PC Number: 2021-0098
Date: 2021-02-26
Whereas the Beaver First Nation is a band as defined in the Indian Act;
Whereas in 2016, the Beaver First Nation submitted to Canada the Beaver First Nation Economic Benefits Provisions of Treaty 8 Specific Claim (Specific Claim) alleging that the Crown breached its fiduciary and trust obligation to the Beaver First Nation in respect of the provision of economic benefits pursuant to Treaty 8, including farming implements, seed and livestock, during the period of 1899 to the present;
Whereas Canada, without admitting liability, accepted the Specific Claim for negotiation in 2019, pursuant to Canada’s Specific Claims Policy;
Whereas Canada, without admitting liability, agreed to enter into a full and final settlement agreement with the Beaver First Nation to settle the Specific Claim;
Whereas in accordance with the Beaver First Nation’s voting guidelines, a ratification vote was held on October 2, 2020, for the electors of the Beaver First Nation with respect to the settlement agreement;
Whereas the Beaver First Nation voted to approve the settlement agreement, and authorized the Chief and the other councillors to sign the agreement;
…/2
- 2 -
And whereas the settlement agreement between the Beaver First Nation and Canada was signed by the Chief and the other councillors on October 6, 2020;
Therefore, His Excellency the Administrator of the Government of Canada in Council, on the recommendation of the Minister of Crown-Indigenous Relations, authorizes the Minister of Crown-Indigenous Relations to enter into and execute, on behalf of Her Majesty in right of Canada, the Beaver First Nation Economic Benefits Provisions of Treaty 8 Settlement Agreement, a summary of which is set out in the annexed Schedule A.
Attendu que la Première Nation de Beaver est une bande au sens de la Loi sur les Indiens;
Attendu que, en 2016, la Première Nation de Beaver a présenté au Canada sa revendication particulière visant les avantages économiques prévus au Traité no 8 (la « revendication particulière ») dans laquelle elle fait valoir que la Couronne a manqué à ses obligations fiduciales et fiduciaires envers la Première Nation de Beaver en n’ayant pas fourni les avantages économiques prévus au Traité no 8, notamment des outils agricoles, des semences et du bétail, pendant la période de 1899 à aujourd’hui;
Attendu que, en 2019, le Canada, sans admettre sa responsabilité, a accepté la revendication particulière aux fins de négociation, conformément à la Politique sur les revendications particulières du Canada;
Attendu que le Canada, sans admettre sa responsabilité, a accepté de conclure un accord de règlement complet et définitif de la revendication particulière avec la Première Nation de Beaver;
Attendu que, conformément aux lignes directrices relatives au vote de la Première Nation de Beaver, un vote de ratification a eu lieu le 2 octobre 2020 pour les électeurs de la Première Nation de Beaver concernant l’accord de règlement;
Attendu que la Première Nation de Beaver a voté en faveur de l’accord de règlement, et a autorisé son chef et les autres conseillers à le signer;
…/2
- 2 -
Attendu que l’accord de règlement entre la Première Nation de Beaver et le Canada a été signé par le chef et les autres conseillers le 6 octobre 2020,
À ces causes, sur recommandation de la ministre des Relations Couronne-Autochtones, Son Excellence l’administrateur du gouvernement du Canada en conseil autorise la ministre des Relations Couronne-Autochtones à conclure et à signer, au nom de Sa Majesté du chef du Canada, l’accord de règlement relatif à la revendication particulière concernant les avantages économiques du Traité no 8 de la Première Nation de Beaver, dont un résumé figure à l’annexe A.
SCHEDULE A
Summary of the Beaver First Nation Economic Benefits Provisions of Treaty 8 Settlement Agreement between the Beaver First Nation and Canada
1. Federal Compensation
Within 45 days of the execution of the Settlement Agreement by Canada, Canada will deposit $61,895,249 as the net compensation for the Beaver First Nation Economic Benefits Provisions of Treaty 8 Specific Claim into bank and/or trust account(s) as directed by the Beaver First Nation.
2. Indemnity and Release
In exchange for the compensation to settle the Claim and the covenants contained in the Settlement Agreement, the Beaver First Nation releases and indemnifies Canada for matters relating to the Claim, and for actual or potential litigation from the specific claim and any discontinuance of such litigation.
3. Ratification
On October 2, 2020, the Beaver First Nation held a ratification vote to approve the Settlement Agreement. The threshold for the ratification vote required that a majority of eligible voters cast ballots and a majority of ballots cast must be in favour. Of the 928 eligible voters, 533 votes (representing 57% of all eligible voters) were cast. Of the votes cast, 449 voted in favour of approving the Settlement Agreement, 83 votes were against, and 25 ballots were void/rejected and not counted.
4. Legal and Financial Advice
The Beaver First Nation obtained independent legal advice with respect to the Claim, the Settlement Agreement and the Trust Agreement, and its legal counsel provided Canada with a solicitor’s certificate confirming that independent legal advice was provided to the Beaver First Nation on all these matters. The Beaver First Nation also retained a financial advisor to provide advice on the Trust Agreement established by the First Nation and the deposit of the compensation into the trust(s) established pursuant to the Trust Agreement. The financial advisor provided Canada with a certificate confirming that independent financial advice was provided to the Beaver First Nation.
ANNEXE A
Résumé des dispositions relatives aux avantages économiques de la Première Nation de Beaver dans l’accord de règlement du Traité no 8 entre la Première Nation de Beaver et le Canada
1. Indemnisation fédérale
Dans les 45 jours suivant la signature de l’accord de règlement par le Canada, le Canada déposera 61 895 249 $ à titre d'indemnité nette pour les dispositions relatives aux avantages économiques de la revendication particulière de la Première Nation de Beaver dans un ou plusieurs comptes bancaires et/ou fiduciaires, selon les instructions de la Première Nation de Beaver.
2. Libération et garantie
En échange de l'indemnisation visant à régler la revendication et les engagements contenus dans l’accord de règlement, la Première Nation de Beaver libère et exonère le Canada des questions relatives à la revendication, ainsi que des litiges réels ou potentiels relatifs à la revendication particulière et de toute cessation de ces litiges.
3. Ratification
Le 2 octobre 2020, la Première Nation de Beaver a tenu un vote de ratification pour approuver l’accord de règlement. Le seuil pour le vote de ratification exigeait qu'une majorité des électeurs admissibles aient voté et que la majorité des bulletins de vote déposés soient favorables. Sur les 928 électeurs admissibles, 533 votes (représentant 57% de tous les électeurs admissibles) ont été exprimés. Parmi les votes exprimés, 449 ont voté en faveur de l'approbation de l’accord de règlement, 83 votes étaient contre et 25 bulletins de vote ont été annulés/rejetés et non comptés.
4. Conseils financiers et juridiques
La Première Nation de Beaver a obtenu un avis juridique indépendant concernant la revendication, l’accord de règlement et l’accord de fiducie, et son conseiller juridique a fourni au Canada un attestation d'un avocat confirmant qu'un avis juridique indépendant a été fourni à la Première Nation de Beaver sur toutes ces questions. La Première Nation de Beaver a également retenu les services d'un conseiller financier pour lui fournir des conseils sur l’accord de fiducie établie par la Première Nation et le dépôt de l'indemnisation dans le(s) fiducie(s) établie(s) en vertu de l’accord de fiducie. Le conseiller financier a fourni au Canada une attestation confirmant que des conseils financiers indépendants ont été fournis à la Première Nation de Beaver.