PC Number: 2009-1755

Date: 2009-10-22

Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Human Resources and Skills Development, pursuant to subsection 94(1) of the Budget Implementation Act, 2008, hereby approves the terms and conditions respecting the disposal of certain property and the discharge of all liabilities by the Canada Millennium Scholarship Foundation as set out in the annexed schedule.


Sur recommandation de la ministre des Ressources humaines et du Développement des compétences et en vertu du paragraphe 94(1) de la Loi d’exécution du budget de 2008, Son Excellence la Gouverneure générale en conseil approuve les modalités respectant la disposition de certains biens et le règlement des dettes et obligations de la Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire qui sont énoncées à l’annexe ci-jointe.

 


SCHEDULE

 

TERMS AND CONDITIONS RESPECTING THE DISPOSAL OF CERTAIN PROPERTY AND THE DISCHARGE OF ALL LIABILITIES BY THE CANADA MILLENNIUM SCHOLARSHIP FOUNDATION

 

PURSUANT TO SUBSECTION 94.(1), PART IV, BUDGET IMPLEMENTATION ACT, 2008

 

 

Pursuant to subsection 94.(1) of Part IV of the Budget Implementation Act, 2008, the Canada Millennium Scholarship Foundation is to sell or otherwise dispose of all of its property excluding the property expressly identified in subsection 94.(3) of this Act and discharge all of its liabilities on terms and conditions to be approved by the Governor in Council;

 

THEREFORE,

 

The Canada Millennium Scholarship Foundation shall dispose of certain of its property and discharge all of its liabilities in accordance with the terms and conditions set out below.

 

Interpretation

 

1. The definitions in this section apply in this Order in Council.

 

“Act” means the Budget Implementation Act, 2008, S.C. 2008, c. 28 as amended from time to time.

 

“Director” means a person who, as of January 5, 2010, is on the Board of Directors of the Canada Millennium Scholarship Foundation and includes the Chairperson.

 

“Foundation”/“Canada Millennium Scholarship Foundation” means the Canada Millennium Scholarship Foundation established by section 3 of the Budget Implementation Act, 1998.

 

“Liabilities” includes all responsibilities and obligations, whether legal, financial or other of the Foundation including all responsibilities and obligations, whether legal, financial or other, related to, arising out of or incurred for the purpose of section 94 of the Act. Without limiting the generality of the foregoing, “Liabilities” includes complaints, appeals, legal claims and grievances, and the issuance of “T4 Statement of Remuneration Paid” forms to employees and recipients of financial assistance from the Foundation.

 

“Liquidation” means the entire process and each of its individual elements, including actions and decisions, of the Foundation’s disposal of its Property and the discharge of all of its Liabilities and includes, without limiting the generality of the foregoing, the preparation and audit of all required financial statements.

 

 

“Minister” means the Minister of Human Resources and Skills Development Canada.

 

“Property” excludes that property expressly identified in subsection 94.(3) of Part IV of the Act and includes all personal and real property, legal rights and interests including intellectual property rights.

 

 

General

 

2. The Foundation shall carry out the Liquidation in a transparent and public manner to the extent permitted by applicable legislation.

 

3.The Foundation shall carry out and shall ensure the carrying out of, the Liquidation with full consideration of fiscal prudence and of the public nature of the Foundation’s funds including making every effort to keep the costs and expenses of carrying out the Liquidation as low as reasonably possible.

 

4. The Foundation shall make reasonable efforts to consider the best interests of the students in carrying out the Liquidation.

 

5. The Foundation shall exercise, and shall ensure the exercise of, such care, diligence and skill that a reasonably prudent person would exercise in the circumstances of and for the purposes of the Liquidation.

 

 

Business Operations of the Foundation

 

6. On January 5, 2010, the Foundation shall cease all those of its activities and operations which will or which may result in the acquisition of any Property or the incurring of any Liabilities whatsoever except for the following activities and operations:

 

(a) activities and operations necessary for the provision of administrative support to students until March 15, 2010. For the purposes of this paragraph 6(a) administrative support includes the issuance of replacement cheques when requested by students, the issuance of “T4 Statement of Remuneration Paid” forms when requested by students and responding to student inquiries related to their personal file as held by the CMSF;

 

(b) activities and operations necessary to comply with the requirements, including financial reporting and audit requirements, of the Budget Implementation Act, 1998, S.C. 1998, c. 21, the Act and these Terms and Conditions respecting the Disposal of Certain Property and the Discharge of All Liabilities by the Canada Millennium Scholarship Foundation .


7. Any Property or Liabilities acquired or incurred pursuant to paragraphs 6(a) or (b) shall be disposed of and discharged in accordance with these Terms and Conditions respecting the Disposal of Certain Property and the Discharge of All Liabilities by the Canada Millennium Scholarship Foundation. 

 

 

Liquidation

 

8.  (a) The disposal of the Foundation’s Property and the discharge of all of its Liabilities shall be done in a manner that ensures that Her Majesty the Queen in Right of Canada shall not be exposed to the need to take on or the risk of having to take on any Property or Liabilities after the date specified in section 9.

 

(b) Prior to the completion of the Liquidation, all records and information as are necessary in the opinion of the Minister to satisfy herself that no such exposure or need exists shall be provided to the Minister.

 

9. The Liquidation shall be completed by no later than July 4, 2010.

 

10.  (a) The Foundation’s Property shall be disposed of in a manner that maximizes its value at the time of disposal. Property shall, at the least, be disposed of at its fair market value at the time of disposal. If it is not possible to dispose of any Property at its fair market value, the Property shall be destroyed.

 

 (b) All reasonable means and efforts shall be used to protect the Foundation’s Property from damage, loss, disappearance and/or unnecessary depreciation until disposed of so as to maximize the return to the Foundation on the Property’s disposal.

 

11. All Liabilities shall be fully discharged in a manner that minimizes the expenditure of the Foundation’s funds without exposing the Foundation or Her Majesty the Queen in Right of Canada to any legal or other risk.

 

 

Liquidator

 

12.  (a) The Foundation may appoint a liquidator to take on responsibility for the Liquidation.

 

 (b) In the event that the Foundation does not appoint a liquidator then all references to ‘liquidator’ shall mean the Foundation.

 

13. On the appointment of a liquidator, all of the powers of the Board of Directors, and of each Director and member of the Foundation cease as they respect the Liquidation and for the purposes of the Liquidation and said powers vest in the liquidator.

 

14. For the purposes of the Liquidation, the liquidator shall have all the powers and authorities accorded to liquidators [under section 10 of the Winding-Up Act, R.S.Q. c. L-4 as amended from time to time].

 

15. The liquidator shall dispose of the Property and shall apply the proceeds of the disposal first, to the Liabilities of the Foundation for the purposes of ensuring their full discharge and second, to the costs, charges and expenses of winding-up the Foundation. The balance of the proceeds shall be finally transferred to the federal consolidated revenue fund in accordance with subsection 94.(4) of the Act.

 

 Reporting

 

16. The liquidator shall provide to the Foundation and the Minister on no later than February 1, 2010 a report containing:

 

(a) a statement of Property and Liabilities including the value of the Property and Liabilities individually and in total as shown by the books and records of the Foundation as of January 5, 2010;

 

(b) the liquidator’s plan for the Liquidation. This plan shall include an itemization of the costs of the liquidation including the fees and expenses to be charged by the liquidator for the Liquidation and a detailed description of how the liquidator intends to meet the deadlines established by these Terms and Conditions respecting the Disposal of Certain Property and the Discharge of All Liabilities by the Canada Millennium Scholarship Foundation.

 

17. No later than July 4, 2010, the liquidator shall provide to the Foundation and the Minister a detailed report of the Liquidation including:

 

(a) a statement of Property and Liabilities including the value of the Property and Liabilities individually and in total;

 

(b) the Property disposed of, the amounts realized and the sums paid in discharge of Liabilities;

 

(c) a detailed description of the manner in which the Liquidation was carried out including reasons for deviations from the plan contained in the report required by section 17; and

 

(d) a statement by the Liquidator certifying that the Liquidation has complied with these Terms and Conditions respecting the Disposal of Certain Property and the Discharge of All Liabilities by the Canada Millennium Scholarship Foundation.

 


18.  (a) The reports required by sections 17 and 18 shall form part of any financial statements and reports required to be prepared by the Foundation under the Budget Implementation Act, 1998 and any other applicable legislation and shall be included in said statements and reports.

 

(b) The reporting requirements set out in these Terms and Conditions respecting the Disposal of Certain Property and the Discharge of All Liabilities by the Canada Millennium Scholarship Foundation do not replace, supersede, or remove any reporting requirements prescribed by the Budget Implementation Act, 1998 or any other applicable legislation.

 

19. The liquidator shall advise the Minister immediately and writing of any material change that may be required or which has been made to the plan referred to in section 17.

 

20. In the event of a significant non-compliance with these Terms and Conditions respecting the Disposal of Certain Property and the Discharge of All Liabilities by the Canada Millennium Scholarship Foundation, the Minister may require that remedial action be taken by the Foundation or the liquidator. Such remedial action shall be carried out in the manner and time period required by the Minister.

 

21. The Foundation and the liquidator shall provide notices of and throughout the Liquidation, including notices to creditors, in accordance with the Winding-Up Act, R.S.Q. c. L-4 as amended from time to time as well as the customary business practices for winding-up in the Province of Quebec.

 

 

Renewable Millennium Entrance Excellence Awards and National In-Course Excellence Awards

 

22.  (a) The Foundation shall dispose of certain of its funds in accordance with the attached Agreement Respecting the Disposal of Monies for the Purposes of Payment of Outstanding Renewable Millennium Excellence Awards.

 

(b) The Agreement Respecting the Disposal of Monies for the Purposes of Payment of Outstanding Renewable Millennium Excellence Awards is attached hereto, forms part of these Terms and Conditions respecting the Disposal of Certain Property and the Discharge of All Liabilities by the Canada Millennium Scholarship Foundation and is hereby approved.

 


Liability of Foundation

 

23. The Foundation is responsible for and shall indemnify and hold harmless Her Majesty the Queen in Right of Canada, Her Successors and Assigns, employees, officials, representatives and agents from and against all claims, demands, losses, damages, costs (including solicitor and own-client costs), expenses, actions suits or other legal proceedings whatsoever, brought or prosecuted in any manner which heretofore or hereafter may be made by whomever; however or whenever caused by, arising out of, relating to, occasioned by or attributed to or with respect to any acts or conduct including without limitation omissions and misrepresentations by the Foundation, any Director, the Foundation’s employees, officials, agents or contractors; whether by reason of negligence or otherwise, with respect to, caused by, arising out of or relating to the activities and operations of the Foundation and the Liquidation of the Foundation.


ANNEXE

 

MODALITÉS RESPECTANT LA DISPOSITION DES CERTAINS BIENS ET LE RÈGLEMENT DES DETTES ET OBLIGATIONS DE LA FONDATION CANADIENNE DES BOURSES D’ÉTUDES DU MILLÉNAIRE

 

CONFORMÉMENT AU PARAGRAPHE 94.(1), PARTIE IV, DE LA LOI D’EXéCUTION DU BUDGET DE 2008

 

 

Conformément au paragraphe 94.(1) de la Partie IV de la Loi d’exécution du budget de 2008, la Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire vend ses biens ou en dispose autrement — à l’exception de ceux qui sont visés au paragraphe 94.(3) — et règle ses dettes et obligations, et ce, selon les modalités approuvées par le gouverneur en conseil;

 

POUR CES MOTIFS,

 

La Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire doit disposer de certains de ses biens et régler toutes ses dettes et obligations selon les modalités ci-dessous.

 

 

Interprétation

 

1. Les définitions qui suivent s’appliquent au présent décret.

 

« administrateur » Personne qui, en date du 5 janvier 2010, siège au conseil d’administration de la Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire, y compris le président.

 

« biens » Biens meubles et immeubles, droits et intérêts, y compris les droits de propriété intellectuelle, à l’exception de ceux visés au paragraphe 94.(3) de la Partie IV de la Loi.

 

« dettes et obligations » Toutes les responsabilités et obligations, de nature juridique, financière ou autre, de la Fondation, y compris toutes les responsabilités et obligations, de nature juridique, financière ou autre, découlant de, ou engagées en lien avec, l’article 94 de la Loi. Notamment, les « dettes et obligations » comprennent les plaintes, les appels, les demandes et griefs, ainsi que l’émission des formulaires « T4 État de la rémunération payée » aux employés et aux bénéficiaires d’aide financière de la Fondation.

 

« Fondation »/« Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire » La Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire constituée par l’article 3 de la Loi d’exécution du budget de 1998.

 

« Loi » La Loi d’exécution du budget de 2008, L.C. 2008, c. 28, dans sa version modifiée.

 

« ministre » La ministre des Ressources humaines et du Développement des compétences Canada.

 

«liquidation » Tout le processus et chacun de ses éléments, y compris les mesures et les décisions, relatif à la disposition des biens de la Fondation et au règlement de ses dettes et obligations, y compris la préparation et la vérification de tous les états financiers requis.

 

 

  Général

 

2. La Fondation procède à la liquidation de manière transparente et publique, dans la mesure autorisée par la loi applicable.

 

3.  La Fondation procède à la liquidation avec prudence sur le plan financier, tenant compte de la nature publique des fonds de la Fondation et faisant tous les efforts pour maintenir les frais et dépenses liés à la liquidation au niveau le plus bas possible, ou s’assurer qu’elle soit effectuée ainsi.

 

4.  La Fondation fait des efforts raisonnables pour prendre en compte l’intérêt supérieur des étudiants dans le cadre de la liquidation.

 

5.  La Fondation agit avec le soin, la diligence et la compétence dont ferait preuve, en pareilles circonstances, une personne prudente, pour mener à bien la liquidation, ou s’assurer qu’elle soit effectuée ainsi.

 

 

Activités et opérations de la Fondation

 

6.  Le 5 janvier 2010, la Fondation cesse toutes ses activités et opérations d’acquisition, ou pouvant mener à l’acquisition, de biens ou à l’accroissement du passif, à l’exception des activités et opérations suivantes :

 

(a) les activités et les opérations nécessaires pour assurer un soutien administratif aux étudiants jusqu’au 15 mars 2010. Pour l’application du présent paragraphe, « soutien administratif » comprend l’émission de chèques de remplacement à la demande des étudiants, l’émission des formulaires « T4 État de la rémunération payée » à la demande des étudiants et les réponses aux demandes des étudiants relatives à leurs dossiers personnels détenus par la Fondation;

 

(b) les activités et les opérations nécessaires au respect des exigences, y compris les exigences relatives aux états financiers et aux vérifications, de la Loi d’exécution du budget de 1998, L.C. 1998, c. 21, de la Loi et des présentes Modalités respectant la disposition des certains biens et le règlement des dettes et obligations de la Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire.

 

 


7.  La Fondation dispose de tout bien acquis ou règle toute dette ou obligation contractée aux termes des paragraphes 6(a) ou (b) en vertu des présentes Modalités respectant la disposition des certains biens et le règlement des dettes et obligations de la Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire. 

 

 

Liquidation

 

8.  (a) La Fondation dispose de ses biens et règle ses dettes et obligations de sorte que Sa Majesté la Reine du chef du Canada n’ait pas à prendre de risque ni intervenir par rapport à ces biens, dettes et obligations après la date indiquée à l’article 9.

 

(b) Avant de terminer la liquidation, tous les dossiers et les renseignements qui, selon la ministre, sont nécessaires pour assurer qu’il n’y a pas de risque ni nécessité d’intervention, lui sont fournis.

 

9. La liquidation doit être terminée au plus tard le 4 juillet 2010.

 

10.  (a) La Fondation dispose de ses biens de manière à en optimiser la valeur au moment de la disposition. Les biens sont, à tout le moins, cédés à leur juste valeur marchande au moment de la disposition. S’il n’est pas possible à ce moment d’en obtenir la juste valeur marchande, les biens sont détruits.

 

 (b) Tous les moyens raisonnables sont pris pour protéger les biens de la Fondation contre les dommages, la perte, le vol ou une dépréciation inutile jusqu’au moment de la disposition afin d’optimiser le produit qui en est tiré par la Fondation.

 

11. La Fondation règle ses dettes et obligations de manière à réduire ses frais au minimum, mais sans s’exposer ni exposer Sa Majesté la Reine du chef du Canada à des risques de nature juridique ou autre.

 

 

Liquidateur

 

12.  (a) La Fondation peut nommer un liquidateur qui sera chargé de la liquidation.

 

 (b) Si la Fondation ne nomme pas de liquidateur, toute mention du « liquidateur » renvoie à la « Fondation ».

 

13.  À la nomination du liquidateur, tous les pouvoirs du conseil d’administration et de chacun des administrateurs et membres de la Fondation sont éteints à l’égard de la liquidation et ces pouvoirs sont dévolus au liquidateur.

 

14.  Dans le cadre de la liquidation, le liquidateur a tous les pouvoirs dont jouissent les liquidateurs [en vertu de l’article 10 de la Loi sur la liquidation des compagnies, L.R.Q. c. L-4, dans sa version modifiée].

 

15.  Le liquidateur dispose des biens et affecte le produit de la disposition premièrement au règlement des dettes et obligations de la Fondation, et deuxièmement au paiement des frais et dépenses de la liquidation. Le solde du produit est versé au Trésor fédéral, conformément au paragraphe 94.(4) de la Loi.

 

 Rapport

 

16.  Au plus tard le 1er février 2010, le liquidateur doit remettre à la Fondation et à la ministre un rapport contenant :

 

(a) Une déclaration des biens et des dettes et obligations indiquant la valeur individuelle de chaque élément ainsi que la valeur totale inscrite dans les livres comptables de la Fondation en date du 5 janvier 2010;

 

(b) Un plan de la liquidation. Ce plan comprend une description détaillée des coûts de la liquidation, y compris des frais et dépenses à imputer par le liquidateur dans le cadre de la liquidation, et de la manière dont le liquidateur entend respecter les échéances des présentes Modalités respectant la disposition des certains biens et le règlement des dettes et obligations de la Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire. 

 

17.  Au plus tard le 4 juillet 2010, le liquidateur doit remettre à la Fondation et à la ministre un rapport détaillé de la liquidation contenant :

 

(a) une déclaration des biens et des dettes et obligations indiquant la valeur individuelle de chaque élément ainsi que la valeur totale;

 

(b) une description des biens aliénés, des montants obtenus et des sommes payées pour régler les dettes et obligations;

 

(c) une description détaillée de la procédure utilisée pour la liquidation, y compris les raisons des écarts par rapport au plan présenté dans le rapport requis en vertu de l’article 17;

 

(d) une déclaration du liquidateur dans laquelle il certifie que la liquidation est conforme aux présentes Modalités respectant la disposition des certains biens et le règlement des dettes et obligations de la Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire.

 

18.  (a) Les rapports requis aux articles 17 et 18 font partie des états et rapports financiers de la Fondation exigibles en vertu de la Loi d’exécution du budget de 1998 et de toute autre loi applicable et sont inclus dans ces états et rapports financiers.

 

(b) Les exigences de déclaration et de rapports des présentes Modalités respectant la disposition des certains biens et le règlement des dettes et obligations de la Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire ne remplacent ni n’abrogent les autres exigences de rapports prévues par la Loi d’exécution du budget de 1998 et toute autre loi applicable.

 

19.  Le liquidateur informe sans délai par écrit la ministre de toute modification importante requise ou apportée relativement au plan décrit à l’article 17.

 

20.  En cas de non-conformité importante aux présentes Modalités respectant la disposition des certains biens et le règlement des dettes et obligations de la Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire, la ministre peut exiger que des mesures correctives soient prises par la Fondation ou le liquidateur. Ces mesures correctives sont exécutées de la manière et dans les délais prescrits par la ministre.

 

21. Au cours de la liquidation, la Fondation et le liquidateur donnent les avis, y compris les avis aux créanciers, conformément à la Loi sur la liquidation des compagnies, L.R.Q. c. L-4, dans sa version modifiée, et aux usages commerciaux en matière de liquidation dans la province de Québec.

 

 

Renouvellement des Bourses d'excellence du millénaire et des Bourses d'excellence nationales

 

22.  (a) La Fondation dispose de certains de ses fonds conformément à l’entente ci-jointe intitulée Convention concernant la disposition de fonds pour le paiement des Bourses d'excellence du millénaire renouvelables non réglées [traduction].

 

 (b) Est approuvée l’entente ci-jointe, Convention concernant la disposition de fonds pour le paiement des Bourses d'excellence du millénaire renouvelables non réglées [traduction] faisant partie des présentes Modalités respectant la disposition des certains biens et le règlement des dettes et obligations de la Fondation canadienne des bourses d’études du millénaire.

 

 

Responsabilité de la Fondation

 

23. La Fondation est responsable et s'engage à indemniser Sa Majesté la Reine du chef du Canada, ses successeurs et ayants droit, employés, représentants, mandataires et préposés, de tous dommages-intérêts, réclamations, demandes, pertes, frais, y compris les frais juridiques, ainsi que toutes demandes, poursuites ou procédures, de quelque nature, entreprises jusqu’ici et dorénavant de quelque manière que ce soit par qui que ce soit reliés, concernant ou attribuables à un acte ou comportement quelconque, y compris mais sans s’y limiter, toute omission ou déclaration inexacte de la part de la Fondation ou d’un de ses directeurs, employés, représentants, mandataires ou entrepreneurs; constituant un manquement à une obligation ou une autre faute ayant trait de quelque manière que ce soit aux activités et opérations de la Fondation et à la liquidation de la Fondation.