PC Number: 2023-0275

Date: 2023-03-27

SCHEDULE

2023 AGREEMENT AMENDING THE

MULTILATERAL AGREEMENT RESPECTING POOLED REGISTERED PENSION PLANS AND VOLUNTARY RETIREMENT SAVINGS PLANS

Between

Canada, represented by the Minister of Finance;

British Columbia, represented by the Minister of Finance;

Nova Scotia, represented by the Minister of Finance and Treasury Board;

The government of Quebec, represented by the Minister of Finance and by the Minister responsible for Canadian Relations and the Canadian Francophonie;

The Autorité des marchés financiers, represented by the President and Chief Executive Officer;

Saskatchewan, represented by the Minister of Justice and Attorney General;

Ontario, represented by the Minister of Finance;

and

Manitoba, represented by the Minister of Finance;

RECITALS

Whereas Canada, British Columbia, Nova Scotia, Quebec, the Autorité des marchés financiers and Saskatchewan entered into the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans (hereinafter referred to as the “Agreement”), which came into effect on June 15, 2016;

Whereas Quebec and the Autorité des marchés financiers agree to be bound by only Parts I, with the exception of Subsections 2(6) and (7), II, VI, and VII of the Agreement;

Whereas Ontario became a party to the Agreement, as amended by the 2017 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans (hereinafter referred to as the “First 2017 Agreement”), on March 31, 2017;

Whereas Manitoba became a party to the Agreement, as amended by the Second 2017 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans (hereinafter referred to as the “Second 2017 Agreement”) attached as Annex 1), on November 15, 2017;

Whereas any subsequent mention of the Agreement means the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans as amended by the First 2017 Agreement and the Second 2017 Agreement;

Whereas, in accordance with Section 18 of the Agreement, New Brunswick wishes to become a party to the Agreement as it will be amended by the 2023 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans (hereinafter referred to as the “2023 Agreement”);

Whereas, in accordance with Section 18 of the Agreement, Canada, British Columbia, Nova Scotia, Quebec, the Autorité des marchés financiers, Saskatchewan, Ontario, and Manitoba (hereinafter referred to as “the parties”) unanimously consent to New Brunswick becoming a party to the Agreement, as it will be amended by the 2023 Agreement;

Whereas the parties unanimously consent to entering into the 2023 Agreement, in accordance with Section 21 of the Agreement;

Now, therefore, the parties agree as follows:

Additional Party

1. The parties, in accordance with Section 18 of the Agreement, unanimously consent to New Brunswick becoming a party to the Agreement, as amended by the 2023 Agreement.

Amendments to the Agreement

2. In the list of parties to the Agreement appearing directly before the recitals to the Agreement:

(1) The word “and” is deleted; and

(2) The following words are included at the end of the list:

and New Brunswick, represented by the Minister of Finance and Treasury Board;

3. Schedule A of the Agreement is amended by adding the following at the end of the list of “Provincial PRPP Acts”:

New Brunswick

 The Pooled Registered Pension Plans Act, S.N.B. 2017, c. 56

4. Section 9 of the Agreement is amended by adding the following:

(1.1) Despite Subsection 9(1), the Superintendent shall not exercise the powers of a supervisory authority of a province with respect to:

(a)  approving or authorizing unlocking or financial hardship withdrawals from retirement savings plans or locked-in accounts, or

(b)  receiving or approving template contracts and any subsequent amendments thereto for retirement savings plans or locked-in accounts, or

(c)  establishing or maintaining a list of the financial institutions for which template contracts are approved for retirement savings plans or locked-in accounts and the retirement savings plan or locked-in account contracts that are approved for these financial institutions.

Execution in Counterparts

5. The 2023 Agreement may be executed in counterparts.

Execution in English and French

6. The 2023 Agreement shall be executed in both English and French, each text being equally authoritative.

Effective Date

7. The 2023 Agreement comes into force on May 1, 2023. Upon its coming into force, and providing New Brunswick has signed a signature page agreeing to join the Agreement (as amended by the 2023 Agreement), New Brunswick will become one of the parties, and its signed signature page will be included as Annex 2 to the 2023 Agreement.

Agreement Unaffected

8. Except as set forth in the 2023 Agreement, the Agreement is unaffected and shall continue in full force and effect in accordance with its terms.  

2023 AGREEMENT AMENDING THE

MULTILATERAL AGREEMENT RESPECTING POOLED REGISTERED PENSION

PLANS AND VOLUNTARY RETIREMENT SAVINGS PLANS

For Canada

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized, has signed the 2023 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans.

Signed at Ottawa,

The         day of , 20      .

______________________________

Minister of Finance

2023 AGREEMENT AMENDING THE

MULTILATERAL AGREEMENT RESPECTING POOLED REGISTERED PENSION

PLANS AND VOLUNTARY RETIREMENT SAVINGS PLANS

For British Columbia

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized, has signed the 2023 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans.

Signed at Victoria,

The         day of , 20      .

______________________________

Minister of Finance

2023 AGREEMENT AMENDING THE

MULTILATERAL AGREEMENT RESPECTING POOLED REGISTERED PENSION

PLANS AND VOLUNTARY RETIREMENT SAVINGS PLANS

For Nova Scotia

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized, has signed the 2023 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans.

Signed at Halifax,

The         day of , 20      .

_____________________________________________________

Minister of Finance and Treasury Board

2023 AGREEMENT AMENDING THE

MULTILATERAL AGREEMENT RESPECTING POOLED REGISTERED PENSION

PLANS AND VOLUNTARY RETIREMENT SAVINGS PLANS

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized, has signed the 2023 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans.

Signed at Québec,

The         day of , 20      .

For the government of Quebec

________________________________________

Minister of Finance

________________________________________________________________________

Minister responsible for Canadian Relations and the Canadian Francophonie

For the Autorité des marchés financiers

________________________________________

President and Chief Executive Officer

2023 AGREEMENT AMENDING THE

MULTILATERAL AGREEMENT RESPECTING POOLED REGISTERED PENSION

PLANS AND VOLUNTARY RETIREMENT SAVINGS PLANS

For Saskatchewan

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized, has signed the 2023 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans.

Signed at Regina,

The       day of, 20      .

_______________________________________________________

Minister of Justice and Attorney General

2023 AGREEMENT AMENDING THE

MULTILATERAL AGREEMENT RESPECTING POOLED REGISTERED PENSION

PLANS AND VOLUNTARY RETIREMENT SAVINGS PLANS

For Ontario

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized, has signed the 2023 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans.

Signed at Toronto,

The       day of, 20      .

_______________________________________________________

Minister of Finance

2023 AGREEMENT AMENDING THE

MULTILATERAL AGREEMENT RESPECTING POOLED REGISTERED PENSION

PLANS AND VOLUNTARY RETIREMENT SAVINGS PLANS

For Manitoba

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized, has signed the 2023 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans.

Signed at Winnipeg,

The       day of, 20      .

_______________________________________________________

Minister of Finance

ANNEX 2

MULTILATERAL AGREEMENT RESPECTING POOLED REGISTERED PENSION

PLANS AND VOLUNTARY RETIREMENT SAVINGS PLANS

For New Brunswick

New Brunswick hereby agrees to become a party to the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans (as amended by the 2017 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans, the Second 2017 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans, and the 2023 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans);

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized, has signed the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans (as amended by the 2017 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans, the Second 2017 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans, and the 2023 Agreement Amending the Multilateral Agreement Respecting Pooled Registered Pension Plans and Voluntary Retirement Savings Plans).

Effective May 1, 2023.

Signed at Fredericton,

The       day of, 20      .

_______________________________________________________

Minister of Finance and Treasury Board

ACCORD DE 2023 MODIFIANT

ANNEXE

L’ACCORD MULTILATéRAL SUR LES RéGIMES DE PENSION AGRééS COLLECTIFS ET LES RéGIMES VOLONTAIRES D’éPARGNE-RETRAITE

Entre

Le Canada, représenté par la ministre des Finances;

La Colombie-Britannique, représentée par la ministre des Finances;

La Nouvelle-Écosse, représentée par le ministre des Finances et du Conseil du Trésor;

Le gouvernement du Québec, représenté par le ministre des Finances et par le ministre responsable des Relations canadiennes et de la Francophonie canadienne;

L’Autorité des marchés financiers, représentée par le président-directeur général;

La Saskatchewan, représentée par la ministre de la Justice et procureure générale;

L’Ontario, représenté par le ministre des Finances;

et

Le Manitoba, représenté par la ministre des Finances.

PRÉAMBULE

Attendu que le Canada, la Colombie-Britannique, la Nouvelle-Écosse, le Québec, l’Autorité des marchés financiers et la Saskatchewan ont conclu l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite (ci-après appelé « l’Accord »), qui est entré en vigueur le 15 juin 2016;

Attendu que le Québec et l’Autorité des marchés financiers conviennent d’être liés uniquement par les parties I, à l’exception des paragraphes 2(6) et (7), II, VI et VII de l’Accord;

Attendu que l’Ontario est devenu une partie à l’Accord, tel que modifié par l’Accord de 2017 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite (ci-après appelé « Premier accord de 2017 »), le 31 mars 2017;

Attendu que le Manitoba est devenu une partie à l’Accord, tel que modifié par le Second accord de 2017 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite (ci-après appelé « Second accord de 2017 », joint à titre d’annexe 1), le 15 novembre 2017;

Attendu que toute mention subséquente de l’Accord fait référence à l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite, tel que modifié par le Premier accord de 2017 et le Second accord de 2017;

Attendu que le Nouveau-Brunswick, en vertu de l’article 18 de l’Accord, souhaite devenir une partie à l’Accord, tel qu’il sera modifié par l’Accord de 2023 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite (ci-après appelé « Accord de 2023 »);

Attendu que, conformément à l’article 18 de l’Accord, le Canada, la Colombie-Britannique, la Nouvelle-Écosse, le Québec, l’Autorité des marchés financiers, la Saskatchewan, l’Ontario et le Manitoba (ci-après dénommés « les parties ») consentent unanimement à ce que le Nouveau-Brunswick devienne une partie à l’Accord, tel qu’il sera modifié par l’Accord de 2023;

Attendu que les parties consentent à l’unanimité à conclure l’Accord de 2023, conformément à l’article 21 de l’Accord;

Par conséquent, les parties au présent accord conviennent de ce qui suit :

Partie supplémentaire

1. En vertu de l’article 18 de l’Accord, les parties consentent à l’unanimité à ce que le Nouveau-Brunswick devienne une partie à l’Accord, tel que modifié par l’Accord de 2023.

Modifications à l’Accord

2. Dans la liste des parties à l’Accord figurant directement avant le préambule de l’Accord :

(1) le mot « et » est supprimé;

(2) les mots suivants sont ajoutés à la fin de la liste :

et le Nouveau-Brunswick, représenté par le ministre des Finances et du Conseil du Trésor;

3. L’annexe A de l’Accord est modifiée par adjonction, à la fin de la liste des « Lois sur les RPAC provinciales », de ce qui suit :

Nouveau-Brunswick

La Loi sur les régimes de pension agréés collectifs, LN-B 2017, c 56

4. L’article 9 de l’Accord est modifié par adjonction de ce qui suit :

(1.1) Malgré le paragraphe 9(1), le Surintendant n’exercera pas les pouvoirs d’un organisme de surveillance d’une province en ce qui concerne :

(a)  l’approbation ou l’autorisation du déblocage ou du retrait d’un régime d’épargne-retraite ou d’un compte immobilisé en raison de difficultés financières;

(b)  la réception ou l’approbation de contrats types et de toute modification subséquente à ces contrats pour les régimes d’épargne-retraite ou les comptes immobilisés;

(c)  l’établissement ou la tenue d’une liste des institutions financières pour lesquelles les contrats types sont approuvés pour les régimes d’épargne-retraite ou de comptes immobilisés et des contrats de régime d’épargne-retraite ou de compte immobilisé qui sont approuvés pour ces institutions financières.

Signature en plusieurs exemplaires

5. L’Accord de 2023 peut être signé en plusieurs exemplaires.

Signature des exemplaires en français et en anglais

6. L’Accord de 2023 est signé en français et en anglais, les deux textes étant équivalents.

Date d’entrée en vigueur

7. L’Accord de 2023 entre en vigueur le 1^er mai 2023. Dès son entrée en vigueur, et à condition que le Nouveau-Brunswick ait signé une page de signature pour accepter de se joindre à l’Accord (tel que modifié par l’Accord de 2023), le Nouveau-Brunswick deviendra l’une des parties, et sa page de signature signée sera incluse à l’Annexe 2 de l’Accord de 2023.

Accord non affecté

8. Sauf dans les cas prévus par l’Accord de 2023, l’Accord n’est pas touché et continuera à demeurer pleinement en vigueur et à produire ses effets conformément à ses termes.

ACCORD DE 2023 MODIFIANT

L’ACCORD MULTILATÉRAL SUR LES RÉGIMES DE PENSION AGRÉÉS COLLECTIFS

ET LES RÉGIMES VOLONTAIRES D’ÉPARGNE-RETRAITE

Pour le Canada

EN FOI DE QUOI, la soussignée, dûment autorisée, a signé l’Accord de 2023 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite.

Signé à Ottawa,

le         jour de 20      .

______________________________

Ministre des Finances

ACCORD DE 2023 MODIFIANT

L’ACCORD MULTILATÉRAL SUR LES RÉGIMES DE PENSION AGRÉÉS COLLECTIFS

ET LES RÉGIMES VOLONTAIRES D’ÉPARGNE-RETRAITE

Pour la Colombie-Britannique

EN FOI DE QUOI, la soussignée, dûment autorisée, a signé l’Accord de 2023 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite.

Signé à Victoria,

le         jour de 20      .

______________________________

Ministre des Finances

ACCORD DE 2023 MODIFIANT

L’ACCORD MULTILATÉRAL SUR LES RÉGIMES DE PENSION AGRÉÉS COLLECTIFS

ET LES RÉGIMES VOLONTAIRES D’ÉPARGNE-RETRAITE

Pour la Nouvelle-Écosse

EN FOI DE QUOI, le soussigné, dûment autorisé, a signé l’Accord de 2023 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite.

Signé à Halifax,

le         jour de 20      .

_____________________________________________________

Ministre des Finances et du Conseil du Trésor

ACCORD DE 2023 MODIFIANT

L’ACCORD MULTILATÉRAL SUR LES RÉGIMES DE PENSION AGRÉÉS COLLECTIFS

ET LES RÉGIMES VOLONTAIRES D’ÉPARGNE-RETRAITE

EN FOI DE QUOI, le soussigné, dûment autorisé, a signé l’Accord de 2023 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite.

Signé à Québec,

le         jour de 20      .

Pour le gouvernement du Québec

________________________________________

Ministre des Finances

________________________________________________________________________

Ministre responsable des Relations canadiennes et de la Francophonie canadienne;

Pour l’Autorité des marchés financiers

________________________________________

Président-directeur général

ACCORD DE 2023 MODIFIANT

L’ACCORD MULTILATÉRAL SUR LES RÉGIMES DE PENSION AGRÉÉS COLLECTIFS

ET LES RÉGIMES VOLONTAIRES D’ÉPARGNE-RETRAITE

Pour la Saskatchewan

EN FOI DE QUOI, la soussignée, dûment autorisée, a signé l’Accord de 2023 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite.

Signé à Regina,

le         jour de 20      .

_______________________________________________________

Ministre de la Justice et procureure générale

ACCORD DE 2023 MODIFIANT

L’ACCORD MULTILATÉRAL SUR LES RÉGIMES DE PENSION AGRÉÉS COLLECTIFS

ET LES RÉGIMES VOLONTAIRES D’ÉPARGNE-RETRAITE

Pour l’Ontario

EN FOI DE QUOI, le soussigné, dûment autorisé, a signé l’Accord de 2023 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite.

Signé à Toronto,

le         jour de 20      .

_______________________________________________________

Ministre des Finances

ACCORD DE 2023 MODIFIANT

L’ACCORD MULTILATÉRAL SUR LES RÉGIMES DE PENSION AGRÉÉS COLLECTIFS

ET LES RÉGIMES VOLONTAIRES D’ÉPARGNE-RETRAITE

Pour le Manitoba

EN FOI DE QUOI, la soussignée, dûment autorisée, a signé l’Accord de 2023 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite.

Signé à Winnipeg,

le         jour de 20      .

_______________________________________________________

Ministre des Finances

ANNEXE 2

ACCORD DE 2023 MODIFIANT

L’ACCORD MULTILATÉRAL SUR LES RÉGIMES DE PENSION AGRÉÉS COLLECTIFS

ET LES RÉGIMES VOLONTAIRES D’ÉPARGNE-RETRAITE

Pour le Nouveau-Brunswick

Le Nouveau-Brunswick consent par la présente à devenir Partie à l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite tel que modifié par l’Accord de 2017 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite, le Second accord de 2017 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite, et l’Accord de 2023 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite.

EN FOI DE QUOI, le soussigné, dûment autorisé, a signé l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite tel que modifié par l’Accord de 2017 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite, le Second accord de 2017 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite, et l’Accord de 2023 modifiant l’Accord multilatéral sur les régimes de pension agréés collectifs et les régimes volontaires d’épargne-retraite.

En vigueur le 1 mai, 2023.

Signé à Fredericton,

Le       jour de 20      .

_______________________________________________________

Ministre des Finances et du Conseil du Trésor