PC Number: 2016-0838

Date: 2016-09-27

Whereas Pacific NorthWest LNG Limited Partnership has proposed the development of the Pacific NorthWest LNG project in the District of Port Edward, British Columbia;

Whereas the project was subject to an environmental assessment conducted by the Canadian Environmental Assessment Agency under the Canadian Environmental Assessment Act, 2012 (“Act”);

Whereas, after having considered the Environmental Assessment Report in respect of the project and having taken into account the implementation of mitigation measures that the Minister of the Environment considered appropriate, the Minister has decided that the project is likely to cause significant adverse environmental effects;

Whereas, after having made this decision, the Minister of the Environment has, in accordance with subsection 52(2) of the Act, referred to the Governor in Council the matter of whether those effects are justified in the circumstances;

Whereas the concerns and interests identified in the consultation process with Aboriginal groups that are likely to be affected by the project include, but are not limited to, the effects on fish and fish habitat, including the Flora Bank located on the Skeena River estuary in the District of Port Edward, on the current use of lands and resources for traditional purposes and on greenhouse gas emissions, as well as related impacts on potential or established Aboriginal rights or title;

Whereas measures to address the concerns and interests of the Aboriginal groups have been identified in the environmental assessment and consultation processes, including significant changes that were made to the project design in response to concerns with respect to the potential impacts of the project on the marine environment;

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Whereas the Governor in Council, having considered the concerns and interests identified in the consultation process with Aboriginal groups, is satisfied that the consultation process undertaken is consistent with the honour of the Crown and that the concerns and interests have been appropriately accommodated for the purpose of deciding whether the significant adverse environmental effects are justified in the circumstances;

Whereas the Minister, in establishing the conditions to include in the decision statement to be issued under subsection 54(1) of the Act, will satisfy herself that the concerns and interests of Aboriginal groups are appropriately accommodated;

And whereas the Pacific NorthWest LNG project would contribute to Canada’s long-term economic prosperity;

Therefore, His Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of the Environment, pursuant to subsection 52(4) of the Canadian Environmental Assessment Act, 2012, decides that the significant adverse environmental effects that the Pacific NorthWest LNG project, proposed by Pacific NorthWest LNG Limited Partnership in the District of Port Edward, British Columbia is likely to cause are justified in the circumstances.

Attendu que l’entreprise appelée Pacific NorthWest LNG Limited Partnership a proposé l’élaboration du projet Pacific NorthWest LNG dans le district de Port Edward, en Colombie-Britannique;

Attendu que le projet a fait l’objet d’une évaluation environnementale effectuée par l’Agence canadienne d’évaluation environnementale en vertu de la Loi canadienne sur l’évaluation environnementale (2012) (« Loi »);

Attendu que, après avoir examiné le rapport d’évaluation environnementale relatif au projet, la ministre de l’Environnement a décidé, compte tenu de l’application des mesures d’atténuation qu’elle estimait indiquées, que le projet est susceptible d’entraîner des effets environnementaux négatifs importants;

Attendu que, après avoir pris cette décision, la ministre de l’Environnement a renvoyé au gouverneur en conseil, conformément au paragraphe 52(2) de la Loi, la question de savoir si ces effets sont justifiables dans les circonstances;

Attendu que les préoccupations et intérêts identifiés dans le processus de consultation des groupes autochtones susceptibles d’être touchés par le projet incluent notamment les effets sur les poissons et leurs habitat, entre autre la berge Flora située dans l’estuaire du Skeena dans le district de Port Edward, sur l’usage courant des terres et des ressources à des fins traditionnelles, sur les émissions de gaz à effet de serre, de même que leurs impacts sur les droits et titres ancestraux potentiels ou établis;

Attendu que des mesures visant à répondre aux préoccupations et intérêts des groupes autochtones ont été identifiées lors du processus d’évaluation environnementale et de consultation, y compris des modifications importantes a apportées à la conception du projet pour répondre aux préoccupations soulevées relativement aux possibles impacts du projet sur le milieu marin;

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Attendu que le gouverneur en conseil est satisfait, ayant pris en considération les préoccupations et les intérêts identifiés dans le processus de consultation des groupes autochtones, que le processus de consultation entrepris est digne de l’honneur de Sa Majesté et que les préoccupations et intérêts ont fait l’objet de mesures d’accommodement appropriées afin de décider si les effets environnementaux négatifs et importants sont justifiables dans les circonstances;

Attendu que la ministre, en fixant les conditions à inclure dans la déclaration à faire en vertu du paragraphe 54(1) de la Loi, s’assurera que les préoccupations et intérêts des groupes autochtones font l’objet de mesures d’accommodement appropriées;

Attendu que le projet Pacific NorthWest LNG contribuerait à la prospérité économique durable du Canada,

À ces causes, sur recommandation de la ministre de l’Environnement et en vertu du paragraphe 52(4) de la Loi canadienne sur l’évaluation environnementale (2012), Son Excellence le Gouverneur général en conseil décide que les effets environnementaux négatifs importants susceptibles d’être entraînés par la réalisation du projet Pacific NorthWest LNG dans le district de Port Edward, en Colombie-Britannique, proposé par Pacific NorthWest LNG Limited Partnership, sont justifiables dans les circonstances.