PC Number: 2005-1551
Date: 2005-08-31
Whereas Her Majesty in right of the Province of British Columbia (“British Columbia”) is empowered by section 10 of the Transportation Act, S.B.C. 2004, c. 44, as amended, to take lands or an interest in lands without the consent of the owner for the purposes of, among others, a provincial public highway and improvements or works of public utility that relate to transportation;
Whereas British Columbia requests a transfer of administration and control of the entire interest of Her Majesty in right of Canada (“Canada”) in certain lands in Speyum Indian Reserve No. 3 in the Province of British Columbia, saving and excepting mines and minerals, described in the annexed schedule (“Lands”) for the purposes of a highway, or, alternatively, for the purposes of both a highway and improvements or works of public utility that relate to transportation;
Whereas it is proposed that, pursuant to section 35 of the Indian Act, the Governor in Council consent to the exercise of the power by British Columbia in relation to the Lands and, in lieu of British Columbia taking the Lands without the consent of the owner, authorize the transfer of administration and control of the entire interest of Canada in the Lands to British Columbia;
And whereas, if British Columbia no longer requires the Lands, or any portion of them, for highway purposes, and for that reason, subject to the acceptance of Canada, re-transfers the administration and control of the Lands, or any portion of them, to Canada, the Governor in Council desires that those lands immediately be set apart for the use and benefit of the Boothroyd Band, or its successor, without any further act or instrument;
Therefore, Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Indian Affairs and Northern Development and in accordance with the Settlement Agreement between Canada, British Columbia and the Boothroyd Band dated for reference April 15, 2005 (“Settlement Agreement”), hereby
(a) pursuant to subsection 35(1) of the Indian Act, consents to the exercise by British Columbia of the power to take the Lands, without the consent of the owner, in accordance with the Transportation Act, S.B.C. 2004, c. 44, as amended, subject to the terms and conditions set out in paragraphs (b) and (c);
(b) pursuant to subsection 35(3) of the Indian Act, in lieu of British Columbia taking the Lands as consented to in paragraph (a), authorizes the transfer to British Columbia of the administration and control of the Lands subject to the following terms:
(i) the Lands shall be used for the purposes of a highway or, alternatively, for the purposes of both a highway and improvements or works of public utility that relate to transportation (“Agreed Purposes”),
(ii) in respect of any mines or minerals in which Canada has an interest, the Lands shall be subject to a right of entry by Canada or any person acting under authority of Canada to enter upon the Lands or any part thereof to explore for, develop, raise and get out the mines or minerals or any of them, and to use and enjoy every part of the Lands, and its easements and privileges, for such purposes or any of them, and every other purpose connected therewith, the exercise of the right of entry not to interfere with the use of the Lands for the Agreed Purposes, including
(A) any public right of access to and passage over the Lands as a highway,
(B) the uninterrupted right of British Columbia of access to and passage over the Lands for the Agreed Purposes,
(C) the right of British Columbia to construct (with all necessary excavations) a highway, or alternatively, both a highway and improvements or works of public utility that relate to transportation, on the Lands, and
(D) the right of British Columbia to the support of the surface of the Lands,
(iii) if the Lands or any part of them cease to be used for highway purposes,
(A) British Columbia shall transfer to Canada, at no cost, the administration and control of its entire interest in the Lands or part, as the case may be, subject only to those provisos and conditions, if any, on which Canada holds Speyum Indian Reserve No. 3, or as allowed in writing by Canada, and
(B) the Lands or part, as the case may be, shall be transferred in an environmentally sound condition, such condition to be determined by the laws, regulations, and policies of Canada then in force and may include the removal of all improvements or works, including any highway, and remediation of the Lands or part, as the case may be, to the reasonable satisfaction of Canada, and
(iv) British Columbia shall pay, as compensation for the taking or transfer of the Lands, as the case may be, the sum of $147,500 in trust (as set out in the Settlement Agreement); and
(c) upon acceptance by Canada of a transfer of administration and control under subparagraph (b)(iii) of lands, or a portion of them (the “Returned Lands”), sets apart the Returned Lands for the use and benefit of the Boothroyd Band, or its successor, as part of Speyum Indian Reserve No. 3, in the Province of British Columbia, if the following conditions are met:
(i) the Boothroyd Band, or its successor, is in existence at the time of the acceptance, and
(ii) the Returned Lands are contiguous with other lands set apart for the use and benefit of the Boothroyd Band, or its successor, as a reserve at the time of the acceptance.
Attendu que Sa Majesté du chef de la province de la Colombie-Britannique (« Colombie-Britannique ») a le pouvoir, en vertu de l’article 10 de la loi intitulée Transportation Act, S.B.C. 2004, c. 44, avec ses modifications successives, de prendre des terres ou un droit sur celles-ci sans le consentement du propriétaire, notamment pour les besoins d’une voie publique provinciale et pour effectuer des améliorations ou des travaux d’utilité publique liés aux transports;
Attendu que la Colombie-Britannique demande le transfert de l’administration et du contrôle de tous les droits de Sa Majesté du chef du Canada (« Canada ») à l’égard de certaines terres de la réserve indienne Speyum no 3 dans la province de la Colombie-Britannique, à l’exception des mines et minéraux, délimitées à l’annexe ci-jointe (« terres ») pour les besoins d’une voie publique, ou à la fois, d’une voie publique et pour effectuer des améliorations ou des travaux d’utilité publique liés aux transports;
Attendu qu’il est proposé que la gouverneure en conseil consente, en vertu de l’article 35 de la Loi sur les Indiens, à ce que la Colombie-Britannique exerce ses pouvoirs sur les terres et, au lieu de la prise des terres par la Colombie-Britannique sans le consentement du propriétaire, autorise le transfert de l’administration et du contrôle de tous les droits du Canada à l’égard des terres à la Colombie-Britannique;
Attendu que, si la Colombie-Britannique n’a plus besoin de tout ou partie des terres pour les besoins d’une voie publique et en remet l’administration et le contrôle au Canada, sous réserve d’acceptation par le Canada, la gouverneure en conseil désire que ces terres soient mises de côté immédiatement à l’usage et au profit de la bande Boothroyd, ou de son ayant droit, sans l’exécution d’aucun autre instrument;
À ces causes, sur recommandation du ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien et conformément à l’entente entre le Canada, la Colombie-Britannique et la bande Boothroyd (« Entente »), datée du 15 avril 2005 à des fins de référence, Son Excellence la Gouverneure générale en conseil :
a) consent, en vertu du paragraphe 35(1) de la Loi sur les Indiens, à ce que la Colombie-Britannique exerce le pouvoir de prendre les terres, sans le consentement du propriétaire, conformément à la loi intitulée Transportation Act, S.B.C. 2004, c. 44, avec ses modifications successives, sous réserve des conditions énoncées aux alinéas b) et c);
b) autorise, en vertu du paragraphe 35(3) de la Loi sur les Indiens, au lieu de la prise des terres par la Colombie-Britannique selon le consentement accordé à l’alinéa a), le transfert de l’administration et du contrôle de ces terres à la Colombie-Britannique sous réserve des conditions suivantes :
(i) les terres sont utilisées pour les besoins d’une voie publique, ou à la fois, pour les besoins d’une voie publique et pour effectuer des améliorations ou des travaux d’utilité publique liés aux transports (« besoins convenus »),
(ii) en ce qui concerne les mines et minéraux à l’égard desquels le Canada a un droit, le Canada ou toute personne agissant sous son autorité détient un droit d’accès aux terres ou à une partie de ces terres pour des besoins d’exploration, notamment pour l’exploitation de mines ou la mise en valeur et l’extraction de minéraux et pour l’utilisation ou la jouissance de l’ensemble des terres, y compris des servitudes et privilèges qui s’y rattachent, à ces fins ou à toute autre fin connexe, l’exercice du droit d’accès ne devant pas gêner l’utilisation des terres pour les besoins convenus, notamment :
(A) le droit du public d’emprunter ces terres comme voie publique,
(B) le droit permanent de la Colombie-Britannique d’accéder aux terres et d’y passer pour les besoins convenus,
(C) le droit de la Colombie-Britannique de construire une voie publique (en effectuant toutes les excavations nécessaires), ou à la fois de construire une voie publique et de procéder à des améliorations ou à des travaux d’utilité publique liés aux transports sur les terres en question,
(D) le droit de la Colombie-Britannique de s’attendre à ce que les terres ne soient pas endommagées par des travaux de mise en valeur,
(iii) si les terres ou une partie des terres cessent d’être utilisées pour les besoins d’une voie publique :
(A) la Colombie-Britannique transfère au Canada, sans frais, l’administration et le contrôle de la totalité de son droit à l’égard des terres ou d’une partie des terres, selon le cas, sous réserve des seules clauses conditionnelles, s’il y en a, applicables à la réserve indienne Speyum no 3, ou selon les modalités que le Canada indiquera par écrit,
(B) les terres ou une partie des terres qui sont transférées ne présentent pas de risque environnemental, selon les lois, les règlements et les politiques du Canada applicables au moment du transfert, ce qui peut nécessiter l’enlèvement de toutes les améliorations apportées ou ouvrages exécutés, y compris toute voie publique, et la remise en état des terres ou d’une partie des terres, selon le cas, à la satisfaction raisonnable du Canada,
(iv) la Colombie-Britannique verse en guise d’indemnisation pour la prise ou le transfert des terres, selon le cas, la somme de 147 500 $ dans un compte détenu en fiducie (selon l’Entente);
c) sur acceptation par le Canada du transfert de l’administration et du contrôle des terres, ou d’une partie des terres (les « terres remises ») en vertu du sous-alinéa b)(iii), met de côté les terres remises à l’usage et au profit de la bande Boothroyd ou son ayant droit en tant que réserve indienne Speyum no 3, dans la province de la Colombie-Britannique, pourvu que les conditions suivantes soient remplies :
(i) la bande Boothroyd ou son ayant droit existe au moment de l’acceptation,
(ii) les terres remises sont contiguës aux autres terres mises de côté à l’usage et au profit de la bande Boothroyd, ou son ayant droit, en tant que réserve au moment de l’acceptation.