PC Number: 2020-0845
Date: 2020-10-30
Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of National Revenue, pursuant to section 112 of the Federal Public Sector Labour Relations Act, approves that the Canada Revenue Agency enter into a collective agreement with the Public Service Alliance of Canada that covers all employees in the Program Delivery and Administrative Services Group bargaining unit for the period beginning on November 1, 2016 and ending on October 31, 2021 and is on the same terms and conditions as the previous collective agreement, except for the changes set out in the annexed summary of changes.
Sur recommandation de la ministre du Revenu national et en vertu de l’article 112 de la Loi sur les relations de travail dans le secteur public fédéral, Son Excellence la Gouverneure générale en conseil agrée la conclusion par l’Agence du revenu du Canada, avec l’Alliance de la fonction publique du Canada, d’une convention collective visant tous les employés de l’unité de négociation de l’Exécution des programmes et des services administratifs, laquelle convention couvre la période allant du 1er novembre 2016 au 31 octobre 2021 et contient les mêmes conditions que la convention collective précédente, sous réserve des modifications prévues dans le résumé ci-joint.
SUMMARY OF CHANGES
The following is a summary of the key elements within the tentative collective agreement that have changed when compared to the last collective agreement:
Duration of the collective agreement
This collective agreement will cover 60 months, expiring on October 31, 2021. The previous collective agreement covered a period of 48 months.
Wage increases
General economic increases1
Effective November 1, 2016 – economic increase of 1.25%
Effective November 1, 2017 – economic increase of 1.25%
Effective November 1, 2018 – economic increase of 2.8%
Effective November 1, 2019 – economic increase of 2.2%
Effective November 1, 2020 – economic increase of 1.35%
Wage adjustments2
Effective November 1, 2016, a wage adjustment of 0.5% applicable to all groups and levels
Effective November 1, 2017, a wage adjustment of 1.0% applicable to all groups and levels
Definition of family
Expansion of the definition of family to include step-brother, step-sister, daughter-in-law and son-in-law.
Gender inclusive language
New language to indicate that expressions referring to employees or the masculine or feminine gender, are meant for all employees, regardless of their gender.
Expansion of bargaining unit information
Amendment to the wording as it relates to the provision of bargaining unit information to include all employees as opposed to being restricted to new employees only.
Leave without pay for Alliance business
New leave without pay provisions for an employee who is elected as a full-time official of the Alliance.
Overtime
New language specifying that the Employer will continue to allocate overtime equitably and endeavour to assign overtime to employees at the same group and level.
Meal reimbursement increased to $12 from $10.50.
Travelling time
Expansion of travelling time that is eligible for overtime pay from twelve (12) to fifteen (15) hours.
Leave – general
Inclusion of wording to clarify that employees will not earn or be granted leave credits if leave has already been credited under the terms of another CRA collective agreement or terms and conditions of employment.
Vacation leave with pay
Inclusion of wording to further clarify the difference between “working” 10 days/75 hours in a month and “earning” or being “paid” for 10 days/75 hours in a month. Employees are paid in arrears, which brings forward confusion about days paid in one month that were actually worked in the previous month.
Increased flexibility for employees to submit vacation leave requests which also now require a response from the Employer within fifteen days.
Expansion of the conditions in which vacation leave that can be displaced or reinstated.
Amendment to ensure that if an employee takes or has taken severance pay, all service within the public service will still count toward the calculation of vacation leave.
Sick leave with pay
Inclusion of wording to further clarify the difference between “working” 10 days/75 hours in a month and “earning” or being “paid” for 10 days/75 hours in a month. Employees are paid in arrears, which brings forward confusion about days paid in one month that were actually worked in the previous month.
Maternity leave without pay
Amendments to update these provisions to reflect changes to Employment Insurance benefits, namely the extended leave option where employees may choose between the standard period of leave without pay (up to 37 weeks) or an extended period (up to 63 weeks) after the birth or adoption of a child.
Where an employee has received full 15 weeks of maternity benefits under Employment Insurance, they can receive one additional week at ninety-three percent (93%) of their weekly rate of pay.
Further, for the required return of service for receiving maternity and parental allowances, CRA employees will be able to work for a different federal organization to fulfill the time they owe to the CRA.
Maternity-related reassignment or leave
Increase in maternity reassignment leave qualification from twenty four (24) to seventy-eight (78) weeks following birth.
Parental leave without pay
Extension of leave provisions for up to eighty-six (86) weeks for parents covered by Employment Insurance benefits and the Quebec Parental Insurance Plan.
Where an employee has received the full parental benefits under the Employment Insurance benefits, they can receive one additional week at ninety-three percent (93%) of their weekly rate of pay.
Inclusion of additional weeks under the Quebec Parental Insurance Plan for both adoptive and biological parents.
Introduction of a new maximum of fifty-seven (57) weeks per couple with ninety-three percent (93%) allowance.
Parents covered by Employment Insurance benefits over the new extended leave period will be eligible for a supplementary allowance equivalent to 55.8% of their weekly rate of pay.
Further, for the required return of service for receiving parental allowances, CRA employees will be able to work for a different federal organization to fulfill the time they owe to the CRA.
Leave without pay for the care of family
Expansion of leave provisions to include the care of a person who stands in the place of a relative for the employee whether or not there is any degree of consanguinity between such person and the employee.
Leave with pay for family-related responsibilities
Expansion of leave provision to include the care of a person who stands in the place of a relative for the employee whether or not there is any degree of consanguinity between such person and the employee.
Removal of the 7.5 hours cap for the employee to use family-related responsibilities leave to attend school functions for their child.
Leave without pay for personal needs
Amendment to the provisions to allow employees to take a leave without pay for personal needs twice instead of once during the employee's total period of employment in the federal public service.
Domestic violence leave
Addition of up to ten (10) days of leave with pay that will be provided to employees who are, or whose children are subject to domestic violence.
Bereavement leave with pay
Expansion of bereavement leave provisions to allow employees to split the leave period into two periods.
Eligibility to use these types of leave now includes a person who stands in the place of a relative whether or not there is any degree of consanguinity between such person and the employee.
Compassionate care leave
New caregiving leave provisions that include the three types of leave provided for under Employment Insurance benefits which includes Compassionate Care Benefits, Family Caregiver Benefits for Children and Family Caregiver Benefits for Adults.
New article specific to call centre employees
New language to provide employees working in call centres with five consecutive minutes not on a call for each hour not interrupted by a regular break or meal period.
New provisions related to call monitoring as it relates to improving performance and providing guidance to employees.
Workforce adjustment
Amendments to specify that if an employee is provided a guarantee of a reasonable job offer, they will not be eligible to participate in voluntary departure programs.
Inclusion of language as it relates to an internal voluntary departure program.
Amendments to the alternation process.
Increase in the monetary provisions of the appendix including the education allowance, the counselling allowance and the transition support measures.
Memorandum of Understanding (MOU) on implementation of the collective agreement
In light of the challenges with the current pay system, the tentative agreement includes an MOU regarding a modified approach to the calculation and administration of retroactive payments for the current round of negotiations.
Memorandum of Understanding (MOU) with respect to call monitoring in CRA call centres
A new joint union-management committee is to be established to ensure that fair and transparent guidelines are put in place with respect to call monitoring in CRA call centres.
Memorandum of Understanding (MOU) with respect to scheduling hours of work in CRA call centres
Introduction of a new scheduling process where the Employer will solicit volunteers for evening work during tax season and distribute such hours to volunteers on an equitable basis.
SOMMAIRE DES CHANGEMENTS
Ce qui suit est un résumé des éléments clés de l’entente de principe qui ont changé par rapport à la dernière convention collective :
Durée de la convention collective
Cette convention collective s’échelonnera sur 60 mois prenant fin le 31 octobre 2021. La convention collective précédente couvrait une période de 48 mois.
Augmentations économiques
Augmentations économiques générales3
À compter du 1 novembre 2016 - augmentation économique de 1,25%.
À compter du 1 novembre 2017 - augmentation économique de 1,25%.
À compter du 1 novembre 2018 - augmentation économique de 2,8%.
À compter du 1 novembre 2019 - augmentation économique de 2,2%
À compter du 1 novembre 2020 - augmentation économique de 1,35%
Ajustements salariaux4
À compter du 1 novembre 2016, un ajustement salarial de 0,5% applicable à tous les groupes et niveaux
À compter du 1 novembre 2017, un ajustement salarial de 1,0% applicable à tous les groupes et niveaux
Définition de la famille
Élargissement de la définition de la famille pour inclure le demi-frère, la demi-sœur, la bru et le gendre.
Langage inclusif de genre
Nouveau langage pour indiquer que les expressions faisant référence aux employés ou au genre masculin ou féminin, sont destinées à tous les employés, quel que soit leur genre.
Élargissement des informations sur les unités de négociation
Modification du langage en ce qui concerne la transmission d'informations sur l'unité de négociation afin d'inclure tous les employés au lieu de se limiter seulement aux nouveaux employés.
Congé payé pour les affaires de l'Alliance
Nouvelles dispositions en matière de congé non payé pour un employé qui est élu en tant que représentant à plein temps de l'Alliance.
Heures supplémentaires
Nouveau libellé précisant que l'employeur veillera à attribuer les heures supplémentaires aux employés du même groupe et niveau.
Le remboursement des repas est passé de 10,50 $ à 12 $.
Temps de déplacement
Augmentation du temps de déplacement donnant droit à la rémunération des heures supplémentaires de douze (12) à quinze (15) heures.
Congés - généralités
Inclusion d'un libellé précisant que les employés ne gagneront pas ou ne se verront pas accorder de crédits de congé si le congé a déjà été crédité en vertu des conditions d'une autre convention collective de l'ARC ou des termes et conditions d'emploi.
Congé annuel payé
Ajout d'un libellé pour clarifier davantage la différence entre «travailler» 10 jours / 75 heures par mois et «gagner» ou être «payé» pendant 10 jours / 75 heures par mois. Les employés sont payés en arriérés, ce qui crée une confusion sur les jours payés au cours d'un mois qui ont été effectivement travaillés le mois précédent.
Une plus grande flexibilité pour les employés de soumettre des demandes de congés annuels et qui nécessite maintenant une réponse de l'employeur dans les quinze jours.
Élargissement des conditions pour lesquelles un congé annuel peut être déplacé ou réintégré.
Modification visant à garantir que si un employé reçoit, ou a reçu une indemnité de départ, tous les services au sein de la fonction publique seront toujours pris en compte dans le calcul des congés annuels.
Congé de maladie payé
Ajout d'un libellé pour clarifier davantage la différence entre «travailler» 10 jours / 75 heures par mois et «gagner» ou être «payé» pendant 10 jours / 75 heures par mois. Les employés sont payés en arrérage ce qui crée une confusion sur les jours payés au cours d'un mois qui ont été effectivement travaillés le mois précédent.
Congé de maternité non payé
Modifications visant à mettre à jour les dispositions afin de tenir compte des changements apportés aux prestations d'assurance-emploi, notamment l'option de congé prolongé où les employés peuvent choisir entre la période normale de congé non payé (jusqu'à 37 semaines) ou une période prolongée (jusqu'à 63 semaines) après la naissance ou l'adoption d'un enfant.
Lorsqu'un employé a reçu 15 semaines complètes de prestations de maternité dans le cadre de l'assurance-emploi, elle peut recevoir une semaine supplémentaire à quatre-vingt-treize pour cent (93 %) de son taux de rémunération hebdomadaire.
De plus, pour le retour de service requis afin de recevoir des indemnités de maternité et parentales, les employés de l'ARC pourront travailler pour un organisme fédéral différent afin de remplir leur obligation du temps qu'ils doivent à l'ARC.
Réaffectation ou congé lié à la maternité
Augmentation de la qualification à la période de réaffectation de vingt-quatre (24) à soixante-dix-huit (78) semaines après la naissance.
Congé parental non payé
Prolongation des dispositions relatives aux congés jusqu'à quatre-vingt-six (86) semaines pour les parents couverts par les prestations d'assurance-emploi et le Régime québécois d'assurance parentale.
Lorsqu'un employé a reçu la totalité des prestations parentales en vertu des prestations d'assurance-emploi, il peut recevoir une semaine supplémentaire à quatre-vingt-treize pour cent (93 %) de son taux de rémunération hebdomadaire.
Inclusion de semaines supplémentaires en vertu du Régime québécois d'assurance parentale pour les parents adoptifs et biologiques.
Introduction d'un nouveau maximum de cinquante-sept (57) semaines par couple avec une allocation de quatre-vingt-treize pour cent (93 %).
Les parents couverts par des prestations d'assurance-emploi pendant la nouvelle période de congé prolongé seront admissibles à une allocation supplémentaire équivalant à 55,8 % de leur taux de rémunération hebdomadaire.
De plus, pour le retour de service requis pour recevoir des indemnités de maternité et parentales, les employés de l'ARC pourront travailler pour un organisme fédéral différent afin de remplir leur obligation du temps qu'ils doivent à l'ARC.
Congé sans solde pour s'occuper de la famille
L’admissibilité à utiliser ces types de congé inclut désormais une personne qui remplace un membre de la famille, qu’il existe ou non un degré de consanguinité entre cette personne et l’employé.
Congé payé pour obligations familiales
L’admissibilité à utiliser ces types de congé inclut désormais une personne qui remplace un membre de la famille, qu’il existe ou non un degré de consanguinité entre cette personne et l’employé.
Suppression du maximum de 7,5 heures pour que l'employé puisse utiliser le congé pour obligations familiales pour assister à des activités scolaires de leur enfant.
Congé non payé pour raisons personnelles
Modification des dispositions permettant aux employés de prendre un congé non payé pour des raisons personnels deux fois au lieu d'une seule fois pendant la durée totale de leur emploi dans la fonction publique fédérale.
Congé pour violence domestique
Ajout d'un maximum de dix (10) jours de congé payé sera accordé aux employés victimes de violence domestique ou leur enfant.
Congé de deuil payé
Élargissement des dispositions relatives au congé de deuil pour permettre aux employés de diviser la période de congé en deux périodes.
L’admissibilité à utiliser ces types de congé inclut désormais une personne qui remplace un membre de la famille, qu’il existe ou non un degré de consanguinité entre cette personne et l’employé.
Congé sans solde pour les proches aidants
Mise à jour de ces dispositions pour refléter les 3 trois prestations actuelles de l’assurance-emploi, notamment : prestations de congé de soignant, prestations pour proches aidants d’enfants et prestations pour proches aidants d’adultes.
Nouvel article spécifique aux employés des centres d'appels
Ajout d’une nouvelle disposition pour offrir aux employés travaillant dans les centres d'appels, une période de cinq minutes consécutives sans appel pour chaque heure non interrompue par une pause ou une période de repas régulière.
Nouvelles dispositions relatives à la surveillance des appels pour soutenir l'amélioration de la gestion du rendement et la formation des employés.
Réaménagement des effectifs
Modifications visant à préciser que si un employé reçoit la garantie d'une offre d'emploi raisonnable, il ne pourra pas participer aux programmes de départ volontaire.
Ajout d'un libellé relatif à un programme de départ volontaire interne.
Modifications du processus d'alternance.
Augmentation des dispositions monétaires de l'annexe, y compris l'allocation d'éducation, l'allocation de conseil et les mesures de soutien à la transition.
Protocole d’entente sur la mise en œuvre de la convention collective
Compte tenu des difficultés que pose le système de rémunération actuel, l’entente de principe comprend un protocole d’entente concernant une approche modifiée du calcul et de l’administration des paiements rétroactifs pour cette ronde de négociations.
Protocole d’entente concernant la surveillance des appels dans les centres d'appels de l'ARC
Un nouveau comité syndical-patronal sera établit afin d’assurer la mise en œuvre de lignes directrices équitables et transparentes en matière de surveillance des appels dans les centres d'appel de l’Agence.
Protocole d'entente concernant l'établissement des horaires de travail dans les centres d'appel de l'ARC
Introduction d'un nouveau processus d'établissement des horaires dans le cadre duquel l'employeur sollicitera d’abord des volontaires pour le travail en soirée pendant la période fiscale et distribue ces heures aux volontaires sur une base équitable.