PC Number: 2020-0078
Date: 2020-02-29
Whereas the Missanabie Cree First Nation is a band as defined in the Indian Act;
Whereas in 1993, the Missanabie Cree First Nation submitted to Canada the Missanabie Cree First Nation Treaty Land Entitlement Specific Claim (Specific Claim) alleging that the Crown failed to provide lands pursuant to Treaty 9;
Whereas Canada, without admitting liability, accepted the Specific Claim for negotiation in 1999, pursuant to Canada’s Specific Claims Policy;
Whereas Canada, without admitting liability, agreed to enter into a full and final agreement with the Missanabie Cree First Nation to settle the Specific Claim;
Whereas in accordance with the Missanabie Cree First Nation’s voting guidelines, a ratification vote was held on August 13, 2019 for the electors of the Missanabie Cree First Nation with respect to the Settlement Agreement;
Whereas the Missanabie Cree First Nation voted to approve the Settlement Agreement and authorized and directed the Chief and Council to sign the agreement;
And whereas the Settlement Agreement between the Missanabie Cree First Nation and Canada was signed by the Chief and Council on August 13, 2019;
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Therefore, Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Crown-Indigenous Relations, authorizes the Minister of Crown-Indigenous Relations to enter into and sign, on behalf of Her Majesty in right of Canada, the Missanabie Cree First Nation Treaty Land Entitlement Settlement Agreement, a summary of which is set out in the annexed schedule.
Attendu que la Première Nation crie de Missanabie est une bande au sens de la Loi sur les Indiens;
Attendu que, en 1993, la Première Nation crie de Missanabie a présenté au Canada la revendication particulière sur les droits fonciers issus de traités de la Première Nation crie de Missanabie (revendication particulière) alléguant que la Couronne ne lui avait pas accordé les terres visées par traité conformément au Traité no 9;
Attendu que, en 1999, le Canada, sans admettre de responsabilité, a accepté la revendication particulière aux fins de négociation, conformément à la politique du Canada sur les revendications particulières;
Attendu que le Canada, sans admettre de responsabilité, a accepté de conclure avec la Première Nation crie de Missanabie un accord de règlement complet et définitif de la revendication particulière;
Attendu que, conformément aux lignes directrices relatives au vote de la Première Nation crie de Missanabie, un vote de ratification de l’accord de règlement a eu lieu le 13 août 2019 pour les électeurs de la Première Nation crie de Missanabie;
Attendu que la Première Nation crie de Missanabie a voté en faveur de l’accord de règlement, autorisant ainsi son chef et son conseil à signer l’accord;
Attendu que l’accord de règlement entre la Première Nation crie de Missanabie et le Canada a été signé par le chef et le conseil le 13 août 2019,
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À ces causes, sur recommandation de la ministre des Relations Couronne-Autochtones, Son Excellence la Gouverneure générale en conseil autorise la ministre des Relations Couronne-Autochtones à conclure et à signer, au nom de Sa Majesté du chef du Canada, l’accord de règlement sur les droits fonciers issus de traités de la Première Nation crie de Missanabie, dont un résumé figure à l’annexe ci-jointe.
SCHEDULE
Summary of the Missanabie Cree First Nation Treaty Land Entitlement Settlement Agreement between the Missanabie Cree First Nation and Canada
1. Federal Compensation
Within 45 days of the execution of the Settlement Agreement by Canada, Canada will deposit $146,347,476 as the net compensation for the Missanabie Cree First Nation Treaty Land Entitlement Specific Claim into bank and/or trust account(s) as directed by the Missanabie Cree First Nation. This net compensation reflects the deduction of $3,652,524 from the total compensation of $150,000,000 for the negotiation loan funding provided by the Department of Crown-Indigenous Relations and Northern Affairs for the negotiation of the settlement of the claim.
2. Additions to Reserve
The Settlement Agreement includes an addition to reserve component to allow the Missanabie Cree First Nation, subject to Canada’s Policy on Additions to Reserve/Reserve Creation and the First Nation’s assumption of all related costs, to purchase up to 3,200 acres of land on a willing-buyer/willing-seller basis and apply for it to be added to reserve.
3. Indemnity and Release
In exchange for the compensation to settle the claim and the covenants contained in the Settlement Agreement, the Missanabie Cree First Nation will release and indemnify Canada for all matters relating to the Missanabie Cree First Nation Treaty Land Entitlement Specific Claim, and for any actual or potential litigation from the specific claim or filing the specific claim with the Specific Claims Tribunal and any discontinuance of such litigation and/or Tribunal case. This will bring finality to this claim for Canada.
4. Ratification
On August 13, 2019, the Missanabie Cree First Nation held a ratification vote to approve the Settlement Agreement. The threshold for the ratification vote consisted of a majority of a majority, requiring 50% plus one eligible voters participating and a majority of them voting in favour of the agreement. Of the 424 eligible voters, 307 votes (representing 72% of all eligible voters) were cast. Of the votes cast, 304 (99%) voted in favour of approving the Settlement Agreement, and 3 votes were against.
5. Legal and Financial Advice
The Missanabie Cree First Nation obtained independent legal advice with respect to the Claim, the Settlement Agreement and the Trust Agreement, and its legal counsel provided Canada with a solicitor’s certificate confirming that independent legal advice was provided to the Missanabie Cree First Nation on all these matters. The Missanabie Cree First Nation also retained a financial advisor to provide advice on the Trust Agreement established by the First Nation and the deposit of the compensation into the trust(s) established pursuant to the Trust Agreement. The financial advisor provided Canada with a certificate confirming that independent financial advice was provided to the Missanabie Cree First Nation.
ANNEXE
Résumé de l’accord de règlement sur les droits fonciers issus de traités de la Première Nation crie de Missanabie entre la Première Nation crie de Missanabie et le Canada
1. Indemnité du gouvernement fédéral
Dans les 45 jours suivant la signature de l’accord de règlement par le Canada, le Canada déposera 146 347 476 $ à titre d’indemnité nette pour la revendication particulière sur les droits fonciers issus de traités de la Première Nation crie de Missanabie dans un (des) compte(s) bancaire(s) et/ou un (des) compte(s) en fiducie conformément aux instructions de la Première Nation crie de Missanabie. Cette indemnité nette tient compte d’une déduction de 3 652 524 $ de l’indemnité totale de 150 000 000 $ pour rembourser le prêt de négociation accordé par le ministère des Relations Couronne-Autochtones et Affaires du Nord pour la négociation du règlement de la revendication.
2. Ajout à la réserve
L’accord de règlement prévoit une composante d’ajout à la réserve en vue de permettre à la Première Nation crie de Missanabie d’acheter jusqu’à 3 200 acres de terres selon le principe de vente de gré à gré et de demander qu’elles soient ajoutées à la réserve, et ce, sous réserve de la Politique sur les ajouts aux réserves et la création de réserves du Canada et de la prise en charge de tous les frais connexes par la Première Nation.
3. Indemnisation et libération
En échange de l’indemnité pour régler la revendication et des engagements formels contenus dans cet accord de règlement, la Première Nation crie de Missanabie libérera et tiendra le Canada indemne de toute responsabilité liée à la revendication particulière sur les droits fonciers issus de traités de la Première Nation crie de Missanabie, ainsi que pour tout litige actuel ou potentiel découlant de cette revendication particulière et de tout arrêt d’un tel litige ou dossier au Tribunal. Cela mettra un terme définitif à la revendication pour le Canada.
4. Ratification
Le 13 août 2019, la Première Nation crie de Missanabie a tenu un vote de ratification pour approuver l’accord de règlement. Le seuil de ratification nécessitait une majorité de la majorité, exigeant une participation de 50 % des électeurs admissibles plus un et une majorité d’entre eux votant en faveur de l’accord de règlement. Sur les 424 électeurs admissibles, 307 (représentant 72 % de tous les électeurs admissibles) ont voté. De tous les votes exprimés, 304 (99 %) ont voté en faveur de l’approbation de l’accord de règlement, et 3 votes étaient contre.
5. Conseils juridiques et financiers
La Première Nation crie de Missanabie a obtenu des conseils juridiques indépendants au sujet de la revendication, de l’accord de règlement, et de l’accord de fiducie. Son avocat a présenté au Canada une attestation confirmant qu’elle a reçu des conseils juridiques indépendants sur toutes ces questions. La Première Nation crie de Missanabie a aussi fait appel à un conseiller financier au sujet de l’accord de fiducie mis en place par la Première Nation et du dépôt de l’indemnité dans le(s) compte(s) en fiducie établi(s) en vertu de l’accord de fiducie. Le conseiller financier a remis au Canada une attestation confirmant que la Première Nation crie de Missanabie a bénéficié des services d’un conseiller financier indépendant.