PC Number: 2016-0200
Date: 2016-03-24
Whereas, on April 9, 2015, the Canadian Radio-television and Telecommunications Commission (the “Commission”) rendered Telecom Decision CRTC 2015-131, DiversityCanada Foundation — Application to review and vary Telecom Order 2014-220, and Telecom Order CRTC 2015-132, Determination of costs award with respect to the participation of the DiversityCanada Foundation in the proceeding leading to Telecom Decision 2015-131;
Whereas in Telecom Decision CRTC 2015-131, the Commission denied a request by the DiversityCanada Foundation (“DiversityCanada”) to review and vary Telecom Order CRTC 2014-220 and denied costs with respect to the participation of DiversityCanada in a proceeding in which it sought to have Telecom Regulatory Policy 2013-271 reviewed and varied;
Whereas in Telecom Order CRTC 2015-132, the Commission denied DiversityCanada’s application for costs with respect to its participation in the proceeding leading to Telecom Decision CRTC 2015-131;
Whereas subsection 12(1) of the Telecommunications Act (“the Act”) provides that, within one year after a decision by the Commission, the Governor in Council may, on petition in writing presented to the Governor in Council within 90 days after the decision, or on the Governor in Council’s own motion, by order, vary or rescind the decision or refer it back to the Commission for reconsideration of all or a portion of it;
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Whereas, on July 7, 2015, DiversityCanada and the National Pensioners Federation (the “petitioners”) presented to the Governor in Council a petition in writing requesting that the Governor in Council vary Telecom Decision CRTC 2015-131 and Telecom Order CRTC 2015-132 (the “petition”) to allow the petitioners’ full costs with interests, and apportioning the costs;
Whereas, in accordance with subsection 12(4) of the Act, a notice of receipt of the petition was published in the Canada Gazette, Part I, by the Minister of Industry on November 21, 2015, indicating where the petition or submission made in response to it may be inspected and copies of them obtained;
Whereas the Governor in Council has considered the petition together with all of the information and advice received with respect to it;
Whereas the Governor in Council notes that Telecom Decision CRTC 2015-131 and Telecom Order CRTC 2015-132 are consistent with Canada’s telecommunications policy objectives set out in section 7 of the Act;
And whereas the Governor in Council notes that Telecom Decision CRTC 2015-131 and Telecom Order CRTC 2015-132 are consistent with section 56 of the Act, and with the Canadian Radio-television and Telecommunications Commission Rules of Practice and Procedure;
Therefore, His Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Industry, declines to vary Telecom Decision CRTC 2015-131 and Telecom Order CRTC 2015-132 under subsection 12(1) of the Telecommunications Act.
Attendu que, le 9 avril 2015, le Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (« Conseil ») a rendu la décision de télécom CRTC 2015–131, DiversityCanada Foundation — Demande de révision et de modification de l’ordonnance de télécom 2014-220, et l’ordonnance de télécom CRTC 2015–132, Demande d’attribution de frais concernant la participation de la DiversityCanada Foundation à l’instance ayant mené à la décision de télécom 2015-131;
Attendu que, dans la décision de télécom CRTC 2015–131, le Conseil a rejeté la demande de la DiversityCanada Foundation (« DiversityCanada ») de faire réviser et de modifier l’ordonnance de télécom CRTC 2014–220 dans laquelle il rejetait la demande d’attribution de frais pour la participation de DiversityCanada à l’instance au cours de laquelle DiversityCanada a demandé la révision et la modification de la politique réglementaire de télécom 2013–271;
Attendu que, dans l’ordonnance de télécom
CRTC 2015–132, le Conseil a rejeté la demande d’attribution de frais présentée par DiversityCanada pour sa participation à l’instance qui a mené à la décision de télécom CRTC 2015–131;
Attendu que le paragraphe 12(1) de la Loi sur les télécommunications (« Loi ») prévoit que, dans l’année qui suit la prise d’une décision par le Conseil, le gouverneur en conseil peut, par décret, soit de sa propre initiative, soit sur demande écrite présentée dans les quatre-vingt-dix jours de cette prise, modifier ou annuler la décision ou la renvoyer au Conseil pour réexamen de tout ou partie de celle-ci;
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Attendu que, le 7 juillet 2015, DiversityCanada et la Fédération nationale des retraités (« pétitionnaires ») ont demandé par écrit au gouverneur en conseil de modifier la décision de télécom CRTC 2015–131 et l’ordonnance de télécom CRTC 2015–132 (« pétition ») pour attribuer aux pétitionnaires la totalité des frais, et intérêts afférents, et pour les répartir;
Attendu que, conformément au paragraphe 12(4) de la Loi, un avis de réception de la Pétition, indiquant où la demande ou observation présentées en réponse à celle-ci peuvent être consultées et où il peut en être obtenu copie, a été publié dans la Partie I de la Gazette du Canada par le ministre de l’Industrie le 21 novembre 2015;
Attendu que le gouverneur en conseil a examiné la pétition ainsi que tous les renseignements et avis reçus à l’égard de celle-ci;
Attendu que, le gouverneur en conseil souligne que la décision de télécom CRTC 2015–131 et l’ordonnance de télécom CRTC 2015–132 sont conformes aux objectifs de la politique canadienne de télécommunication prévus à l’article 7 de la Loi; Attendu que, le gouverneur en conseil souligne que la décision de télécom CRTC 2015–131 et l’ordonnance de télécom CRTC 2015–132 sont conformes à l’article 56 de la Loi et aux Règles de pratique et de procédure du Conseil de radiodiffusion et des télécommunications canadiennes,
À ces causes, sur recommandation du ministre de l’Industrie, Son Excellence le Gouverneur général en conseil refuse de modifier la décision de télécom CRTC 2015–131 et l’ordonnance de télécom CRTC 2015–132 en vertu du paragraphe 12(1) de la Loi sur les télécommunications.