PC Number: 2017-0010

Date: 2017-01-19

Whereas the Government of Canada is committed to supporting a transparent, inclusive and merit-based appointment process that identifies qualified candidates who reflect a diversity of backgrounds and experience for appointment as Justices of the provincial and territorial superior courts, the Federal Court, the Federal Court of Appeal and the Tax Court of Canada;

Whereas independent judicial advisory committees will provide non-binding, merit-based recommendations to the Minister of Justice on judicial appointments to those courts without interfering with the powers of the Governor General or Governor in Council, as the case may be, to make those appointments on the recommendation of the Minister;

Therefore, His Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Prime Minister,

(a) establishes independent judicial advisory committees in the number to be determined by the Minister of Justice, the mandate of which as well as the terms and conditions of appointment of the members are set out in the schedule to this Order;

(b) decides that the composition of each advisory committee and the number of members of each advisory committee are to be determined by the Minister of Justice based on what is necessary, in the Minister’s opinion, to support the appointment process for the provincial and territorial superior courts, the Federal Court, the Federal Court of Appeal and the Tax Court of Canada; and

(c) decides that the Minister of Justice is to issue publicly available guidelines to assist advisory committees with the carrying out of their mandate.

Attendu que le gouvernement du Canada s’est engagé à faciliter un processus transparent, inclusif et fondé sur le mérite afin de trouver des candidats qualifiés ayant une diversité d’expériences et de compétences en vue de nommer les juges des cours supérieures des provinces et des territoires, de la Cour fédérale, de la Cour d’appel fédérale et de la Cour canadienne de l’impôt;

Attendu que des comités consultatifs indépendants à la magistrature fourniront à la ministre de la Justice des recommandations non contraignantes fondées sur le mérite en ce qui concerne la nomination des juges de ces cours sans porter atteinte au pouvoir du gouverneur général ou du gouverneur en conseil, selon le cas, de nommer ces juges sur recommandation de la ministre,

À ces causes, sur recommandation du premier ministre, Son Excellence le Gouverneur général en conseil :

a) constitue les comités consultatifs indépendants à la magistrature, dont le nombre sera établi par la ministre de la Justice et dont le mandat et les modalités de nomination des membres sont précisés à l’annexe ci-jointe;

b) décide que la ministre de la Justice déterminera la composition des comités consultatifs et le nombre de membres de chacun selon ce qu’elle estime nécessaire pour faciliter le processus de nomination à la magistrature des cours supérieures des provinces et des territoires, de la Cour fédérale, de la Cour d’appel fédérale et de la Cour canadienne de l’impôt;

c) décide que la ministre de la Justice établira des lignes directrices accessibles au public pour aider les comités consultatifs à remplir leur mandat.

SCHEDULE

Mandate of Independent Judicial Advisory Committees and

Terms and Conditions of Appointment of Members

Mandate

1 The independent judicial advisory committees (“advisory committees”) are independent and non-partisan bodies whose mandate is to provide non-binding, meritbased recommendations to the Minister of Justice (“the Minister”) on judicial appointments to the provincial and territorial superior courts, the Federal Court, the Federal Court of Appeal and the Tax Court of Canada.

2 In carrying out their mandate, advisory committee members must comply with the publicly available guidelines issued by the Minister.

Terms and Conditions of Appointment

3 Advisory committee members are to be appointed by the Governor in Council during pleasure, on a part-time basis, for terms of up to three years, which terms may be renewed for one or more further terms.

Recommendations

4 Each advisory committee must submit to the Minister, within the time period specified by the Minister, an assessment of the extent to which each candidate for judicial appointment meets the guidelines issued by the Minister.

Recommendation Process

5 Advisory committee members must

(a) at all times, observe the highest standards of impartiality, integrity and objectivity in their consideration of the candidates;

(b) review the candidates’ applications provided by the Office of the Commissioner for Federal Judicial

Affairs;

(c) meet as required to assess the candidates and engage in deliberations;

(d) consult with the candidates’ references and any other person that the members consider appropriate, in accordance with the guidelines issued by the Minister; and

(e) in establishing lists of recommended candidates, seek to support the Government of Canada’s intent to achieve gender-balanced courts that also reflect the diversity of members of Canadian society, including Indigenous peoples, persons with disabilities and members of linguistic, ethnic and other minorities including those whose members’ gender identity or sexual orientation differs from that of the majority.

Restriction

6 Advisory committee members are not eligible to apply for judicial appointment to any court referred to in section 1 for a period of one year after the day on which they cease to be a member of an advisory committee.

.../2

- 2 –

Expenses

7 Advisory committee members are to be reimbursed for the following expenses incurred in the performance of their duties:

(a) travel-related expenses while on travel status away from their normal place of residence in accordance with the National Joint Council Travel Directive and the Treasury Board Special Travel Authorities; and

(b) any other reasonably necessary incidental expenses.

ANNEXE

Mandat des comités consultatifs indépendants à la magistrature et

modalités de nomination des membres

Mandat

1 Les comités consultatifs indépendants à la magistrature (« comités consultatifs ») sont des organismes indépendants et non partisans dont le mandat est de fournir au ministre de la Justice (« ministre ») des recommandations non contraignantes fondées sur le mérite en ce qui concerne la nomination à la magistrature des cours supérieures provinciales et territoriales, de la Cour fédérale, de la Cour d’appel fédérale et de la Cour canadienne de l’impôt.

2 Les membres des comités consultatifs doivent, dans le cadre de l’exercice de leur mandat, se conformer aux lignes directrices accessibles au public qui sont établies par le ministre.

Modalités de nomination

3 Les membres des comités consultatifs sont nommés par le gouverneur en conseil, à titre amovible, à temps partiel pour un mandat renouvelable d’au plus trois ans.

Recommandations

4 Chaque comité consultatif fournit au ministre, dans la période que ce dernier précise, une évaluation quant à la mesure dans laquelle chaque candidat répond aux lignes directrices établies par le ministre.

Processus de recommandation

5 Les membres des comités consultatifs :

a) respectent en tout temps les normes les plus strictes d’impartialité, d’intégrité et d’objectivité dans l’examen des candidatures;

b) examinent les candidatures qui leur sont soumises par le Commissariat à la magistrature fédérale;

c) se réunissent au besoin pour évaluer les candidatures et en délibérer;

d) vérifient les références des candidats et consultent toute personne selon ce qu’ils jugent indiqué, conformément aux lignes directrices établies par le ministre;

e) cherchent, dans l’établissement de listes de candidats recommandés, à appuyer le gouvernement du Canada dans ses efforts pour établir, dans la magistrature fédérale, un équilibre des sexes et une représentativité de la diversité de la société canadienne dont font partie les peuples autochtones, les personnes handicapées et les membres des minorités linguistiques, ethniques et autres, y compris celles dont les membres ont une identité de genre ou une orientation sexuelle qui diffère de celle de la majorité.

Restriction

6 Les membres des comités consultatifs ne peuvent soumettre leur candidature pour un poste à la magistrature des cours visées à l’article 1 qu’après l’expiration d’une période d’un an suivant la date à laquelle ils cessent d’être membres.

…/2

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Dépenses

7 Sont remboursées aux membres des comités consultatifs les dépenses ci-après, engagées dans l’exercice de leurs fonctions :

a) les frais liés aux déplacements pour les voyages à l’extérieur de leur lieu de résidence habituel conformément à la Directive sur les voyages du Conseil national mixte et aux autorisations spéciales de voyager du Conseil du Trésor;

b) toute autre dépense accessoire raisonnable et nécessaire.