PC Number: 2017-1535

Date: 2017-12-08

Whereas the Swan River First Nation is a band as defined in the Indian Act;

Whereas in 2009, the Swan River First Nation submitted to Canada the Swan River First Nation Treaty 8 Agricultural Benefits Specific Claim (Specific Claim) alleging that the Crown failed to provide agricultural benefits under Treaty 8;

Whereas Canada, without admitting liability, accepted the Specific Claim for negotiation in 2016, pursuant to Canada’s Specific Claims Policy;

Whereas Canada, without admitting liability, agreed to enter into a full and final agreement with the Swan River First Nation to settle the Specific Claim;

Whereas in accordance with the Indian Act and the Indian Referendum Regulations, a ratification vote was held on July 11 and 12, 2017, for the Swan River First Nation with respect to the settlement agreement;

Whereas the Swan River First Nation voted and approved the settlement agreement, and authorized and directed the Chief and Council to sign the agreement;

And whereas the settlement agreement between the Swan River First Nation and Canada was signed by the Chief and Council on July 13, 2017;

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Therefore, Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Indian Affairs and Northern Development, authorizes the Minister of Indian Affairs and Northern Development to enter into and execute, on behalf of Her Majesty the Queen in right of Canada, the Swan River First Nation Treaty 8 Agricultural Benefits Settlement Agreement, a summary of which is set out in the annexed Schedule A.

Attendu que la Première Nation de Swan River est une bande au sens de la Loi sur les Indiens;

Attendu qu’en 2009, la Première Nation de Swan River a présenté au Canada la revendication particulière de la Première Nation de Swan River visant les avantages agricoles prévus au Traité numéro 8 (revendication particulière) alléguant que la Couronne n’avait pas accordé les avantages agricoles décrits dans le Traité numéro 8;

Attendu qu’en 2016, le Canada, sans admettre de responsabilité, a accepté d’entamer des négociations en ce qui a trait à la revendication particulière, conformément à sa politique sur les revendications particulières;

Attendu que le Canada, sans admettre de responsabilité, a accepté de conclure avec la Première Nation de Swan River un accord de règlement complet et définitif de la revendication particulière;

Attendu que, conformément à la Loi sur les Indiens et au Règlement sur les référendums des Indiens, un vote de ratification de l’accord de règlement a eu lieu les 11 et 12 juillet 2017 pour la Première Nation de Swan River;

Attendu que la Première Nation de Swan River a voté en faveur de l’accord de règlement, autorisant ainsi son chef et son conseil à signer l’accord;

Attendu que l’accord de règlement entre la Première Nation de Swan River et le Canada a été signé par le chef et le conseil le 13 juillet 2017,

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À ses causes, sur recommandation de la ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien, Son Excellence la Gouverneure générale en conseil autorise la ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien à conclure et à signer, au nom de Sa Majesté la Reine du chef du Canada, l’accord de règlement de la Première Nation de Swan River visant les avantages agricoles prévus au Traité numéro 8, dont un résumé figure à l’annexe A ci-jointe.

SCHEDULE A

Summary of the Swan River First Nation Treaty 8 Agricultural Benefits Specific Claim Settlement Agreement between the Swan River First Nation and Canada

1. Federal Compensation

Within 45 days of the execution of the Settlement Agreement by Canada, Canada will deposit $58,527,796 as the net compensation for the Swan River First Nation Treaty 8 Agricultural Benefits Specific Claim into a trust account as directed by the Swan River First Nation. No negotiation loan funding was provided and none will be deducted.

2. Indemnity and Release

In consideration of the compensation and the covenants contained in the Settlement Agreement, the Swan River First Nation will release and indemnify Canada for all matters relating to the Swan River First Nation Treaty 8 Agricultural Benefits Specific Claim, and for any actual or potential litigation. This will bring finality to the Claim.

3. Ratification

On July 11 and 12, 2017, the Swan River First Nation held a ratification vote to approve the Settlement Agreement. The vote was conducted in accordance with community approved voting guidelines. The threshold for the ratification vote required that a majority (over 50%) of the eligible voters of the First Nation vote and a majority (over 50%) of the votes cast be in favour of the Settlement Agreement. Of the 691 eligible voters, 469 votes (representing 68% of all eligible voters) were cast. Of the votes cast, 457 (97%) voted in favour of approving and assenting to the Settlement Agreement, 7 votes were against, and 5 ballots were rejected/spoiled.

4. Legal and Financial Advice

The Swan River First Nation obtained independent legal advice with respect to the Claim, the Settlement Agreement, and the Trust Agreement, and its legal counsel provided Canada with a solicitor’s certificate confirming that independent legal advice was provided to the Swan River First Nation on all these matters. The Swan River First Nation also retained a financial advisor to provide advice on the Trust Agreement established by the First Nation and the deposit of the compensation into the trust established pursuant to the Trust Agreement. The financial advisor provided Canada with a certificate confirming that independent financial advice was provided to the Swan River First Nation.

ANNEXE A

Résumé de l’accord de règlement de la revendication particulière de la Première Nation de Swan River visant les avantages agricoles prévus au Traité numéro 8 entre la Première Nation de Swan River et le Canada

1. Indemnité du gouvernement fédéral

Dans les 45 jours suivant la signature de l’accord de règlement par le Canada, le Canada déposera 58 527 796 $ à titre d’indemnité nette pour la revendication particulière de la Première Nation de Swan River visant les avantages agricoles prévus au Traité numéro 8 dans un compte en fiducie conformément aux instructions de la Première Nation de Swan River. Aucun prêt n’a été accordé pour la négociation et il n’y aura aucune déduction.

2. Indemnisation et libération

Compte tenu de l’indemnité et des engagements prévus dans l’accord de règlement, la Première Nation de Swan River libérera et tiendra le Canada indemne de toute responsabilité à l’égard de l’ensemble des éléments de la revendication particulière de la Première Nation de Swan River visant les avantages agricoles prévus au Traité numéro 8, ainsi que de tout litige actuel ou potentiel. Cela mettra un terme définitif à la revendication.

3. Ratification

Les 11 et 12 juillet 2017, la Première Nation de Swan River a tenu un vote de ratification pour approuver l’accord de règlement. Le vote s’est déroulé conformément aux lignes directrices sur le vote approuvées par la collectivité. Selon le seuil de ratification établi, la majorité (50 %) des électeurs admissibles doivent voter et la majorité (50 %) des votes enregistrés doivent être en faveur de l’accord de règlement. Des 691 électeurs admissibles, 469 ont voté (soit 68 % des électeurs admissibles). Des votes enregistrés, 457 (97 %) étaient en faveur de l’approbation et de l’acceptation de l’accord de règlement, 7 étaient contre et 5 bulletins de vote ont été rejetés/annulés.

4. Conseils juridiques et financiers

La Première Nation de Swan River a obtenu des conseils juridiques indépendants en ce qui concerne la revendication, l’accord de règlement et la convention de fiducie, et son avocat a présenté au Canada une attestation confirmant que la Première Nation de Swan River a reçu des conseils juridiques indépendants par ses soins sur toutes ces questions. De plus, la Première Nation de Swan River a retenu les services d’un conseiller financier qui lui a donné des conseils sur la convention de fiducie établie par la Première Nation et le dépôt de l’indemnité dans le compte en fiducie établi aux termes de la convention. Le conseiller financier a remis au Canada une attestation confirmant que la Première Nation de Swan River a bénéficié des services d’un conseiller financier indépendant.