PC Number: 2015-0556

Date: 2015-05-01

Whereas Her Majesty the Queen in right of Alberta (“Alberta”) is empowered under subsection 4(1)(e) of Schedule 5 of the Government Organization Act, RSA 2000, c. G-10, as amended, to establish any part or parts of Alberta as a “Restricted Development Area” and regulate the development and use of the Restricted Development Area;

 

And whereas Alberta is empowered under subsection 8(1)(a) of the Calgary Restricted Development Area Regulations, A.R. 212/76, as amended, made under the Government Organization Act, RSA 2000, c. G-10, as amended, to acquire by expropriation any estate or interest in land in the Calgary Restricted Development Area;

 

And whereas the lands listed within Schedule A of the Calgary Restricted Development Area Regulations, A.R. 212/76, as amended, form part of the transportation and utility corridor for the City of Calgary (the “Transportation and Utility Corridor”);

 

And whereas Alberta has requested the entire interest of Her Majesty in right of Canada (“Canada”) in certain lands forming part of the Tsuu T’ina Indian Reserve No. 145, mines and minerals excluded, which lands are described in Schedule 1 to this Order (the “Land”), to add to the Calgary Restricted Development Area for the public purpose of completing the Transportation and Utility Corridor;

 

And whereas Alberta and the Tsuu T’ina Nation, a “band” within the meaning of the Indian Act, have entered into an agreement dated November 27, 2013 pursuant to section 35 of the Indian Act relating to the expropriation of and compensation for the Land (the “Final Agreement”);

 

 

 

 

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- 2 -

 

And whereas the Governor in Council is satisfied that the entire interest of Canada in the Land should be transferred to Alberta for the Transportation and Utility Corridor;

 

And whereas, if the Land reverts to Canada pursuant to paragraph (b)(iii) or is resumed by Canada pursuant to paragraph (b)(iv), the Governor in Council desires that the Land immediately be set apart as reserve for the use and benefit of the Tsuu T’ina Nation, or its successor, without any further act or instrument;

 

Therefore, His Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Indian Affairs and Northern Development:

 

(a) pursuant to subsection 35(1) of the Indian Act, consents to the exercise by Alberta of the power to take the Land without the consent of the owner, subject to the terms set out in paragraph (b);

 

(b) pursuant to subsection 35(3) of the Indian Act, in lieu of Alberta taking the Land without the consent of the owner as consented to in paragraph (a), authorizes the transfer of administration and control of the Land to Alberta, subject to the following terms:

 

(i) the Land will be used for the Transportation and Utility Corridor in accordance with Alberta’s usual policies in effect from time to time for those portions of the Transportation and Utility Corridor not situated on the Land;

 

(ii) any person acting under Canada’s authority may enter upon any part of the Land to explore for, develop, raise and extract any mines or minerals in which Canada has an interest; provided, however, that the exercise of the right of entry must not damage or adversely impact any infrastructure, work or other improvement on the Land and must not interfere with the uses of the Land identified in paragraph (b)(i) or with the safety or operation of any highway, infrastructure, facility, work, improvement, structure, thing, device, equipment or matter;

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(iii) subject to paragraph 9(d) of the Final Agreement, if any of the events of reversion set forth in paragraphs 9(c)(i), (ii), (iii) or (iv) of the Final Agreement occurs, Alberta will transfer administration and control of the Land to Canada, at no cost, for the purpose of Canada setting apart the Land as reserve within the meaning of the Indian Act for the use and benefit of the Tsuu T’ina Nation, subject to Canada’s Additions to Reserves Policy;

 

(iv) provided that a court of competent jurisdiction has conclusively determined that one of the events of reversion in paragraphs 9(c)(i), (ii), (iii) or (iv) of the Final Agreement has occurred and Alberta has failed to transfer administration and control of the Land in accordance with paragraph (b)(iii), then Canada may by Order of the Governor in Council resume administration and control of the Land for the purpose of Canada setting apart the Land as reserve within the meaning of the Indian Act for the use and benefit of the Tsuu T’ina Nation, subject to Canada’s Additions to Reserves Policy;

 

(v) the Land transferred to Canada pursuant to paragraph (b)(iii) or resumed by Canada pursuant to paragraph (b)(iv) (the “Returned Land”) will be subject to the issuance by Canada of:

 

(i) any easements, licences or permits that may be required by Alberta in relation to the continuation of light rail transit or utility purposes, in, over, under, across or through the Returned Land, on reasonable terms and conditions at market rates based upon an equivalent interest in the City of Calgary but not subject to taxation, fees, levies or other similar charges; and

 

(ii) any easements, licences or permits that may be required by any third party in relation to the continuation of light rail transit or utility purposes, in, over, under, across or through the Returned Land, on reasonable terms and conditions at market rates based upon an equivalent interest in the City of Calgary;

 

 

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(vi) Alberta will remediate the Returned Land to an environmentally sound condition, such condition to be determined by the laws, regulations and policies of Canada then in force, and provided that:

 

(i) Alberta will not be required to remediate any unexploded ordnance which existed in the Land as of the date of this transfer; and

 

(ii) Alberta may, subject to paragraph (b)(v), be required by Canada to remove all improvements, including any highways on the Returned Land;

 

(vii) Alberta will pay all costs of any reasonable processes to determine the environmental condition of the Returned Land and to remediate the environmental condition of the Returned Land in accordance with paragraph (b)(vi);

 

(viii) Alberta has transferred to Canada for the use and benefit of the Tsuu T’ina Nation, as partial compensation for the transfer of administration and control of the Land to Alberta, administration and control of the lands described in Schedule 2 to this Order (the “Compensation Land”); and

 

(ix) Alberta has paid to the Receiver General for Canada, as partial compensation for the transfer of administration and control of the Land, the sum of $275,000,000.00 for the use and benefit of the Tsuu T’ina Nation; and

 

(c) upon the acceptance of a transfer under paragraph (b)(iii) or on the date of resumption under paragraph (b)(iv), as the case may be, of the administration and control of the Returned Land by Canada, hereby sets apart the Returned Land for the use and benefit of the Tsuu T’ina Nation, or its successor, as an addition to the Tsuu T’ina Reserve No. 145 in the Province of Alberta, if the following conditions are met:

 

 

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(i) the Tsuu T’ina Nation, or its successor, is in existence at that date; and

 

(ii) the Returned Land is contiguous with other lands set apart for the use and benefit of the Tsuu T’ina Nation, or its successor, as a reserve at that date.

 

 


Attendu que Sa Majesté la Reine du chef de la province de l’Alberta (« l’Alberta ») a, en vertu de l’alinéa 4(1)(e) de l’annexe 5 de la Loi de l’Alberta intitulée Government Organization Act, RSA 2000, c. G-10, dans sa version modifiée, le pouvoir de définir la totalité ou toute partie de l’Alberta comme une « zone d’aménagement limité » et de réglementer l’aménagement et l’utilisation de la zone d’aménagement limité;

 

Attendu que l’Alberta a, en vertu de l’alinéa 8(1)(a) du règlement de l’Alberta intitulé Calgary Restricted Development Area Regulations, A.R. 212/76, dans sa version modifiée, pris en vertu de la Government Organization Act, RSA 2000, c. G-10, dans sa version modifiée, le pouvoir d’acquérir par expropriation tout domaine ou droit sur des terres dans la zone d’aménagement limité de Calgary;

 

Attendu que les terres énumérées à l’annexe A du règlement intitulé Calgary Restricted Development Area Regulations, A.R. 212/76, dans sa version modifiée, font partie du corridor de transport et de services publics pour la ville de Calgary (« corridor de transport et de services publics »);

 

Attendu que l’Alberta a demandé que lui soit transférée l’intégralité des droits que possède Sa Majesté du chef du Canada (« Canada ») sur certaines terres faisant partie de la réserve indienne Tsuu T’ina no 145, mines et minéraux exclus, lesquelles terres sont délimitées à l’annexe 1 ci-jointe (« terres »), en vue de faire un ajout à la zone d’aménagement limité de Calgary afin d’achever l’aménagement du corridor de transport et de services publics;

 

 

 

 

 

 

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- 2 -

 

Attendu que l’Alberta et la Nation des Tsuu T’ina, une bande au sens de la Loi sur les Indiens, ont conclu une entente en date du 27 novembre 2013 en vertu de l’article 35 de la Loi sur les Indiens relativement à l’expropriation et à l’indemnisation pour les terres (« entente définitive »);

 

Attendu que le gouverneur en conseil est convaincu que l’intégralité des droits que détient le Canada sur les terres devrait être transférée à l’Alberta pour l’aménagement du corridor de transport et de services publics;

 

Attendu que, si les terres reviennent au Canada conformément au sous-alinéa b)(iii) ou sont reprises par le Canada conformément au sous-alinéa b)(iv), le gouverneur en conseil souhaite que les terres soient immédiatement mises de côté à titre de réserve à l’usage et au profit de la Nation des Tsuu T’ina, ou à ses successeurs, sans autre loi ou instrument,

 

À ces causes, sur recommandation du ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien, Son Excellence le Gouverneur général en conseil :

 

a) en vertu du paragraphe 35(1) de la Loi sur les Indiens, consent à l’exercice par l’Alberta du pouvoir de prendre les terres sans le consentement du propriétaire, sous réserve des conditions énoncées à l’alinéa b);

 

b) en vertu du paragraphe 35(3) de la Loi sur les Indiens, au lieu que l’Alberta prenne les terres en vertu du consentement prévu à l’alinéa a), autorise le transfert de la gestion et de la maîtrise des terres délimitées à l’annexe 1 ci-jointe à l’Alberta, sous réserve des conditions suivantes :

 

(i) les terres seront utilisées aux fins du corridor de transport et de services publics conformément aux politiques habituelles de l’Alberta en vigueur pour les parties du corridor de transport et de services publics qui ne sont pas situées sur les terres,

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- 3 -

 

(ii) toute personne agissant pour le compte du Canada pourra avoir accès à toute partie des terres aux fins d’exploration, d’aménagement, de mise en valeur et d’extraction des mines et minéraux sur lesquels le Canada détient des droits; toutefois, l’exercice du droit d’accès ne doit pas causer de dommages ou d’autres effets négatifs sur les infrastructures, les ouvrages ou toute autre amélioration sur les terres et ne doit pas nuire à leur utilisation prévue au sous-alinéa b)(i) ou à la sécurité ou l’exploitation de toute route, infrastructure, installation, ouvrage, amélioration, structure, élément, appareil, équipement ou matière,

 

(iii) sous réserve de l’alinéa 9d) de l’entente définitive, si l’une ou l’autre des situations de réversion prévues aux sous-alinéas 9c)(i), (ii), (iii) ou (iv) de l’entente définitive survient, l’Alberta transférera la gestion et la maîtrise des terres au Canada, à titre gratuit, pour que le Canada mette les terres de côté à titre de réserve au sens de la Loi sur les Indiens à l’usage et au profit de la Nation des Tsuu T’ina, sous réserve de la Politique sur les ajouts aux réserves du Canada,

 

(iv) si un tribunal compétent établit de façon concluante que l’une des situations de réversion prévues aux sous-alinéas 9c)(i), (ii), (iii) ou (iv) de l’entente définitive est survenue et si l’Alberta n’a pas transféré la gestion et la maîtrise des terres conformément au sous-alinéa b)(iii), le Canada pourra, par décret du gouverneur en conseil, reprendre la gestion et la maîtrise des terres afin de les mettre de côté à titre de réserve au sens de la Loi sur les Indiens à l’usage et au profit de la Nation des Tsuu T’ina, sous réserve de la Politique sur les ajouts aux réserves du Canada,

 

(v) les terres rétrocédées au Canada en vertu du sous-alinéa b)(iii) ou reprises par le Canada conformément au sous-alinéa b)(iv) (« terres rétrocédées ») seront assujetties à la délivrance par le Canada :

 

 

 

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- 4 -

 

(i) de servitudes, licences ou permis afin que l’Alberta puisse poursuivre l’aménagement d’un système léger sur rail ou la fourniture de services publics sur, sous ou en travers les terres rétrocédées, selon des conditions raisonnables au taux du marché fondé sur un intérêt équivalent dans la ville de Calgary, mais qui ne sont pas assujettis à l’impôt, à des redevances, à des taxes ou à d’autres frais semblables,

 

(ii) de servitudes, licences ou permis afin que les tierces parties puissent poursuivre l’aménagement d’un système léger sur rail ou la fourniture de services publics sur, sous ou en travers les terres rétrocédées, selon des conditions raisonnables au taux du marché fondé sur un intérêt équivalent dans la ville de Calgary,

 

(vi) l’Alberta remettra les terres rétrocédées en bon état sur le plan environnemental, état qui sera déterminé par les lois, règlements et politiques du Canada alors en vigueur, pourvu que :

 

(i) l’Alberta ne soit pas tenue de remettre toute munition explosive non explosée qui se trouve sur les terres en date du présent transfert,

 

(ii) l’Alberta puisse, sous réserve du sous-alinéa b)(v), être tenue par le Canada d’enlever toute amélioration, y compris les routes, sur les terres rétrocédées,

 

(vii) l’Alberta paiera tous les coûts de tout moyen raisonnable pour déterminer l’état environnemental des terres rétrocédées et pour remettre celles-ci en bon état environnemental conformément au sous-alinéa b)(vi),

 

(viii) l’Alberta a transféré au Canada pour l’usage et au profit de la Nation des Tsuu T’ina, en compensation partielle pour le transfert de la gestion et de la maîtrise des terres à l’Alberta, la gestion et la maîtrise des terres délimitées à l’annexe 2 ci-jointe (« terres de remplacement »),

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(ix) l’Alberta a versé au Receveur général du Canada, en compensation partielle pour le transfert de la gestion et de la maîtrise des terres, la somme de 275 000 000 $ à l’usage et au profit de la Nation des Tsuu T’ina;

 

c) à l’acceptation du transfert prévu au sous-alinéa b)(iii) ou à la date de reprise prévue au sous-alinéa b)(iv), selon le cas, de la gestion et de la maîtrise des terres rétrocédées par le Canada, met les terres rétrocédées de côté à l’usage et au profit de la Nation des Tsuu T’ina, ou à son successeur, à titre d’ajout à la réserve no 145 des Tsuu T’ina dans la province de l’Alberta, si les conditions suivantes sont réunies :

 

(i) la Nation des Tsuu T’ina, ou son successeur, existe à cette date,

 

(ii) les terres rétrocédées sont contiguës à d’autres terres mises de côté pour l’usage et au profit de la Nation des Tsuu T’ina, ou de son successeur, à titre de réserve à cette date.

 

 


SCHEDULE 1

 

All that lot, piece, or parcel of land and land covered by water, situate, lying and being in the Tsuu T’ina Nation Reserve No. 145 in the Province of Alberta and more particularly described as follows:

 

All that Road as shown on a “Plan and Field Notes of Survey of Road within Parts of the E.½ Sec. 1, E.½ Sec. 12, E½ Sec. 13, Sec. 24, W.½ Sec. 25, E.½ Sec. 26, E.½ and N.W.¼ Sec. 35, W.½ and N.E.¼ Sec. 36, TP. 23, R.2 W.5M. and Intervening Road Allowances within Tsuu T’ina Nation 145 Province of Alberta” prepared by Iain A. Skinner, C.L.S., A.L.S.. The said plan was recorded in the Canada Lands Surveys Records in Ottawa on December 17, 2014 under number 103574 CLSR. A copy of the said plan was filed in the Alberta Land Titles Office on January 06, 2015 under plan number 1510028.

 

The said Road containing 428.167   hectares (1 058.00 acres), more or less.

 

Excepting thereout all mines and minerals (precious and base).

 


 

SCHEDULE 2

 

FIRSTLY:

 

All those lots, pieces, or parcels of land and land covered by water, situate, lying and being in Rocky View County, Province of Alberta and more particularly described as follows:

 

All those lands labelled as “Area ‘A’”, “Area ‘B’”, “Area ‘C’” and “Area ‘D’” as shown on a “Plan Showing Addition to Tsuu T’ina Nation Reserve No. 145 within part of
NW¼ Sec 20, S½  & NE¼ Sec 20, Sec 21, W½ Sec 22, W½ Sec 27, Sec 28, E½ Sec 29, Part of SE¼ Sec 32, Sec 33, Sec 34, S½ Sec 35 and Sec 36 Twp 23, Rge 5,
W 5th Mer and Surveyed Government Road Allowance Adjoining West Boundary Sec 31 Twp 23, Rge 4, W 5th Mer and Intervening Surveyed Government Road Allowances Rocky View County Alberta”. The said plan was filed in the Alberta Land Titles Office on December 04, 2014 under plan number 1413283. A copy of the said plan was recorded in the Canada Lands Surveys Records in Ottawa on January 21, 2015, under number 103661 CLSR, containing 2,160.275 hectares (5,338.16 acres), more or less.

 

Excepting thereout all mines and minerals (precious and base).

 

 

SECONDLY:

 

All mines and minerals (precious and base) and the right to work the same, within, upon or under all those lots, pieces, or parcels of land and land covered by water, situate, lying and being in Rocky View County, Province of Alberta and more particularly described as follows:

 

All those lands labelled as “Area ‘A’”, “Area ‘B’” and “Area ‘D’” as shown on a “Plan Showing Addition to Tsuu T’ina Nation Reserve No. 145 within part of NW¼ Sec 20, S½ & NE¼ Sec 20, Sec 21, W½ Sec 22, W½ Sec 27, Sec 28, E½ Sec 29, Part of SE¼
Sec 32, Sec 33, Sec 34, S½ Sec 35 and Sec 36 Twp 23, Rge 5, W 5th Mer and Surveyed Government Road Allowance Adjoining West Boundary Sec 31 Twp 23, Rge 4, W 5th Mer and Intervening Surveyed Government Road Allowances Rocky View County Alberta”. The said plan was filed in the Alberta Land Titles Office on December 04, 2014 under plan number 1413283. A copy of the said plan was recorded in the Canada Lands Surveys Records in Ottawa on January 21, 2015 under number 103661 CLSR, containing 2,030.947 hectares (5,018.58 acres), more or less.


 

APPENDICE 1

 

L’ensemble du lot, du lopin ou de la parcelle et des terres submergées, situés sur la réserve no 145 de la Nation Tsuu T’ina, dans la province de l’Alberta, et décrits plus en détail ci-après :

 

L’ensemble du chemin tel qu’il apparaît dans le document intitulé « Plan et notes d’arpentage d’un chemin situé dans certaines parties de la moitié est des

sections 1, 12 et 13, de la section 24, de la moitié ouest de la section 25, de la moitié est de la section 26, de la moitié est et du quart nord-ouest de la section 35, de la moitié ouest et du quart nord-est de la section 36, dans le canton 23, du rang 2, à l’ouest du 5e méridien, et des réserves routières intermédiaires situées sur la réserve no 145 de la Nation Tsuu T’ina, dans la province de l’Alberta » [traduction], préparé par Iain A. Skinner, ATC, ALS. Ledit plan a été consigné dans les Archives d’arpentage des terres du Canada à Ottawa le 17 décembre 2014 sous le numéro 103574 CLSR. Une copie dudit plan a été déposée au Bureau d’enregistrement des titres fonciers de l’Alberta le 6 janvier 2015 sous numéro de plan 1510028.

 

Le dit chemin a une superficie de 428,167 hectares (1 058 acres), plus ou moins.

 

À l’exception des mines et minéraux (métaux précieux et communs).


 

APPENDICE 2

 

PREMIÈREMENT

 

L’ensemble des lots, lopins ou parcelles de terre et des terres submergées, situés dans la municipalité de Rocky View County, dans la province de l’Alberta, décrits plus en détail ci-après :

 

L’ensemble des terres correspondant au « Secteur A », au « Secteur B », au « Secteur C » et au « Secteur D » dans le document intitulé « Plan montrant un ajout à la réserve no 145 de la Nation Tsuu T’ina dans une partie du quart nord-ouest de la section 20, de la moitié sud et du quart nord-est de la section 20, de la section 21, de la moitié ouest des sections 22 et 27, de la section 28, de la moitié est de la section 29, une partie du quart sud-est de la section 32, des sections 33 et 34, de la moitié sud de la section 35 et de la section 36, dans le canton 23, du rang 5, à l’ouest du 5e méridien, d’une réserve routière gouvernementale arpentée adjacente à la limite ouest de la section 31, dans le canton 23, du rang 4, à l’ouest du 5e méridien, et des réserves routières intermédiaires gouvernementales arpentées dans la municipalité de Rocky View County, en Alberta » [traduction]. Ledit plan a été déposé au Bureau d’enregistrement des titres fonciers de l’Alberta le 4 décembre 2014 sous le numéro de plan 1413283. Une copie dudit plan a été consignée dans les Archives d’arpentage des terres du Canada à Ottawa le 21 janvier 2015 sous le numéro 103661 CLSR. La superficie des terres visées est de 2 160,275 hectares (5 338,16 acres), plus ou moins.

 

À l’exception des mines et minéraux (métaux précieux et communs).

 

 

DEUXIÈMEMENT

 

L’ensemble des mines et des minéraux (métaux précieux et communs) et le droit de mener des travaux à l’égard de ceux-ci, sur, dans ou sous l’ensemble des lots, lopins ou parcelles de terre et des terres submergées, situés dans la municipalité de Rocky View County, dans la province de l’Alberta, décrits plus en détail ci-après :

 

L’ensemble des terres désignées comme au « Secteur A », au « Secteur B » et au « Secteur D » dans le document intitulé « Plan montrant un ajout à la réserve no 145 de la Nation Tsuu T’ina dans une partie du quart nord-ouest de la section 20, de la moitié sud et du quart nord-est de la section 20, de la section 21, de la moitié ouest des sections 22 et 27, de la section 28, de la moitié est de la section 29, du quart sud-est de la section 32, des sections 33 et 34, de la moitié sud de la section 35 et de la section 36, dans le canton 23, du rang 5, à l’ouest du 5e méridien, d’une réserve

 

 

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routière gouvernementale arpentée adjacente à la limite ouest de la section 31, dans le canton 23, du rang 4, à l’ouest du 5e méridien, et des réserves routières intermédiaires gouvernementales arpentées dans la municipalité de Rocky View County, en Alberta » [traduction]. Ledit plan a été déposé au Bureau d’enregistrement des titres fonciers de l’Alberta le 4 décembre 2014 sous le numéro de plan 1413283. Une copie dudit plan a été consignée dans les Archives d’arpentage des terres du Canada à Ottawa le 21 janvier 2015 sous le numéro 103661 CLSR. La superficie des terres visées est de 2 030,947 hectares (5 018,58 acres), plus ou moins.