiding entitlement to acting pay in the higher-level position.
Article C-2 – Banked Time
Employees will be able to bank time if they have taken a period of paid leave during the day.
Article C-3 – Overtime
Employees who are required to return to the workplace to perform work at a time not contiguous with their scheduled hours of work will be entitled to reimbursement of up to thirty-two (32) km for the kilometric allowance.
Article C-5 – Overtime Meal Periods and Meal Allowances
Overtime meal periods and meal allowances shall not apply to employees who have obtained authorization to work at their residence.
Article C-6 – Travel Time
Employees who are required to travel outside their headquarters area on Employer business and are away from their permanent residence for twenty (20) nights during a fiscal year shall be granted seven decimal five (7.5) hours off with pay.
Article C-7 – Payment of Overtime or Compensatory Leave in Lieu
Overtime shall no longer be compensated in cash.
Article C-8 – Designated Paid Holidays
The addition of the National Day for Truth and Reconciliation as a designated paid holiday.
Article D-1 Leave – General (new article D1.08)
Employees shall not earn or be granted leave credits in any month nor in any fiscal year for which leave has already been credited or granted under any rules or regulations of the Employer applicable to organizations within the federal public administration.
Article D-2 – Vacation Leave
Employees shall earn fifteen (15) days leave annually until the month in which the employee’s seventh (7th) anniversary of service occurs and twenty (20) days leave annually commencing with the month in which the employee’s seventh (7th) anniversary of service occurs.
Article D-6 – Leave with Pay for Family Related Responsibilities
Employees shall be granted leave to visit a family member who, due to an incurable terminal illness, is nearing the end of their life.
Employees may use fifteen (15) hours of the thirty-seven decimal five (37.5) hours to attend an appointment with a legal, paralegal, financial, or other professional representative if the employer was notified as far in advance as possible.
Article D-7 – Bereavement Leave with Pay
Employees are entitled to up to one (1) day of bereavement leave with pay for purposes related to the death of an employee’s aunt or uncle.
Article D-18 – Leave Without Pay for Compassionate Care
Deletion of this article in its entirety as it is redundant with Article D-20 – Caregiving Leave.
Article D-18 (formerly D-19) – Domestic Violence Leave
Domestic Violence is defined as any form of abuse or neglect that an employee or an employee’s child experiences from a family member or from someone with whom the employee has or had an intimate relationship. The provision allows for an employee who is subject to domestic violence or who is the parent of a dependent child who is subject to domestic violence to be granted leave.
The employee will provide a signed statement indicating they meet the conditions of the article.
Article D-20 – Leave for Traditional Indigenous Practices (new article)
Upon request employees who self-identify as Indigenous will be granted fifteen (15) hours of leave with pay and twenty-two decimal five (22.5) hours of leave without pay per fiscal year to participate in traditional Indigenous practices subject to operational requirements. As an alternative, employees can request twenty-two decimal five (22.5) hours of leave with pay. The number of hours with pay so granted must be made up hour for hour within a period of six (6) months at times agreed by the employer.
Article E-9 – Career Development and Training
On occasion employes may be granted approval to participate in work exchanges and research projects related to the employee’s field of expertise.
Article E-11 – Employment References
Upon request from the employee, the Employer shall provide references to the prospective employer.
Article F-2 – Workforce Adjustment
Surplus employees will have access to up to one thousand two hundred dollars ($1,200) for financial and career counseling during the transition period.
Surplus employees who select Option One (1) will be entitled to a career allowance not exceeding seventeen thousand dollars ($17,000) for reimbursement of receipted expenses in the two (2) year period immediately following lay-off.
Article G-1 – Part-Time Employees
Part-time employees shall be paid a premium of four decimal nine eight percent (4.98%) for all straight-time hours worked for designated paid holidays.
Article H-5 – Dispute Resolution – Grievance Procedure
The provision allows for two (2) levels of the grievance procedure as follows:
· the first (1st) level is the responsible Vice-President; and
· the second (2nd) level is the Chief Executive Officer or an authorized Executive Vice- President.
Employees may withdraw a grievance by giving written notice to their immediate supervisor at any level of the grievance procedure.
Appendix A – Calgary Allowance (Deleted)
This appendix has been deleted and the Calgary Allowance will be rolled into salaries upon implementation at 3.25%.
Appendix A (formerly Appendix B) – Market Allowance
Effective 1 January 2024, employees and directors in the following job families are eligible for a single market allowance payment: Economics & Financial Analysts, Environmental, Socio-Economic and Lands, Market Analysts, Safety & Engineering, and Supply Analysts. Employees who are on leave with or without pay for longer than three (3) months shall no longer be deemed to be actively at work.
Appendix B (formerly Appendix C) – Performance Pay
Effective 1 April 2024, all employees shall be eligible for performance pay provided they achieve a performance rating of Performing or higher. There is one amount for performance pay based on their work level.
Appendix E Memorandum of Understanding with Respect to the Implementation Process
Memorandum of Understanding committing to a new implementation process for collective agreements this round of bargaining.
Appendix F – Employee Wellness Support Program
This appendix has been deleted.
Appendix G – Memorandum of Understanding with Respect to Joint Consultation
The employer will consult with the bargaining agent through the Union Management Consultation Committee with respect to training and informal conflict management, maternity, and parental leave, and pay simplification.
Appendix H – Memorandum of Understanding in Respect of Leave for Union Business – Cost Recovery
As result of current concerns related to the administration of leave without pay for union business in the Phoenix Pay System the employer will grant leave for union business up to a total cumulative maximum period of three (3) months leave with pay. Within sixty (60) days the bargaining agent will reimburse the employer based on a quarterly report provided by the employer.
Appendix I – Supporting Employee Wellness
This appendix has been deleted.
ANNEXE
Résumé des changements à la convention collective
conclue entre
la Régie de l’énergie du Canada
et
l’Institut professionnel de la fonction publique du Canada
concernant
tous les employés de l’unité de négociation de l’Office national de l’énergie
Durée
Quarante-huit (48) mois prenant fin le 31 octobre 2026
Augmentations salariales
Augmentations économiques
En vigueur le 1er novembre 2022 – augmentation économique de 3,5 % En vigueur le 1er novembre 2023 – augmentation économique de 3,0 % En vigueur le 1er novembre 2024 – augmentation économique de 2,0 % En vigueur le 1er novembre 2025 – augmentation économique de 2,0 %
Rajustements salariaux
En vigueur le 1er novembre 2022 – rajustement salarial de 1,25 % En vigueur le 1er novembre 2024 – rajustement salarial de 0,25 %
Rajustement de la grille salariale
En vigueur le 1er novembre 2023 – rajustement de la grille salariale de 0,50 %
Indemnité pour Calgary – Rajustement visant l’intégration
L’indemnité pour Calgary de 3,25 % sera intégrée aux salaires dès la mise en œuvre de la convention collective.
Autres modifications (négociées)
Changements administratifs
Changements de forme pour rendre compte officiellement du passage de l’Office national de l’énergie à la Régie de l’énergie du Canada dans l’ensemble de la convention collective.
Article A-4 – Cotisations syndicales
L’employeur n’effectuera aucune retenue destinée à d’autres fins.
Article A-5 – Interprétation de la convention
Mise à jour de la définition de « conjoint de fait » pour rendre compte du fait qu’elle désigne une personne qui cohabite dans une relation conjugale avec un employé pendant une période continue d’au moins une (1) année.
Mise à jour de la définition de « poste d’attache » afin de préciser qu’une nomination intérimaire est d’une durée de quatre (4) mois ou plus.
Changements de forme consistant à déplacer la définition d’employé à temps partiel et de conjoint à l’article A-5.
Article B-3 – Rémunération provisoire (nouvel article B3.04)
L’employé tenu d’exercer les fonctions d’un niveau de classification supérieur ne pourra pas, arbitrairement, être affecté au poste intérimaire et réaffecté à son poste normal seulement pour éviter de lui donner droit au traitement intérimaire dans le poste de niveau plus élevé.
Article C-2 – Heures accumulées
L’employé pourra accumuler des heures s’il était en congé payé la journée où il accumule ces heures.
Article C-3 – Heures supplémentaires
L’employé tenu de retourner au travail à un moment non contigu aux heures prévues a droit au remboursement de l’indemnité kilométrique, jusqu’à trente-deux (32) km.
Article C-5 – Périodes et indemnités de repas en heures supplémentaires
Les périodes et indemnités de repas en heures supplémentaires ne s’appliquent pas à un employé qui a obtenu l’autorisation de travailler à son domicile.
Article C-6 – Temps de déplacement (nouvel article C6.08)
Sept virgule cinq (7,5) heures de congé payé doivent être accordées à l’employé qui est tenu de se déplacer à l’extérieur de sa région de travail principale à des fins professionnelles et qui est absent de sa résidence permanente pour vingt (20) nuits au cours d’un exercice financier.
Article C-7 – Paiement des heures supplémentaires ou congés compensatoires
Les heures supplémentaires ne sont plus rémunérées en espèces.
Article C-8 – Jours fériés désignés payés
Ajout de la Journée nationale de la vérité et de la réconciliation aux jours fériés désignés payés.
Article D-1 – Congés – Généralités (nouvel article D1.08)
L’employé ne peut recevoir des crédits de congé pour tout mois ou tout exercice financier pour lequel des congés ont déjà été crédités ou accordés en vertu de règles ou règlements de l’employeur applicables aux organisations de l’administration publique fédérale.
Article D-2 – Congés annuels
L’employé accumule quinze (15) jours de congé annuellement jusqu’au mois où survient son septième (7e) anniversaire de service et vingt (20) jours de congé annuellement à partir du mois où survient son septième (7e) anniversaire de service.
Article D-6 – Congé payé pour obligations familiales
L’employé a droit à un congé pour rendre visite à un membre de la famille qui, en raison d’une maladie incurable en phase terminale, se trouve en fin de vie.
Des trente-sept virgule cinq (37,5) heures accordées, quinze (15) heures peuvent être utilisées pour assister à une réunion avec un conseiller ou un technicien juridique, ou avec un spécialiste des finances ou un autre professionnel, si le supérieur est avisé au préalable aussitôt que possible.
Article D-7 – Congé de deuil payé
L’employé a droit à un (1) jour de congé de deuil payé à des fins liées au décès d’un oncle ou d’une tante.
Article D-18 – Congé non payé pour soins de compassion
Suppression de cet article dans son intégralité en raison de la redondance avec l’article D-20 – Congé pour proches aidants.
Article D-18 (anciennement D-19) – Congé pour victimes de violence familiale
La « violence familiale » correspond à toute forme d’abus ou de négligence subie par un employé ou son enfant aux mains d’un membre de la famille ou d’une personne avec qui l’employé a une relation intime, ou a déjà eu une telle relation. Cette disposition permet à un employé victime de violence familiale ou dont l’enfant à charge est victime de violence d’obtenir un congé.
L’employé doit fournir une déclaration signée indiquant qu’il répond aux conditions de cet article.
Article D-20 – Congé pour pratiques autochtones traditionnelles (nouvel article)
Sous réserve des nécessités du service déterminées par l’employeur, quinze (15) heures de congé payé et vingt-deux virgule cinq (22,5) heures de congé non payé par exercice financier sont accordées à l’employé qui se déclare autochtone et qui demande un congé pour s’adonner à des pratiques autochtones traditionnelles. Comme solution de rechange, du temps libre payé, jusqu’à concurrence de vingt-deux virgule cinq (22,5) heures, peut être accordé à l’employé. Pour compenser le nombre d’heures payées ainsi accordé, l’employé devra effectuer un nombre équivalent d’heures de travail dans une période de six (6) mois, au moment convenu par l’employeur.
Article E-9 – Formation et perfectionnement professionnels
À l’occasion, l’autorisation de participer à un échange de travail et à des projets de recherche liés au domaine d’expertise de l’employé peut lui être accordée.
Article E-11 – Références d’emploi
À la demande de l’employé, l’employeur devra fournir des références à un employeur éventuel.
Article F-2 – Réaménagement des effectifs
Pendant la période de transition, l’employé excédentaire a accès jusqu’à mille deux cents dollars (1 200 $) pour des conseils financiers et de l’orientation professionnelle.
Dans les deux (2) années qui suivent la mise en disponibilité, l’employé qui sélectionne la première option aura également droit à une indemnité professionnelle, pour un montant n’excédant pas dix- sept mille dollars (17 000 $), pour le remboursement des frais acquittés, sur présentation de reçus.
Article G-1 – Employés à temps partiel
L’employé à temps partiel reçoit une prime de quatre virgule quatre-vingt-dix-huit pour cent (4,98 %) pour toutes les heures normales effectuées pour un jour férié désigné payé.
Article H-5 – Règlement des différends – Procédure de règlement des griefs
Cette disposition autorise deux (2) paliers de la procédure de règlement des griefs :
· le premier (1er) palier concerne le vice-président responsable;
· le palier final concerne le président-directeur général ou un premier vice-président autorisé.
L’employé peut retirer un grief en donnant un avis écrit à son supérieur immédiat à n’importe quel palier de la procédure de règlement des griefs.
Annexe A – Indemnité pour Calgary (supprimée)
Cette annexe a été supprimée et l’indemnité pour Calgary de 3,25 % sera intégrée aux salaires dès la mise en œuvre.
Annexe A (anciennement l’annexe B) – Indemnité de marché
À compter du 1er janvier 2024, les employés et les directeurs dans les familles d’emplois suivantes seront admissibles à une indemnité de marché unique : analystes économiques et financiers, analystes de l’environnement, socioéconomiques, fonciers et des marchés, et analystes de la sécurité, techniques et en approvisionnement. Les employés qui sont en congé payé ou non pendant plus de trois (3) mois ne sont plus réputés être activement au travail.
Annexe B (anciennement l’annexe C) – Rémunération au rendement
À compter du 1er janvier 2024, tous les employés seront admissibles à la rémunération au rendement à condition qu’ils obtiennent une cote de rendement satisfaisante ou supérieure. Le montant de la rémunération au rendement est établi en fonction du niveau de l’employé.
Annexe E – Protocole d’entente relatif au processus de mise en œuvre
Protocole d’entente prévoyant un nouveau processus de mise en œuvre des conventions collectives pour la présente ronde de négociations.
Annexe F – Programme de soutien et de mieux-être des employés
Cette annexe a été supprimée.
Annexe G – Protocole d’entente sur la consultation conjointe
L’employeur consultera l’agent négociateur par l’entremise du comité de consultation syndicale- patronale au sujet de la formation et de la gestion informelle des conflits, des congés de maternité et parentaux et de la simplification de la paye.
Annexe H – Protocole d’entente concernant le congé pour affaires syndicales – Recouvrement des coûts
En raison des préoccupations actuelles concernant l’administration des congés non payés pour affaires syndicales dans le système de paye Phénix, l’employeur accordera un congé payé pour affaires syndicales durant une période maximale cumulative totale de trois (3) mois. Dans les soixante (60) jours, l’agent négociateur remboursera l’employeur sur la base d’un rapport trimestriel fourni par celui-ci.
Annexe I – Soutien du mieux-être des employés
Cette annexe a été supprimée.