PC Number: 2021-0878

Date: 2021-08-11

SUMMARY OF THE NEGOTIATED CHANGES

BETWEEN

THE SOCIAL SCIENCES AND HUMANITIES RESEARCH COUNCIL OF CANADA

AND

THE PUBLIC SERVICE ALLIANCE OF CANADA

Administrative and Foreign Services and Administrative Support Bargaining Units

The following provides a summary of the negotiated changes:

·  Duration

o  Three (3) years expiring March 31, 2021.

·  Wage Increases

o  Economic Increases

   Effective: April 1, 2018 – 2.8%

   Effective: April 1, 2019 – 2.2%

   Effective: April 1, 2020 – 1.35%

o  Wage Adjustment

 Effective: April 1, 2020 – 0.15% wage adjustment for all groups and levels

·  Housekeeping Changes re Change of Name

o  To align with legislative changes:

o  Replaced all references to the Public Service Labour Relations Act (PSRLA) with the Federal Public Sector Labour Relations Act (FPSLRA) in various provisions throughout the collective agreements.

o  Replaced all references to the Public Service Labour Relations Board (PSLRB) with the Federal Public Sector Labour Relations and Employment Board (FPSLREB) in various provisions throughout the collective agreements.

·  Article 2 Interpretation and Definitions

o  Clause 2.01

■  Changed the reference from “mileage” to “kilometric” under the definition of “allowance”.

·  Article 3 Application

o  Added a new clause to clarify that expressions referring to employee or to the masculine or feminine gender throughout the Collective Agreements are intended to apply to all employees, regardless of gender.

·  Article 13 Time off for Alliance Business

o  Clause 13.10

■  Housekeeping changes to remove an outdated reference (“Effective January 1, 2018…”) and change the word “articles” to “clauses”.

o  Clause 13.11

■  Existing language providing for leave without pay to an employee elected as a full-time official of the Alliance or serving in a full-time capacity as a non-elected officer of an employee organization or association, has been moved to become the new clause 13.11.

■  In addition, existing language where an employee is elected as a full-time official of the Alliance has been amended to specify that the:

·  leave will be granted within one (1) month after notice is given to the Employer of the employee’s election.

·  duration of the leave shall be for the period during which the employees hold their office.

·  Article 18 Other Leave

o  Clause 18.02 Maternity Allowance

■  The list of employers to who employees can return to following a maternity leave without pay is expanded to include “within the federal public administration, as specified in Schedule 1, Schedule IV or Schedule V of the Financial Administration Act”.

o  Clause 18.04 Parental Leave Without Pay

■  Existing language has been amended to align with legislative changes to provide for standard Parental leave (up to thirty-seven (37) consecutive weeks in a fifty-two (52) week period) or extended Parental leave (up to sixty-three (63) consecutive weeks in a seventy-eight (78) week period.

■  Existing language has been clarified that leave granted shall count for “service” for the purpose of calculating vacation.

o  Clause 18.05 Parental Allowance

■  Existing language has been amended to reflect the extension of statutory benefits available under the Employment Insurance Act. As a result, new language has been added to this clause to create two (2) options for the payment of parental allowance under the Employment Insurance (EI) benefits plan: Option 1 (standard Parental benefits), and Option 2 (extended Parental benefits) and corresponding changes related to same.

■  The list of employers to who employees can return to following a parental leave without pay is expanded to include “within the federal public administration, as specified in Schedule 1, Schedule IV or Schedule V of the Financial Administration Act”.

■  New language has been added to specify that “weekly rate of pay” is to included the recruitment and retention “terminable allowance” if applicable.

■  New language has been added providing:

·  an employee with an additional two (2) weeks of parental allowance where the employee has divided the full thirty-two (32) weeks of parental benefits with another employee in receipt of the five (5) weeks of paternity leave under the Quebec Parental Insurance Plan (QPIP).

·  an employee with an additional two (2) weeks of parental allowance where the employee has divided the full thirty-seven (37) weeks of adoption benefits under QPIP with another employee.

·  an employee with an additional week of parental allowance where the employee has divided the full 40 weeks of parental benefits with another employee under the Employment Insurance Plan.

o  Clause 18.08 Bereavement Leave

■  Amended the definition of “family” to also include a person who stands in the place of a relative for the employee whether or not there is any degree of consanguinity between such person and the employee. Bereavement leave taken in respect of such a person will be granted only once during the employee’s total period of employment in the public service.

o  Clause 18.14 Leave with Pay for Family-Related Responsibilities

■  Amended the definition of “family” to also include a person who stands in the place of a relative for an employee whether or not there is any degree of consanguinity between such person and the employee.

o  Clause 18.15 Leave without Pay for the Care of Family

■  Amended the definition of “family” to also include a person who stands in the place of a relative for an employee whether or not there is any degree of consanguinity between such person and the employee.

o  Clause 18.17 Maternity-Related Reassignment or Leave

■  Extended the time during which an employee may request maternity-related reassignment or leave from fifty-two (52) weeks to seventy-eight (78) weeks following birth.

o  New Clause 18.23 Caregiving Leave

■  Compassionate Care Leave has been replaced with a new provision for Caregiving Leave.

■  The new Caregiving Leave provision includes three (3) types of leave without pay for which Employment Insurance benefits are provided:

·  Compassionate Care Benefits (up to twenty-six (26) weeks)

·  Family Caregiver Benefits for Children (up to thirty-five (35) weeks; and

·  Family Caregiver Benefits for Adults (up to fifteen (15) weeks)

·  In addition to any applicable waiting period.

o  New Clause Domestic Violence Leave

■  A new clause has been added that provides domestic violence leave to employees subject to domestic violence or who is the parent of a dependent child who is subject to domestic violence for certain specified reasons related to the domestic violence.

■  The new leave with pay may be granted for up to a maximum of seventy-five (75) hours in a fiscal year.

o  New Leave Without Pay for Relocation of Spouse

■  A new clause that provides leave without pay, upon request, for a period of up to one (1) year to employees whose spouse or common-law partner is permanently relocated and up to five (5) years to an employee whose spouse or common-law partner is temporarily relocated.

■  Leave taken under this section will be deducted from the calculation of continuous employment for the purpose of calculating severance pay and service for the purpose of calculating vacation leave except where the period of leave is less than three (3) months. In addition, time spent on leave taken under this section for a period of more than three (3) months will not be counted for pay increment purposes.

·  Article 21 Hours of Work

o  New clause providing nursing employees with unpaid breaks for them to nurse or express breast milk, subject to operational requirements

·  Article 23 Overtime

o  Clause 23.01 Assignment of Overtime Work

■  Existing language has been amended to clarify that the Employer will, wherever possible, provide at least four (4) hours’ notice of any requirement to work overtime.

o  Clause 23.07 Overtime Meal Allowance

■  The overtime meal allowance is increased from $10.50 to $12.00.

·  Article 33 Disciplinary Action

o  A new clause provides that an employee is entitled to have an Alliance representative present, at the employee’s request, where an employee is required to attend a meeting in order to conduct a disciplinary hearing or to render a disciplinary decision concerning the employee. In addition, the new clause specifies that where practicable, the employee shall receive at least two (2) days’ notice of such a meeting.

·  Article 40 No Discrimination

o  Existing language has been amended to reflect the protected grounds of discrimination under the Canadian Human Rights Act.

·  New Appendix Memorandum of Understanding re Implementation of the Collective Agreement

o  A new Memorandum of Understanding has been added which is intended to give effect to the understanding reached between the parties regarding a modified approach to the calculation and administration of retroactive payments for the current round of negotiations. The Memorandum of Understanding speaks to the calculation of retroactive payments, implementation, and employee recourse.

·  Appendix C Memorandum of Understanding re Retention Allowance for Compensation Advisors

o  This Memorandum of Understanding is renewed status quo.

·  Appendix D Memorandum of Understanding re Supporting Employee Wellness

o  This Memorandum of Understanding is deleted from the Collective Agreements.

·  Workforce Adjustment (WFA) Policy

o  The WFA Policy has been amended as follows:

■  Increase the separation benefit maximum from 30 weeks’ pay to 52 weeks’ pay;

■  Decrease separation benefits by three (3) weeks’ pay per years of service as of thirty (30) years of service;

■  Recognize prior years of service to be with the Council or within the Federal Public Service in determining an employee’s total years of service, unless the employee has previously received payment for same either in the form of a separation benefit, transition support measure lump sum payment or such other similar payment;

■  For indeterminate seasonal and part-time employees, pro-rate the separation benefit in the same manner as severance pay under the terms of the collective agreements;

■  Add language that would require employees to reimburse the Receiver General of Canada under specific conditions on reappointment or hiring;

■  Increase the education allowance from $15,000 to $17,000; and

■  Add reference to “volunteers” to Section 5 Human Resources Planning of the WFA Policy under the first bullet which provides for an assessment of alternatives.

ANNEXE

RÉSUMÉ DES CHANGEMENTS NÉGOCIÉS

ENTRE

LE CONSEIL DE RECHERCHES EN SCIENCES HUMAINES DU CANADA

ET

L’ALLIANCE DE LA FONCTION PUBLIQUE DU CANADA

Unités de négociation de l’Administration et du service extérieur

et du Soutien administratif

Ce qui suit fournit un résumé des changements négociés :

·  Durée

o  Période de trois (3) ans venant à échéance le 31 mars 2021

·  Augmentations salariales

o  Augmentations économiques

À compter du : 1^er avril 2018 – 2,8 %

À compter du : 1^er avril 2019 – 2,2 %

À compter du : 1^er avril 2020 – 1,35 %

o  Ajustement salarial

À compter du : 1^er avril 2020 – 0,15 % pour tous les groupes et niveaux

·  Modifications administratives en ce qui concerne le changement de nom

o  Pour concorder avec des changements législatifs :

o  Remplacement de toutes les références à la Loi sur les relations de travail dans la fonction publique (LRTFP) par la Loi sur les relations de travail dans le secteur public fédéral (LRTSPF) dans diverses clauses à travers les conventions collectives.

o  Remplacement de toutes les références à la Commission des relations de travail dans la fonction publique (CRTFP) par la Commission des relations de travail et de l’emploi dans la fonction publique (CRTEFP) dans diverses clauses à travers les conventions collectives.

·  Article 2 Définitions

o  Clause 2.01

■  Remplacement de l’unité de mesure « mile » par « kilomètre » en référence à l’indemnité de déplacement (version anglaise uniquement).

·  Article 3 Champ d’application

o  Ajout d’une nouvelle clause pour clarifier que les expressions faisant référence à l’employé ou aux genres masculins ou féminins à travers les conventions collectives s’appliquent à tous les employés, peu importe leur genre.

·  Article 13 Temps libre pour les affaires de l’Alliance

o  Clause 13.10

■  Modifications administratives pour enlever une référence désuète (« À compter du 1^er janvier 2018… ») et changer le mot « paragraphes » à « clauses ».

o  Clause 13.11

■  Déplacement d’une disposition existante offrant un congé non payé à un employé élu à titre de fonctionnaire à temps plein de l’Alliance ou au service à temps plein d’une organisation ou association syndicale à titre de dirigeant non élu pour créer la nouvelle clause 13.11.

■  De plus, la disposition existante portant sur la situation où un employé est élu à titre d’officiel de l’Alliance a été modifiée afin de spécifier que :

·  Le congé sera accordé dans le mois suivant la réception de l’avis par l’employeur de l’élection de l’employé.

·  La durée du congé sera pour la période durant laquelle l’employé exerce son mandat.

·  Article 18 Autres congés

o  Clause 18.02 Indemnité de maternité

■  La liste d’employeurs auxquels les employés peuvent retourner à la suite d’un congé de maternité non payé est élargie afin d’inclure les employeurs « dans l’administration publique fédérale, tel que spécifié aux annexes I, IV ou V de la Loi sur la gestion des finances publiques ».

o  Clause 18.04 Congé parental non payé

■  La disposition existante a été modifiée pour concorder avec les changements législatifs afin de fournir un congé parental standard (jusqu’à trente-sept (37) semaines consécutives dans une période de cinquante-deux (52) semaines) ou un congé parental prolongé (jusqu’à soixante-trois (63) semaines consécutives dans une période de soixante-dix-huit (78) semaines).

■  Modification de la disposition existante afin de clarifier que le congé accordé est compté dans le calcul du « service » aux fins du calcul du congé annuel.

o  Clause 18.05 Indemnité parentale

■  La disposition existante a été modifiée afin de refléter la prolongation des prestations disponibles en vertu de la Loi sur l’assurance-emploi. En conséquence, du nouveau langage a été ajouté à cette clause afin de créer deux (2) options pour le paiement de l’indemnité parentale en vertu du régime de prestations d’assurance-emploi (AE) : Option 1 (prestations parentales standards), et Option 2 (prestations parentales prolongées), ainsi que les changements correspondants reliés à ces options.

■  La liste d’employeurs auxquels les employés peuvent retourner à la suite d’un congé parental non payé est élargie afin d’inclure les employeurs « dans l’administration publique fédérale, tel que spécifié aux annexes I, IV ou V de la Loi sur la gestion des finances publiques ».

■  Du nouveau langage a été ajouté à cette clause afin de spécifier que le « taux de rémunération hebdomadaire » comprend l’indemnité provisoire de recrutement et de maintien en poste, le cas échéant.

■  Du nouveau langage a été ajouté offrant :

·  Deux (2) semaines additionnelles d’indemnité parentale à un employé qui a partagé la période totale de trente-deux (32) semaines de prestations parentales avec un autre employé bénéficiant des cinq (5) semaines de congé parental disponibles en vertu du Régime québécois d’assurance parentale (RQAP).

·  Deux (2) semaines additionnelles d’indemnité parentale à un employé qui a partagé la période totale de trente-sept (37) semaines de prestations d’adoption disponibles en vertu du RQAP avec un autre employé.

·  Une (1) semaine additionnelle d’indemnité parentale à un employé qui a partagé la période totale de quarante (40) semaines de prestations parentales avec un autre employé en vertu du régime de prestations d’assurance-emploi.

o  Clause 18.08 Congé de décès payé

■  Définition de « famille » élargie afin d’inclure une personne qui tient lieu de membre de la famille, qu’il y ait ou non un degré de consanguinité entre une telle personne et l’employé. Le congé de décès pris en lien avec une telle personne ne sera accordé qu’une fois durant la période totale d’emploi de l’employé au sein de la fonction publique.

o  Clause 18.14 Congés payés pour obligations familiales

■  Définition de « famille » élargie afin d’inclure une personne qui tient lieu de membre de la famille, qu’il y ait ou non un degré de consanguinité entre une telle personne et l’employé.

o  Clause 18.15 Congé non payé pour s’occuper de la famille

■  Définition de « famille » élargie afin d’inclure une personne qui tient lieu de membre de la famille, qu’il y ait ou non un degré de consanguinité entre une telle personne et l’employé.

o  Clause 18.17 Réaffectation ou congé liés à la maternité

■  Extension de la période durant laquelle une employée peut demander une réaffectation ou un congé lié à la maternité de cinquante-deux (52) à soixante-dix-huit (78) semaines après la naissance.

o  Nouvelle Clause 18.23 Congé pour proches aidants

■  Le congé de compassion est remplacé par une nouvelle clause offrant le congé pour proches aidants.

■  Le nouveau congé pour proches aidants inclut trois (3) types de congés non payés pour lesquels des prestations d’assurance-emploi sont offertes :

·  Prestations de compassion (jusqu’à vingt-six (26) semaines) ;

·  Prestations pour proches aidants d’enfants (jusqu’à trente-cinq (35) semaines) ; et

·  Prestation pour proches aidants d’adultes (jusqu’à quinze (15) semaines) ;

·  En plus de toute période d’attente applicable.

o  Nouvelle Clause Congé pour cause de violence familiale

■  Nouvelle clause offrant un congé pour cause de violence familiale aux employés qui subissent de la violence familiale ou qui sont parents d’un enfant qui subit de la violence familiale pour certaines raisons spécifiées associées à la violence familiale.

■  Le nouveau congé payé peut être accordé pour un maximum de soixante-quinze (75) heures au cours d’une année financière.

o  Nouvelle Clause Congé non payé en cas de réinstallation de l’époux

■  Nouvelle clause offrant sur demande un congé non payé pour une période maximale d’un (1) an aux employés dont l’époux ou le conjoint de fait est réinstallé de manière permanente, et pour une période maximale de cinq (5) ans aux employés dont l’époux ou le conjoint de fait est réinstallé de manière temporaire.

■  Un congé pris en vertu de cette clause sera déduit du calcul de la période d’emploi continu servant à calculer l’indemnité de départ et de la période de service servant à calculer les congés annuels, sauf lorsque la période de congé est de moins de trois (3) mois. De plus, le temps consacré à un tel congé d’une durée de plus de trois (3) mois ne comptera pas aux fins de l’augmentation d’échelon de rémunération.

·  Article 21 Durée du travail

o  Nouvelle clause offrant aux employées allaitantes des pauses non payées afin d’allaiter ou d’exprimer le lait maternel, sous réserve des besoins opérationnels.

·  Article 23 Heures supplémentaires

o  Clause 23.01 Répartition du travail supplémentaire

■  Modification de la clause existante afin de clarifier que, lorsque c’est possible, l’employeur fournira au moins quatre (4) heures d’avis lorsque des heures supplémentaires sont nécessaires.

o  Clause 23.07 Indemnité de repas pour heures supplémentaires

■  L’indemnité de repas pour heures supplémentaires est augmentée de 10,50 $ à 12,00 $.

·  Article 33 Sanctions disciplinaires

o  Une nouvelle clause prévoit qu’un employé a le droit, à sa demande, d’être accompagné d’un représentant de l’Alliance lorsqu’il est tenu d’assister à une audience disciplinaire le concernant ou à une réunion à laquelle doit être rendue une décision concernant une mesure disciplinaire le touchant. De plus, la nouvelle clause précise que, lorsque c’est possible, l’employé recevra au moins deux (2) jours d’avis d’une telle audience ou réunion.

·  Article 40 Aucune discrimination

o  La clause existante a été modifiée afin de concorder avec les motifs prohibés de discrimination en vertu de la Loi canadienne sur les droits de la personne.

·  Nouvelle annexe Protocole d’entente concernant la mise en œuvre de la convention collective

o  Un nouveau protocole d’entente a été ajouté dont l’objet est de donner effet à l’entente entre les parties pour une approche modifiée du calcul et de l’administration des paiements rétroactifs pour la présente ronde de négociation. Le protocole d’entente porte sur le calcul des paiements rétroactifs, la mise en œuvre, et les recours de l’employé.

·  Annexe C Protocole d’entente concernant l’indemnité de maintien en poste des conseillères et conseillers en rémunération

o  Ce protocole d’entente est renouvelé sans changement.

·  Annexe D Protocole d’entente sur le soutien au mieux-être des employés

o  Ce protocole d’entente est supprimé des conventions collectives.

·  Politique de réaménagement des effectifs (PRA)

o  La PRA a été modifiée comme suit :

■  Augmentation de la prestation de séparation maximale de trente (30) à cinquante-deux (52) semaines de salaire ;

■  Réduction des prestations de séparation par trois (3) semaines de salaire par année de services après trente (30) ans de service ;

■  Reconnaissance des années de service antérieures avec le Conseil ou au sein de la fonction publique fédérale dans le calcul de la période d’emploi totale de l’employé, sauf si l’employé a précédemment reçu un paiement pour la même période soit sous la forme d’une prestation de séparation, d’un versement unique payé à titre de mesure de soutien à la transition, ou d’un autre paiement similaire ;

■  Pour les employés saisonniers ou à temps partiel embauchés pour une période indéterminée, la part prorata de la prestation de séparation est calculée de la même manière que l’indemnité de départ en vertu des conventions collectives ;

■  Ajout de langage exigeant que les employés remboursent le receveur général du Canada sous des conditions spécifiques lors d’une nouvelle nomination ou à l’embauche ;

■  Augmentation de l’indemnité d’études de 15 000 $ à 17 000 $ ; et

■  Ajout de référence aux « bénévoles » à la Section 5 Planification des ressources humaines de la PRA sous la première puce qui prévoit une évaluation des alternatives.