PC Number: 2009-0534
Date: 2009-04-10
Whereas the Commission of Inquiry into Certain Allegations Respecting Business and Financial Dealings Between Karlheinz Schreiber and the Right Honourable Brian Mulroney, P.C., (hereinafter referred to as the “Commission”) was established under Part I of the Inquiries Act, pursuant to Order in Council P.C. 2008-1092 of June 12, 2008, to inquire into certain allegations respecting business and financial dealings between Karlheinz Shreiber and the Right Honourable Brian Mulroney, P.C.;
Whereas the Honourable Jeffrey J. Oliphant was appointed by the Commission as Commissioner to conduct the inquiry (hereinafter referred to as the “Commissioner”);
Whereas the Commissioner has requested access to and copies of documents that contain confidences of the Queen’s Privy Council for Canada which are relevant to the proceedings of the Commission;
Whereas it is a matter of convention and practice in Canada that access to confidences of the Queen’s Privy Council for Canada is restricted to the Prime Minister and the Ministers who were members of the Cabinet at the relevant time, the Secretary to the Cabinet, and such persons on the Secretary’s staff as the Secretary authorizes to see them, on a confidential basis, where necessary for the proper discharge of their duties;
Whereas this convention and practice is, in the opinion of the Committee of the Privy Council, essential for the proper functioning of the Cabinet system of government;
Whereas the former Prime Minister, the Right Honourable Brian Mulroney, P.C., on behalf of the Ministry of which he was Prime Minister, has consented to an exception being made to the convention and practice in order to enable the Commissioner to access the confidences of the Queen’s Privy Council for Canada of his Ministry that are relevant to the proceedings of the Commission;
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And whereas the Clerk of the Privy Council and Secretary to the Cabinet, as custodian of the confidences of the Queen’s Privy Council for Canada of previous Ministries, has therefore concurred to the adoption of such an exception in respect of the confidences of the Queen’s Privy Council for Canada relevant to the proceedings of the Commission;
Therefore, the Committee of the Privy Council, on the recommendation of the Prime Minister, with the consent of the former Prime Minister, the Right Honourable Brian Mulroney, P.C., and with the concurrence of the Clerk of the Privy Council and Secretary to the Cabinet, advises that:
(a) the confidences of the Queen’s Privy Council for Canada that are contained in the documents listed in the attached schedule may be made available for the purpose of the proceedings of the Commission; and
(b) any individual may testify in respect of the confidences of the Queen’s Privy Council for Canada referred to in paragraph (a) for the purposes of the proceedings of the Commission.
Attendu que la Commission d’enquête concernant les allégations au sujet des transactions financières et commerciales entre Karlheinz Schreiber et le très honorable Brian Mulroney, c.p., (ci-après appelée la « Commission ») a été établie en vertu de la partie I de la Loi sur les enquêtes, aux termes du décret C.P. 2008-1092 du 12 juin 2008, afin d’enquêter sur certaines allégations au sujet des transactions financières et commerciales entre Karlheinz Schreiber et le très honorable Brian Mulroney, c.p.;
Attendu que l’honorable Jeffrey J. Oliphant a été nommé par la Commission à titre de commissaire chargé de mener l’enquête (ci-après appelé le « commissaire »);
Attendu que le commissaire a demandé de pouvoir consulter des documents contenant des renseignements confidentiels du Conseil privé de la Reine pour le Canada qui sont utiles aux travaux de la Commission et d’en recevoir des exemplaires;
Attendu que, au Canada, l’usage veut que l’accès aux renseignements confidentiels du Conseil privé de la Reine pour le Canada soit restreint au premier ministre et aux ministres qui faisaient partie du Cabinet à l’époque en cause, au secrétaire du Cabinet et aux membres de son personnel qu’il autorise à en prendre connaissance, de façon confidentielle, lorsque l’exige l’exercice de leurs fonctions;
Attendu que, de l’avis du Comité du Conseil privé, cet usage est essentiel au bon fonctionnement d’un gouvernement de cabinet;
Attendu que l’ancien premier ministre, le très honorable Brian Mulroney, c.p., a consenti au nom du gouvernement qu’il a dirigé qu’il soit dérogé à l’usage pour permettre à la Commission d’avoir accès aux renseignements confidentiels du Conseil privé de la Reine pour le Canada de son gouvernement qui sont utiles aux travaux de la Commission;
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Et attendu que le greffier du Conseil privé et secrétaire du Cabinet, en sa qualité de gardien des renseignements confidentiels du Conseil privé de la Reine pour le Canada des gouvernements antérieurs, a donné son assentiment à ce qu’il soit dérogé à l’usage à l’égard de ceux de ces renseignements qui sont utiles aux travaux de la Commission,
À ces causes, sur recommandation du premier ministre, avec le consentement de l’ancien premier ministre, le très honorable Brian Mulroney, c.p., et avec l’assentiment du greffier du Conseil privé et secrétaire du Cabinet, le Comité du Conseil privé déclare que :
a) les renseignements confidentiels du Conseil privé de la Reine pour le Canada qui sont contenus dans les documents énumérés à l’annexe ci-jointe peuvent être mis à la disposition de la Commission pour les besoins de ses travaux;
b) toute personne peut, dans le cadre des travaux de la Commission, témoigner relativement aux renseignements confidentiels du Conseil privé de la Reine pour le Canada visés à l’alinéa a).