PC Number: 2018-0214
Date: 2018-03-06
Whereas the Mikisew Cree First Nation is a band as defined by the Indian Act;
Whereas in 1993, the Mikisew Cree First Nation submitted to Canada the Mikisew Cree First Nation Treaty 8 Agricultural Benefits Specific Claim (Specific Claim) alleging that the Crown failed to provide agricultural benefits under Treaty 8;
Whereas Canada, without admitting liability, accepted the Specific Claim for negotiation in 1996, pursuant to Canada’s Specific Claims Policy;
Whereas Canada, without admitting liability, agreed to enter into a full and final agreement with the Mikisew Cree First Nation to settle the Specific Claim;
Whereas in accordance with the Mikisew Cree First Nation’s voting guidelines, a ratification vote was held on October 15, 2017 for the Mikisew Cree First Nation with respect to the settlement agreement;
Whereas the Mikisew Cree First Nation voted for and approved the settlement agreement, and authorized and directed the Chief and Council to sign the agreement;
And whereas the settlement agreement between the Mikisew Cree First Nation and Canada was signed by the Chief and Council on November 10, 2017;
Therefore, Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Indian Affairs and Northern Development, authorizes the Minister of Indian Affairs and Northern Development to enter into and execute, on behalf of Her Majesty the Queen in right of Canada, the Mikisew Cree First Nation Treaty 8 Agricultural Benefits Settlement Agreement, a summary of which is set out in the annexed Schedule A.
Attendu que la Première Nation crie Mikisew est une bande au sens de la Loi sur les Indiens;
Attendu que, en 1993, la Première Nation crie Mikisew a présenté au Canada la revendication particulière de la Première Nation crie Mikisew visant les avantages agricoles prévus au Traité numéro 8 (revendication particulière) alléguant que la Couronne n’avait pas fourni les avantages agricoles prévus dans le Traité numéro 8;
Attendu que, en 1996, le Canada, sans admettre de responsabilité, a accepté d’entamer des négociations en ce qui a trait à la revendication particulière, conformément à sa politique sur les revendications particulières;
Attendu que le Canada, sans admettre de responsabilité, a accepté de conclure avec la Première Nation crie Mikisew un accord de règlement complet et définitif de la revendication particulière;
Attendu que, conformément aux lignes directrices relatives au vote de la Première Nation crie Mikisew, un vote de ratification de l’accord de règlement a eu lieu le 15 octobre 2017 pour la Première Nation crie Mikisew;
Attendu que la Première Nation crie Mikisew a voté en faveur de l’accord de règlement, autorisant ainsi son chef et son conseil à signer l’accord;
Attendu que l’accord de règlement entre la Première Nation crie Mikisew et le Canada a été signé par le chef et le conseil le 10 novembre 2017,
À ses causes, sur recommandation de la ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien, Son Excellence la Gouverneure générale en conseil autorise la ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien à conclure et à signer, au nom de Sa Majesté la Reine du chef du Canada, l’accord de règlement de la Première Nation crie Mikisew visant les avantages agricoles prévus au Traité numéro 8, dont un résumé figure à l’annexe A ci-jointe.
SCHEDULE A
Summary of the Mikisew Cree First Nation Treaty 8 Agricultural Benefits Specific Claim Settlement Agreement between the
Mikisew Cree First Nation and Canada
1. Federal Compensation
Within 45 days of the execution of the Settlement Agreement by Canada, Canada will deposit $134,776,357 as the net compensation for the Mikisew Cree First Nation Treaty 8 Agricultural Benefits Specific Claim into bank and/or trust account(s) as directed by the Mikisew Cree First Nation. This net compensation reflects the deduction of $1,196,581 from the total compensation of $135,972,938 for the negotiation loan funding provided by the Department of Indian Affairs and Northern Development for the negotiation of the settlement of the claim.
2. Indemnity and Release
In consideration of the compensation and the covenants contained in the Settlement Agreement, the Mikisew Cree First Nation will release and indemnify Canada for all matters relating to the Mikisew Cree First Nation Treaty 8 Agricultural Benefits Specific Claim, and for any actual or potential litigation. This will bring finality to the Claim.
3. Ratification
On October 15, 2017, the Mikisew Cree First Nation held a ratification vote to approve the Settlement Agreement. The vote was conducted in accordance with community approved voting guidelines. The threshold for the ratification vote required that a majority (over 50%) of the eligible voters of the First Nation vote and a majority (over 50%) of the votes cast be in favour of the Settlement Agreement. Of the 2,123 eligible voters, 1,112 votes (representing 52% of all eligible voters) were cast. Of the votes cast, 830 (75%) voted in favour of approving and assenting to the Settlement Agreement, 284 votes were against, 13 ballots were spoiled/rejected and not counted, and 4 mail-in ballots were counted in error that should have been rejected.
4. Legal and Financial Advice
The Mikisew Cree First Nation obtained independent legal advice with respect to the Claim, the Settlement Agreement, and the Trust Agreement, and its legal counsel provided Canada with a solicitor’s certificate confirming that independent legal advice was provided to the Mikisew Cree First Nation on all these matters. The Mikisew Cree First Nation also retained a financial advisor to provide advice on the Trust Agreement established by the First Nation and the deposit of the compensation into the trust(s) established pursuant to the Trust Agreement. The financial advisor provided Canada with a certificate confirming that independent financial advice was provided to the Mikisew Cree First Nation.
ANNEXE A
Résumé de l’accord de règlement de la revendication particulière de la Première Nation crie Mikisew visant les avantages agricoles prévus au Traité numéro 8 entre la Première Nation crie Mikisew et le Canada
1. Indemnité du gouvernement fédéral
Dans les 45 jours suivant la signature de l’accord de règlement par le Canada, le Canada déposera 134 776 357 $ à titre d’indemnité nette pour la revendication particulière de la Première Nation crie Mikisew visant les avantages agricoles prévus au Traité numéro 8 dans un(des) compte(s) bancaire(s) et/ou un(des) compte(s) en fiducie conformément aux instructions de la Première Nation crie Mikisew. Cette indemnité nette tient compte d’une déduction de 1 196 581 $ de l’indemnité totale de 135 972 938 $ pour rembourser le prêt de négociation accordé par le ministère des Affaires indiennes et du Nord canadien pour la négociation du règlement de la revendication.
2. Indemnisation et libération
Compte tenu de l’indemnité et des engagements prévus dans l’accord de règlement, la Première Nation crie Mikisew libérera et tiendra le Canada indemne de toute responsabilité à l’égard de l’ensemble des éléments de la revendication particulière de la Première Nation crie Mikisew visant les avantages agricoles prévus au Traité numéro 8, ainsi que de tout litige actuel ou potentiel. Cela mettra un terme définitif à la revendication.
3. Ratification
Le 15 octobre 2017, la Première Nation crie Mikisew a tenu un vote de ratification pour approuver l’accord de règlement. Le vote s’est déroulé conformément aux lignes directrices sur le vote approuvées par la collectivité. Selon le seuil de ratification établi, la majorité (50 %) des électeurs admissibles doivent voter et la majorité (50 %) des votes enregistrés doivent être en faveur de l’accord de règlement. Des 2 123 électeurs admissibles, 1 112 ont voté (soit 52 % des électeurs admissibles). Des votes enregistrés, 830 (75 %) étaient en faveur de l’approbation et de l’acceptation de l’accord de règlement, 284 étaient contre, 13 bulletins de vote ont été annulés/rejetés et non comptés, et 4 bulletins de vote postaux qui auraient dû être rejetés ont été comptés par erreur.
4. Conseils juridiques et financiers
La Première Nation crie Mikisew a obtenu des conseils juridiques indépendants en ce qui concerne la revendication, l’accord de règlement et la convention de fiducie, et son avocat a présenté au Canada une attestation confirmant que la Première Nation crie Mikisew a reçu des conseils juridiques indépendants par ses soins sur toutes ces questions. De plus, la Première Nation crie Mikisew a retenu les services d’un conseiller financier qui lui a donné des conseils sur la convention de fiducie établie par la Première Nation et le dépôt de l’indemnité dans le(s) compte(s) en fiducie établi(s) aux termes de la convention. Le conseiller financier a remis au Canada une attestation confirmant que la Première Nation crie Mikisew a bénéficié des services d’un conseiller financier indépendant.